AVVISO PUBBLICO Ad integrazione dell Avviso emesso in data 09/06/2014 OGGETTO: Manifestazione di interesse per concessione d uso dell immobile e del servizio di gestione del Centro Diurno per anziani e/o adulti parzialmente non autosufficienti sito in Piazza S. Anna dei Greci ( Art. 68 del Regolamento Regionale nr. 4 / 2007). Richiamati l art.19 della Legge Regionale nr. 19/2006, l art. 21 del Regolamento Regionale attuativo nr. 4/2007, l art. 6 del Regolamento Unico per l affidamento dei Servizi Sociali a soggetti terzi, approvato con atto deliberativo del Consiglio Comunale nr. 18 del 18/02/2014, la deliberazione della Giunta Comunale n. 101 del 01/04/2014, il Comune di Mesagne indice Manifestazione di interesse rivolta ad Associazioni di Volontariato e/o di Promozione Sociale, per persone anziane e Cooperative Sociali regolarmente iscritte all Albo regionale, che intendano manifestare la propria disponibilità alla concessione d uso dell immobile di proprietà comunale, sito in P.zza S. Anna dei Greci, ed alla gestione del servizio Centro Diurno per anziani e/o adulti parzialmente non autosufficienti ( Art. 68 del Regolamento Regionale nr. 4 / 2007). 1. Descrizione del servizio La concessione ha per oggetto il servizio di gestione del Centro Diurno per anziani e/o adulti parzialmente non autosufficienti ( Art. 68 del Regolamento Regionale nr. 4 / 2007) residenti nel Comune di Mesagne. Il Centro Diurno rappresenta un importante risposta ai bisogni assistenziali e di socializzazione di anziani o adulti che, pur rientrando nei parametri della valutazione di autosufficienza, hanno un limitato grado di autonomia e sono privi di adeguato supporto familiare. Il servizio semiresidenziale per anziani svolge un ruolo importante e strategico nelle politiche di contrasto all istituzionalizzazione, ponendosi come risorsa a supporto della domiciliarità che concorre, se non ad evitare del tutto, per lo meno a ritardare l ingresso delle persone anziane in strutture residenziali. 2. Titolarità del servizio, proprietà dell immobile Il Comune di Mesagne è il soggetto titolare del servizio e proprietario dell immobile ad esso adibito.
3. Obiettivi del servizio Gli obiettivi del servizio sono: - promuovere e sviluppare attività ricreative che favoriscano la socializzazione; - prevenire e recuperare situazioni di solitudine e di emarginazione; - mantenere vive le abilità percettive, creative, manuali ed intellettuali degli anziani attraverso lo svolgimento di attività ludico-ricreative, psico-motorie, ecc.; - promuovere e stimolare l integrazione generazionale attraverso il coinvolgimento di soggetti di età diverse nelle iniziative e nelle attività; - garantire una risposta flessibile e personalizzata ai bisogni dell anziano; - consentire la conservazione delle relazioni, i legami con il territorio e il contesto di appartenenza; 4. Prestazioni ed attività L apertura del servizio dovrà essere garantita per non meno di otto ore al giorno e cinque giorni settimanali, con una apertura giornaliera dalle ore 8.00 alle ore 12.00 e dalle ore 16.00 alle ore 20.00, salvo modifiche dell orario e/o dei giorni di apertura in considerazione delle esigenze degli utenti e compatibilmente con le ragioni organizzative legate al numero di utenza minima necessaria per garantire l apertura. Sono in ogni caso da preferire organizzazioni flessibili rispetto all orario e ai giorni di apertura. Il centro ha una capacità ricettiva totale di n. 20 utenti. In base alle esigenze individuali e/o delle famiglie, i singoli utenti potranno accedere al servizio per uno o più giorni alla settimana; potranno inoltre accedere al servizio per l intera giornata oppure per frazioni orarie, con rette opportunamente differenziate. Agli utenti del centro diurno devono essere garantite le seguenti prestazioni ed attività: Animazione e socializzazione; Attività culturali e ludico ricreative Attività psico motorie Attività occupazionali Cure estetiche e igiene personale Servizio infermieristico, riabilitativo, di mantenimento e recupero dell autonomia Servizio trasporto Il Servizio assicura l assistenza nell espletamento delle attività e delle funzioni quotidiane anche attraverso prestazioni a carattere assistenziale e sanitario correlate alle terapie prescritte dai medici curanti, nonché un servizio lavanderia e la somministrazione dei pasti in relazione agli orari di apertura. Il servizio di ristorazione deve porre attenzione agli aspetti dietetico-nutrizionali anche attraverso la disponibilità di diete speciali e della sicurezza alimentare e deve essere garantito mediante veicolazione da un centro di cottura esterno; Prestazioni di pulizie ed igiene ambientale, ivi comprese le attrezzature ed i materiali di consumo. L organizzazione della giornata e delle attività deve tenere in considerazione le esigenze e i ritmi di vita delle persone anziane accolte. 5. Personale Lo standard del personale impiegato dovrà garantire le prestazioni e gli standard qualitativi del servizio per presenza, professionalità, funzioni ed entità numerica, con una dotazione in ogni caso non inferiore a: a) un coordinatore del servizio o un responsabile delle attività assistenziali nel rapporto di almeno
18 ore settimanali ogni 20 utenti, eventualmente ridotto in modo proporzionale; b) personale dedicato alle attività di animazione per almeno 18 ore settimanali; c) un assistente sociale per almeno 18 ore settimanali; d) personale addetto all assistenza di base alla persona (OTA) in misura programmata ed adeguata al numero, alle caratteristiche ed alle esigenze dell utenza; f) il servizio può avvalersi, ad integrazione del personale operante, anche della collaborazione di soggetti di cui all art. 21 commi 4 e 5 del R.R. nr. 4/2007 per le attività di socializzazione ed animazione, le attività culturali e ludico ricreative e le attività psico motorie; 6. Ulteriori obblighi del concessionario Il concessionario dovrà altresì garantire: - l accoglienza degli utenti inviati al Centro Diurno dal Servizio Sociale del Comune; - la gestione informatizzata dei dati anagrafici degli utenti; - le azioni necessarie alla realizzazione del programma assistenziale; - la redazione e proposta al Comune dell adozione della carta dei servizi del centro diurno; - la formazione obbligatoria in materia di sicurezza del personale impiegato; - l allacciamento, con contratti a sé intestati (anche per voltura di contratti già intestati al Comune) e la copertura delle relative spese, delle utenze energetiche (acqua, energia elettrica, gas, ecc.) e dell utenza telefonica con accesso internet tramite collegamento ADSL; - la copertura delle tasse locali in materia di rifiuti urbani, la gestione differenziata degli stessi a norma di legge, la gestione dei rifiuti sanitari e speciali e la copertura delle relative spese; - la manutenzione ordinaria degli ambienti e dell immobile, nonché degli spazi esterni; - la fatturazione e l incasso delle rette di presenza degli ospiti al Centro nonché il complesso della gestione amministrativa del Centro stesso; - la collaborazione con il Comune per l'assolvimento dei debiti informativi comunque connessi al rilascio/mantenimento dell'autorizzazione al funzionamento o quanto altro dovuto in relazione a disposizioni legislative, anche mediante utilizzo di specifici strumenti, sia cartacei sia informatici; - la collaborazione con il Comune nella gestione amministrativa delle rette e dei contributi regionali, nonché nella predisposizione delle attestazioni annuali delle rette ai fini fiscali; - il coinvolgimento del volontariato e dell associazionismo locale. 7. Concessione d uso dell immobile adibito al servizio Il servizio dovrà essere svolto nell immobile di proprietà del Comune di Mesagne sito in Piazzetta S. Anna dei Greci. L immobile, ristrutturato con finanziamenti regionali, sarà consegnato al concessionario, per tutta la durata della concessione, esclusivamente per lo svolgimento del servizio, nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, a corpo, completo di arredi ed attrezzature, con i relativi pesi e oneri, accessori e pertinenze. Le caratteristiche strutturali ed edilizie dell immobile, nonché le dotazioni tecnologiche e strumentali, sono conformi a quelle previste per i servizi semiresidenziali per anziani ai sensi del Regolamento Regionale; Prima dell inizio della concessione sarà redatto inventario descrittivo dello stato di conservazione dell immobile e dei beni in esso contenuti, in contradditorio tra le parti. Dalla data della consegna si trasferiranno al concessionario le imposte, tasse ed oneri di ogni specie relative all immobile. Alla scadenza, il concessionario è tenuto a riconsegnare l immobile ed i beni in esso contenuti, in buono
stato di conservazione e di funzionamento, salvo il deterioramento prodotto dal normale uso, il che sarà fatto constare da apposito verbale. Eventuali danni diversi dovranno essere riparati e/o risarciti entro i termini concordati tra le parti. Spetterà al concessionario la manutenzione ordinaria dell immobile, dei beni strumentali, impianti, attrezzature ed arredi in esso contenuti, nonché del verde e degli spazi esterni. Spetterà inoltre al concessionario la sostituzione dei beni strumentali che andassero deteriorati e l obbligo di mantenere in buono stato i locali e perfettamente funzionanti le attrezzature, salvo il normale deterioramento d uso. Il concessionario è tenuto a presentare apposita garanzia fideiussoria. Per i primi due anni di attività, il concessionario non dovrà corrispondere alcun onere al Comune. A partire dal terzo anno, il Comune dovrà richiedere la corresponsione di un canone di utilizzo che verrà quantificato dagli uffici preposti. II Comune di Mesagne, con la pubblicazione del presente avviso, intende ricevere manifestazioni di interesse a partecipare all eventuale procedura ristretta per la concessione d uso dell immobile e del servizio di gestione Centro Diurno per anziani e/o adulti parzialmente non autosufficienti sito in Piazza S. Anna dei Greci ( Art. 68 del Regolamento Regionale nr. 4 / 2007), per la durata di anni tre, eventualmente rinnovabili per ulteriori tre, se consentito dalle norme al tempo vigenti. La selezione per la concessione avverrà tramite procedura ristretta. La partecipazione alla selezione, nella fase preliminare di cui al presente avviso, è subordinata al possesso dei seguenti requisiti di qualificazione, che dovranno essere comprovati a mezzo di idonea dichiarazione da allegare alla manifestazione d interesse (salva la facoltà del Comune di effettuare verifiche sulla veridicità delle dichiarazioni prima di procedere all'invito): 1. aver realizzato servizi semiresidenziali (centro diurno) e/o residenziali e/o socio-sanitari e/o domiciliari rivolti ad anziani; 2. aver acquisito esperienza continuativa nella gestione di centri diurni e/o strutture residenziali: l'attestazione (dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà) comprovante l'esperienza dovrà indicare, per ogni servizio erogato: l importo contrattuale, il periodo di svolgimento, il soggetto committente, la tipologia di servizio e di utenza, l'attestazione di svolgimento del servizio in modo soddisfacente, senza instaurazione di alcun contenzioso, nel pieno rispetto di tutte le clausole contrattuali. Nella manifestazione d interesse dovranno inoltre essere dichiarati: - la natura giuridica del concorrente (con indicazione dei rappresentanti legali, l iscrizione ai registri o albi di riferimento previsti da normative specifiche); - che la gestione del servizio rientra fra le proprie finalità statutarie; - che il concorrente è in possesso di capacità tecnico-organizzativa, economica e finanziaria adeguata all esecuzione del servizio. Il presente avviso e la successiva ricezione delle manifestazioni d interesse non vincolano in alcun modo il Comune di Mesagne che, sulla base delle istanze pervenute, si riserva di avviare o meno una procedura selettiva tra coloro che avranno manifestato interesse alla concessione in oggetto. Il Comune avrà comunque, a suo insindacabile giudizio, la facoltà di annullare o revocare la procedura selettiva e di non procedere al conferimento della concessione, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa o diritto di sorta. La manifestazione d interesse, da redigere utilizzando il modulo allegato al presente avviso, dovrà pervenire all Ufficio Protocollo del Comune di Mesagne, Via Roma n 4, con consegna a mani o a mezzo raccomandata A/R, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 03 LUGLIO 2014.
Il presente avviso ed il modulo della manifestazione d interesse sono scaricabili dal sito del Comune www.comune.mesagne.br.it e dall Albo pretorio on-line del Comune, raggiungibile dalla home page del medesimo sito. Dalla residenza municipale li, 19/06/2014 Assessore alle politiche e solidarietà sociale Angelo Guglielmi Sindaco Franco Scoditti