DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 654 DEL 18/05/2015 SETTORE PERSONALE SERVIZIO AMMINISTRATIVO PERSONALE OGGETTO: EURO 602,00 - CORSO FORMAZIONE SULLA COSTITUZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE ANNO 2015 - AFFIDAMENTO A DASEIN SRL La presente Determinazione è pubblicata all Albo Pretorio on-line del Comune dal 29/05/2015 al 13/06/2015.
Settore Personale Servizio Amministrativo Personale OGGETTO: EURO 602,00 - CORSO FORMAZIONE SULLA COSTITUZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE ANNO 2015 - AFFIDAMENTO A DASEIN SRL Proposta n. 854 IL DIRIGENTE PREMESSO che: - il contratto collettivo nazionale di lavoro degli Enti Locali del 22.1.2004, così come integrato dal CCNL stipulato in data 11 aprile 2008 e dal CCNL stipulato in data 31 luglio 2009, ribadisce la centralità e l importanza della gestione delle risorse umane ai fini di orientare i servizi offerti dall Ente Locale verso risultati di efficacia ed efficienza, con l obiettivo di massimizzare la soddisfazione dei bisogni dell utenza e contemporaneamente di contenere la spesa pubblica; - gli strumenti previsti per attuare questi indirizzi si definiscono prioritariamente nella contrattazione decentrata, dove vengono stabiliti i criteri per la retribuzione accessoria del personale dipendente, ed in particolare, i principi di selezione per le progressioni economiche orizzontali e per la distribuzione della produttività. - ogni anno l Ente è tenuto alla rideterminazione del fondo per lo sviluppo delle risorse umane e della produttività, composto da una parte fissa e da una parte variabile che vanno definite nel rispetto delle norme contrattuali e alla contrattazione decentrata integrativa che per l anno 2013 dovrà adeguare ai nuovi principi contenuti nel D.lgs 150/2009 la modalità di distribuzione della produttività ai fini di incentivare le prestazioni finalizzate al raggiungimento del Piano delle Performance; - la legge Finanziaria 122/2010 impone inoltre agli Enti Locali che a decorrere dal 1 Gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, non possa superare il corrispondente importo dell'anno 2010 ed è,comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. CONSIDERATO che: - La legge 147/2013 art. 1, comma 456 ha esteso il contenimento della spesa del personale nella misura già prevista dalla Legge 122/2010 art. 9 comma 2 bis anche all'anno 2014 e ha previsto che a partire dall 1.1.2015 il fondo delle risorse decentrate sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto del precedente periodo ; - numerose sono inoltre le novità introdotte sulla materia dalla Circolare n. 16 della Ragioneria Generale dello Stato del 2 Maggio 2012 e dai numerosi interventi delle Corte dei Conti; - nel corso del 2014 inoltre la Legge 68 di conversione del D.L. 16 del 6 Marzo e la seguente circolare applicativa del Ministro della Funzione Pubblica condivisa con la Conferenza Stato-Regioni invitava gli Enti ad effettuare una verifica sulla costituzione dei fondi destinati al salario accessorio e a dare applicazione in particolare al contenuto dell art. 4 della citata Legge; RILEVATO che al fine della corretta determinazione del fondo per l anno in corso si pone, per il personale competente ai suddetti adempimenti, la necessità di un approfondimento di alcuni temi quali: - modalità di utilizzo delle risorse del Fondo, a partire dal 1999 fino all anno 2014 - novità normative e vincoli - il sistema delle relazioni sindacali disegnato dal D.Lgs 150/2009 - elaborazione delle direttive e indirizzi e contenuti di merito - costituzione del fondo delle risorse decentrate anche alla luce delle nuove indicazioni fornite da ARAN e IGOP, declinate nei kit di excel pubblicati da ARAN;
- interpretazione e applicazione dell art. 4 D.L. n. 16/2014; VISTI l art. 1 comma 449 della L. 27 dicembre 2006, n.296 e l art. 26 della L. 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., riguardanti la facoltà di adesione da parte di Enti Regionali e Locali alle Convenzioni stipulate ai sensi della citata normativa; RILEVATO che attualmente sul sito Internet www.acquistinretepa.it non risulta attiva Convenzione che offra il modulo formativo qui necessario; EVIDENZIATO comunque che non risultano offerte sul sito del mercato elettronico della pubblica amministrazione per servizi uguali a quelli oggetto del presente provvedimento; VISTO l art. 23 ter, c. 3, del DL 90 del 26.04.2015 convertito in l. n. 114 del 11.08.2014 il quale prevede che i comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000,00 euro; VISTA l offerta (prot.28222 del 13 maggio 2015) trasmessa dalla DASEIN CONSULENZA RICERCA FORMAZIONE con sede legale a Torino, Lungo Dora Colletta 81, di realizzare un corso di formazione della durata di mezza giornata, svolto tramite la tecnologia Skipe, dedicato alla costituzione delle risorse decentrate per l anno 2015 con riferimento specifico ai temi sopra indicati, ACCERTATO che la DASEIN CONSULENZA RICERCA FORMAZIONE, con il suddetto prot. 28222 del 13 maggio 2015, ha manifestato disponibilità a realizzare per l importo onnicomprensivo di euro 600,00 (IVA ESENTE); DATO ATTO che la DASEIN - CONSULENZA RICERCA FORMAZIONE è agenzia conosciuta a livello nazionale che annovera tra i propri clienti anche numerosi enti locali liguri, tra i quali la Provincia ed il Comune di Savona; VALUTATA la suddetta proposta pienamente rispondente nei contenuti e nelle metodologie nonché congrua sul piano economico; VISTO l art.125 del D.Lgs.12 aprile 2006, n.163; RITENUTO pertanto di procedere autonomamente, mediante procedura in economia con il sistema del cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. 163/2006 all affidamento del suddetto servizio a DASEIN CONSULENZA RICERCA FORMAZIONE alle condizioni esposte nella citata proposta (prot.28222 del 13 maggio 2015) DATO ATTO che il soggetto responsabile del procedimento ai sensi dell art. 6 a,b,c,d della legge n. 241/90 e successive modifiche ed integrazioni è la dott.ssa Raffaella Bianco funzionario PO Settore Personale la quale ne ha curato l istruttoria; ATTESTATO che, in merito alla presente determinazione, è stato esercitato dal Dirigente del Settore Personale, Dott. Renato Bergonzi, il controllo preventivo di regolarità tecnica e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; DATO ATTO altresì che: in applicazione dell art. 9 del D.L. n. 78 convertito in L. 102/2009 e ss.mm.ii. il dirigente, tenuto conto della nuova contabilità sperimentale applicata al redigendo bilancio 2015 attesta la compatibilità del programma dei pagamenti con gli stanziamenti di bilancio; si procederà alla pubblicazione sul sito internet delle informazioni previste ai sensi dell art. 37 dal D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013; VISTO l articolo n. 163 del TUEL, approvato con D.Lgs. n. 267/2000, che autorizza l esercizio provvisorio, e dato che trattasi di spesa indivisibile; - 2 -
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 16 ottobre 2014, immediatamente eseguibile, di approvazione del Bilancio di previsione armonizzato 2014/2015/2016 ex D,Lgs. 118/2011, schemi sperimentali ex DPCM 28/12/2011, documento unico di programmazione 2014/2015/2016, programma triennale LL.PP., 2014/2015/2016 approvazione; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 243 del 5 novembre 2014, immediatamente eseguibile, di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2014, 2015, 2016; RICHIAMATO l articolo 183 del decreto legislativo n.267/00; VISTI: l art.4, comma 2, del d. lgs n. 165 / 2001 che, in applicazione del principio di separazione tra gestione e politica, attribuisce ai dirigenti l adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, e di controllo; l art. 107, comma 3, lett. e), d.lgs.n. 267 / 2000, che attribuisce al Dirigente la competenza ad adottare gli atti di gestione del personale; l art. 85, comma 1, lett. e), dello Statuto Comunale vigente, il quale prevede la gestione del personale tra i compiti dei Dirigenti, da svolgere secondo le modalità stabilite dai regolamenti; l art. 20 del Regolamento sull Ordinamento degli uffici e dei servizi che detta disposizioni sulla forma e sul contenuto dei provvedimenti dirigenziali; DETERMINA 1. di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, a DASEIN CONSULENZA RICERCA FORMAZIONE con sede legale a Torino, Lungo Dora Colletta 81 la realizzazione del corso di formazione descritto in narrativa alle condizioni esposte nella citata offerta (prot. 28222 del 13 maggio 2015) che si approva integralmente; 2. di impegnare la spesa di euro 602,00 (spesa comprensiva di bollo di euro 2,00) con imputazione a Missione 1 Programma 10 Titolo 1 Macroaggregato 0103 Spese per corsi riqualificazione aziendale del personale con i fondi del redigendo Bilancio 2015 codice Bilancio 401700 come da attestazione di spesa allegata; 3. di dare atto che la Ditta affidataria è soggetta agli obblighi derivanti dalla L.136/2010 e s.m.i. (tracciabilità dei pagamenti), che la violazione dell obbligo di cui all art.3, comma 9 bis, della citata legge, costituisce causa di risoluzione del contratto e che tutte le transazioni finanziarie relative al presente affidamento dovranno riportare il seguente codice CIG Z5E148F935; 4. di dare atto che alla stipulazione del contratto provvedere il Dirigente del Settore Personale mediante corrispondenza commerciale; 5. di dare atto che alla liquidazione del suddetto importo si provvederà su presentazione di fattura vistata per regolarità dal Dirigente del Settore Personale; 6. di dare atto che nella fattispecie è assicurato il rispetto delle disposizioni di cui al comma 3 dell art. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.; 7. di dare atto che con la sottoscrizione della presente determinazione, il dirigente ne attesta la regolarità amministrativa assieme al responsabile del procedimento che ne ha curato l istruttoria, ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs 267/2000; - 3 -
8. di dare atto che in applicazione dell art. 9 del D.L. n. 78 convertito in L. 102/2009 e s.m.i. il dirigente, tenuto conto della nuova contabilità sperimentale applicata al redigendo bilancio 2015 attesta la compatibilità del programma dei pagamenti con gli stanziamenti di bilancio; 9. di dare atto che si procederà alla pubblicazione ai sensi dell art. 37 dal D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013; 10. di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs 267/2000 e dell art. 20, comma 3, del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi comunali; IL DIRIGENTE DEL SETTORE PERSONALE Dott. Renato Bergonzi - 4 - Documento originale firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede dell'amministrazione Comunale di SANREMO. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da: Renato Bergonzi;1;343289
Comune di SANREMO Provincia di IMPERIA ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Determinazione Settore Personale nr.654 del 18/05/2015 ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa 2015 996/0 Data: 15/05/2015 Importo: 602,00 Oggetto: CORSO DI FORMAZIONE SULLA COSTITUZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE ANNO 2015 - AFFIDAMENTO A DASEIN SRL C.I.G.: Z5E148F935 SIOPE: 1309 - Corsi di formazione per il proprio personale Piano dei Conti Fin.: 1.03.02.04.002 Acquisto di servizi per formazione generica Bilancio Anno: 2015 Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 10 - Risorse umane Titolo: 1 - Spese correnti Macroaggregato: 103 - Acquisto di beni e servizi Stanziamento attuale: 109.333,00 Impegni gia' assunti: 37.182,26 Impegno nr. 996/0: 602,00 Totale impegni: 37.784,26 Disponibilità residua: 71.548,74 Piano Esecutivo di Gestione Anno: Capitolo: 2015 401700 Stanziamento attuale: Impegni gia' assunti: 42.431,00 21.212,26 Oggetto: SPESE PER CORSI RIQUALIFICAZIONE AZIENDALE DEL PERSONALE Impegno nr. 996/0: Totale impegni: 602,00 21.814,26 Disponibilità residua: 20.616,74 Progetto: Resp. spesa: Resp. servizio: Servizi istituzionali, generali e di gestione - DIR.SETTORE PERSONALE ORG. - DIR.SETTORE PERSONALE ORG. SANREMO li, 18/05/2015 Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari Dott.ssa Cinzia Barillà Dott.ssa Cinzia Barillà Documento originale firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede dell'amministrazione Comunale di SANREMO. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da: BARILLA' CINZIA;1;221012