CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Variazione di bilancio con applicazione all esercizio 2015 dell avanzo vincolato per complessivi euro 19.438,87, al fine di consentire la fornitura di servizio noleggio bagni chimici, l acquisto di equipaggiamento per i cantieri di forestazione, mediante utilizzo di economie di precedenti progetti. n. 155 Data 31.07.2015 PARERI ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Coordinatore dell Area Promozione e Coordinamento dello Sviluppo Economico e Sociale, Dott.ssa Clara Moscaritolo, in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere favorevole Napoli, Il Coordinatore f.to Dott.ssa Clara Moscaritolo Il Coordinatore dell Area Servizi Economico-Finanziari/Ragioniere Generale, dott. Raffaele Grimaldi, in ordine alla regolarità contabile, esprime parere favorevole. Napoli, Il Ragioniere Generale f.to Dott. Raffaele Grimaldi L anno duemilaquindici, il giorno trentuno del mese di luglio alle ore 15,00, nella sede della Città metropolitana, il Sindaco metropolitano Dott. Luigi de Magistris, con l assistenza e partecipazione del Segretario Generale Dott. Antonio Meola, adotta la seguente deliberazione; 1
Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n.56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco Metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014,dal 1 gennaio 2015 la Città Metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni ; IL COORDINATORE DELL AREA PROMOZIONE E COORDINAMENTO DELLO SVILUPPO ECONOMICO E SOCIALE Visti: il D.lgs 118/2011 avente per oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro Organismi a norma degli artt. 1 e 2 della L. 42/2009 che introduce nuovi principi in materia di contabilità degli enti locali; il DPCM del 28.12.2011 avente per oggetto Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, di cui all articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 ; il DM 15 novembre 2013 che individua la Provincia di Napoli fra le amministrazioni in sperimentazione nel terzo anno; la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 28 del 29/11/2014 (del Presidente f.f. Avv. Antonio Pentangelo, con i poteri del Consiglio provinciale assunti in virtù dell art. 1, comma 14 della Legge 7 aprile 2014, n. 56), con la quale sono stati approvati il DUP e lo Schema di Bilancio di previsione 2014/16 e i relativi allegati ai sensi del D. lgs. 118/2011; la deliberazione di Giunta Provinciale n. 553 del 29 novembre 2014, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2014/2016 ai sensi dell'art.169 del D. lgs 267/2000 e DPCM 28 dicembre 2011 e sono state affidate le dotazioni umane, finanziarie e strumentali ai Dirigenti per la realizzazione degli obiettivi di gestione 2014-2016; la deliberazione di Giunta Provinciale n.564 del 29 novembre 2014, ratificata con deliberazione di Consiglio Provinciale n 49 del 29/12/2014, di approvazione dell assestamento generale di bilancio 2014-2016; il Decreto del Ministero dell Interno del 24 dicembre 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 301 del 30 dicembre 2014, con cui si rinvia al 31 marzo 2015 il termine di approvazione del bilancio di previsione 2015 da parte degli Enti Locali; il Decreto del Ministero dell Interno del 13/05/2015 con cui si rinvia al 31 luglio 2015 il termine di approvazione del bilancio di previsione 2015 da parte degli Enti Locali; la Deliberazione del Sindaco Metropolitano n. 93 del 14/05/2015, con cui si è provveduto ad operare il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi del D.lgs.118/2011 e del D.P.C.M. del 28/12/2011; La Deliberazione del Sindaco Metropolitano n. 94 del 19/05/2015 recante APPROVAZIONE SCHEMA DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L ESERCIZIO 2014 E DEI RELATIVI ALLEGATI - PROPOSTA AL CONSIGLIO. La Deliberazione di C.P. n. 11 del 01/06/2015 con la quale è stata approvata la succitata proposta del Sindaco Metropolitano. 2
Premesso che: la Città Metropolitana di Napoli è delegata ad esercitare le funzioni amministrative in materia di economia, bonifica montana e difesa del suolo, ai sensi della L.R. n. 11/1996 e s.m.i.; la Città Metropolitana di Napoli gestisce 8 cantieri di forestazione, con 58 operai idraulico forestali assunti a tempo indeterminato e determinato; che a sensi del D.lgs 81/2008 e s.m.i., del D.M. 388 del 15/07/2003 e delle vigenti normative sulla sicurezza i cantieri devono essere dotati di servizi igienici; che il contratto esistente per il servizio di noleggio 4 bagni chimici è scaduto ed pertanto necessario ed urgente provvedere ad una nuova gara; che a sensi del D.lgs 81/2008 e s.m.i., del D.M. 388 del 15/07/2003 e delle vigenti normative sulla sicurezza gli operai idraulico-forestali devono essere dotati di idoneo equipaggiamento antinfortunistico; che è urgente e necessario procedere all acquisto di equipaggiamento (in particolare scarponi e indumenti da lavoro) per gli operai idraulico-forestali per sostituire l equipaggiamento attualmente in dotazione consumato; La Direzione Attività Produttive ha verificato che con la Deliberazione del Sindaco Metropolitano n. 93 del 14/05/2015 si è provveduto ad operare il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi del D.lgs.118/2011 e del D.P.C.M. del 28/12/2011, operando la cancellazione di numerosi impegni correlati alla forestazione; I relativi fondi sono confluiti in avanzo di amministrazione vincolato per la forestazione, giusta Tabella 1, punto 31 di cui alla Deliberazione di C.P. n. 11 del 01/06/2015, recante Vincoli derivanti da trasferimenti di parte corrente ; Il riepilogo delle somme confluite in avanzo vincolato a seguito di cancellazione dei relativi impegni è riportato nella tabella seguente. Tutti gli importi sono relativi all articolo 312: ANNO CAPITOLO IMPEGNO DESCRIZIONE IMPORTO EURO 2012 111450 12066 Acc.ti ed impegni finali per somme vinc. ACCERTAMEN TO REVERSALE 0,01 1434/12 5500/15 lett."g" Peg 55 per funz. delegate in materia di Forestazione 2014 130860 148 fondo rotazione economo uu.cc 178,12 1515/07 12748/07 2014 100600 150 EFPV 435,97 1515/07 12748/07 2014 100600 9073 RSR14 EX 10260/2011 Impegni tecnici 119,84 969/2001 7209/11 2014 100600 9284 RSR14 EX 15937/2011 31,33 969/2001 7209/11 2014 110850 5806 RSR14 EX 08877/2008 57,58 1399/08 3103/09 2014 110850 5829 RSR14 EX 04733/2009 216,55 849/09 6340/09 2014 110850 5830 RSR14 EX 08553/2009 466,46 849/09 6340/09 2014 110850 6010 RSR14 EX 10262/2011 29,50 969/2001 7209/11 2014 110850 6011 RSR14 EX 13237/2011 12,49 969/2001 7209/11 2014 110850 6012 RSR14 EX 13252/2011 134,74 969/2001 7209/11 2014 110850 8723 RSR14 EX 09890/2007 3,72 1588/07 3463/08 3
2014 120250 5788 EFPV 32,64 1639/06 6350/07 2014 120250 8720 RSR14 EX 08893/2006 242,56 1639/06 6350/07 2014 120400 8425 RSR14 EX 12077/2012 30,00 1434/12 5500/15 2014 130150 6038 RSR14 EX 13975/2012 4,63 1434/12 5500/15 CUP H59H12000690001 2014 130150 6039 RSR14 EX 13980/2012 CUP H59H12000700001 2,97 1434/12 5500/15 2014 130200 16012 EFPV 701,45 1339/08 3103/09 2014 130850 235 EFPV 309,60 1434/12 5500/15 2014 130850 8426 RSR14 EX 12077/2012 230,40 1434/12 5500/15 2014 130850 8546 RSR14 EX 14019/2012 109,19 1434/12 5500/15 2014 130860 8361 RSR14 EX 11047/2006 577,72 1639/06 6350/07 2014 130860 8381 RSR14 EX 11346/2007 507,06 1588/07 3463/08 2014 130860 8711 RSR14 EX 21050/2005 20,34 1234/05 2046/06 2014 130860 9021 RSR14 EX 09356/2007 77,40 1588/07 3463/08 2014 130860 9290 RSR14 EX 16276/2005 0,64 1234/05 2046/06 2014 131500 9213 RSR14 EX 13587/2012 0,30 1434/12 5500/15 2014 131500 16786 EFPV 122,77 1434/12 4624/13 2014 131500 5963 RSR14 EX 10747/2007 192,94 1588/07 3463/08 2014 131500 6015 RSR14 EX 09330/2013 78,09 1590/13 5501/15 2014 131500 6026 RSR14 EX 13345/2012 500,00 1434/12 5500/15 2014 131500 6027 RSR14 EX 13948/2012 108,40 1434/12 5500/15 2014 131500 6028 RSR14 EX 13949/2012 154,00 1434/12 5500/15 2014 131500 6029 RSR14 EX 13950/2012 254,90 1434/12 5500/15 2014 131500 8953 RSR14 EX 07630/2013 13,20 1590/13 5501/15 2014 131900 5965 RSR14 EX 10364/2008 600,00 1399/08 3103/09 2014 132900 5805 RSR14 EX 06990/2008 0,01 1399/08 3103/09 2014 132900 5952 RSR14 EX 09907/2007 2.926,20 1588/07 3463/08 2014 132900 5964 RSR14 EX 10350/2008 0,10 1399/08 3103/09 4
2014 132900 6013 RSR14 EX 15329/2011 5.550,47 1434/12 5500/15 2014 132900 6014 RSR14 EX 16107/2011 380,43 1434/12 5500/15 2014 132900 6031 RSR14 EX 12079/2012 2.500,00 1434/12 5500/15 2014 132900 6036 RSR14 EX 12087/2012 412,48 1434/12 5500/15 2014 132900 6042 RSR14 EX 12088/2012 207,61 1434/12 5500/15 2014 132900 8329 RSR14 EX 09890/2007 900,00 1588/07 3463/08 2014 134050 8644 RSR14 EX 15699/2010 4,06 1052/10 9358/10 Considerato che: è necessario ed urgente utilizzare tali residui per effettuare le gare per il servizio di noleggio dei bagni chimici (Capitolo 132750), per l acquisto di equipaggiamento (Capitolo 130250); per la gara per il servizio di noleggio dei bagni chimici si è stimata una spesa di 7.500,00 (IVA esclusa) pari a 9.150,00 IVA al 22% compresa dei quali 1.650,00 da imputare sul bilancio 2015 e 7.500,00 da imputare sul bilancio 2016; per la gara per l acquisto di equipaggiamento (scarponi e indumenti da lavoro) si è stimata una spesa di 8.433,50 (IVA esclusa) pari a 10.288,87 IVA al 22% compresa; Il punto 8.11 dell allegato 2 al DPCM 28.12.2011 ( Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria ) stabilisce, tra l altro, che [ ] Nel corso dell esercizio provvisorio, per garantire la prosecuzione o l avvio di attività soggette a termini o scadenza, il cui mancato svolgimento determinerebbe danno per l ente, è consentito l utilizzo delle quote vincolate dell avanzo di amministrazione [ ] determinato sulla base di dati di pre - consuntivo dell esercizio precedente. In tale ipotesi è prevista l adozione di una Deliberazione di Giunta previo parere dell organo di revisione contabile; Con Deliberazione del Sindaco Metropolitano n. 94 del 19/05/2015 si è provveduto ad approvare il rendiconto della gestione 2014 da sottoporre all approvazione del Consiglio Metropolitano; Con Deliberazione di C.P. n. 11 del 01/06/2015, il Consiglio Metropolitano, nell approvare la succitata proposta del sindaco Metropolitano, ha approvato lo SCHEMA DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L ESERCIZIO 2014 E DEI RELATIVI ALLEGATI; Nel caso di specie ricorrono le condizioni di cui al punto 8.11 succitato che giustificano l utilizzo delle quote vincolate di avanzo di amministrazione in quanto è necessario garantire il funzionamento dei cantieri di forestazione nel rispetto del D.lgs 81/2008 e s.m.i., del D.M. 388 del 15/07/2003 e delle vigenti normative sulla sicurezza, evitando che l Ente venga esposto a danni. Ritenuto necessario : procedere all applicazione all esercizio 2015 e all esercizio 2016 dell avanzo vincolato per complessivi 19.438,87, al fine di consentire l indizione di apposite gare per il noleggio di bagni chimici e l acquisto di equipaggiamento per i cantieri di forestazione, mediante utilizzo di economie di precedenti progetti; 5
Entrata apportare agli stanziamenti di bilancio dell esercizio provvisorio 2015 e all art. 312 la variazione di seguito specificata : Anno Variazione Competenza Avanzo vincolato 2015 19.438,87 Spesa Progetto Art. Macroaggregato Capitolo Anno Variazione Competenza 5506 312 03 130250 2015 + 10.288,87 5506 312 03 132750 2015 + 1.650,00 5506 312 03 100400 (FPV) 2015 + 7.500,00 5506 312 03 132750 2016 + 7.500,00 Visti : Il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118; Il vigente Regolamento di Contabilità dell Ente. Visto l art. 134, c. 4, del D.lgs. n. 267 del 18/08/00, e stante l urgenza del provvedere onde consentire alla Città Metropolitana di Napoli di avere subito a disposizione le risorse per provvedere all indizione di apposite gare per il noleggio di bagni chimici e l acquisto di equipaggiamento per i cantieri di forestazione PROPONE Al Sindaco Metropolitano, per tutti i motivi esposti in premessa, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti: Di applicare quota parte dell avanzo d amministrazione vincolato al bilancio di previsione 2015 per un importo di euro 19.438,87 ; Di operare variazione di bilancio con applicazione all esercizio 2015 dell avanzo vincolato per complessivi euro 19.438,87, al fine di consentire l indizione di apposite gare per il noleggio di bagni chimici e l acquisto di equipaggiamento per i cantieri di forestazione e per corrispondere ai dipendenti interessati il saldo incentivo per la progettazione relativamente ai progetti di forestazione anno 2012, mediante utilizzo di economie di precedenti progetti. 1. Di aumentare il Titolo I, Macroaggregato 3, pdc 1.03.01.02.004 della spesa di Euro 10.288,87 ; 6
2. Di aumentare il Titolo I, Macroaggregato 3, pdc 1.03.02.07.008 della spesa di Euro 9.150,00; 3. Di apportare agli stanziamenti di bilancio dell esercizio provvisorio 2015 e all art. 312 la variazione di seguito specificata : Entrata Anno Variazione Competenza Avanzo vincolato 2015 19.438,87 Spesa Progetto Art. Macroaggregato Capitolo Anno Variazione Competenza 5506 312 03 130250 2015 + 10.288,87 5506 312 03 132750 2015 + 1.650,00 5506 312 03 100400 (FPV) 2015 + 7.500,00 5506 312 03 132750 2016 + 7.500,00 4. Di dare atto che la suddetta variazione non comporta alterazioni degli equilibri economici e finanziari di bilancio ed assicurano la compatibilità con le norme in materia di patto di stabilità; 5. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 del D.lgs. 267/00, stante l urgenza del provvedere. f.to Il Coordinatore di Area Dott.ssa Clara Moscaritolo Ai sensi dell art. 1 legge n.56 del 07/04/2014 IL SINDACO METROPOLITANO Vista la proposta di deliberazione sopra riportata, a firma del Coordinatore dell Area Promozione e Coordinamento dello Sviluppo Economico e Sociale, dott.ssa Clara Moscaritolo; Visto il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità tecnica, ex art.49 del d. lgs. n, 267/2000 e s.m.i., dal Coordinatore dell Area Promozione e Coordinamento dello Sviluppo Economico e Sociale, dott.ssa Clara Moscaritolo; 7
Visto il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità contabile, ex art. 49 del D.lgs.n. 267/2000 e s.m.i., dal Coordinatore dell'area Servizi Economico Finanziari / Ragioniere Generale, dott. Raffaele Grimaldi; Visto il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, giusto verbale del Collegio dei Revisori n. 291 del 24/07/2015, che si allega al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. Del che è il presente verbale. 8
IL SINDACO METROPOLITANO IL SEGRETARIO GENERALE f.to Luigi de Magistris f.to Antonio Meola SI ATTESTA Che ai sensi dall art.124 c.1 del D. Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente, ai sensi dell art. 32 c.1 della L. n 69/2009, sul sito istituzionale il.... contestualmente, è stata trasmessa, in elenco, ai Capigruppo consiliari con nota prot. n (art. 125 D.lgs. 267/2000) SI ASSEGNA Il Responsabile del procedimento per l immediata esecuzione all Area.. (art.134, co. 4 D.lgs.n.267/00) Napoli, lì Il Coordinatore d Area dott.ssa Renata Monda Lette le su riportate attestazioni, constatato che sono decorsi 10 giorni dalla pubblicazione e dato che non è stata prodotta alcuna opposizione SI CERTIFICA che, ai sensi del D.Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è divenuta esecutiva il.. (art.134, co.3, D.lgs.n.267/00); SI ASSEGNA all Area/Dipartimento/Direzione per le procedure attuative. Napoli, lì Il Segretario Generale SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente sul sito istituzionale per quindici giorni consecutivi, dal.. al...., ai sensi del Regolamento per la disciplina dell Albo Pretorio on-line approvato con deliberazione di G.P. n.792/12. Napoli, lì Il Segretario Generale 9