CITTA DI CASARSA DELLA DELIZIA Provincia di Pordenone VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA ANNO 2013 N. 127 del Reg. Delibere OGGETTO: CONCLUSIONE PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO. NOMINA FUNZIONARIO CON POTERE SOSTITUTIVO IN CASO DI INERZIA AI SENSI DELL'ART. 2, COMMA 9 BIS DELLA L. 241/1990 E S.M.I. IMMEDIATA ESEGUIBILITA'. L'anno 2013, il giorno 18 del mese di Settembre alle ore 16:20 nella sala comunale si è riunita la Giunta Comunale. Fatto l'appello nominale risultano: Presente/Assente Clarotto Lavinia Sindaco Presente Agrusti Fernando Vice Sindaco Presente Di Lorenzo Alessandro Assessore Presente Cozzarini Stefano Assessore Presente Colussi Francesco Assessore Presente Lamanna Paolo Assessore Presente Partecipa il Segretario dott.ssa Dazzan Anna. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza la dott.ssa Clarotto Lavinia nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione: Casarsa della Delizia Deliberazione n. 127 del 18/09/2013 1
OGGETTO: Conclusione procedimento amministrativo. Nomina funzionario con potere sostitutivo in caso di inerzia ai sensi dell'art. 2, comma 9 bis della L. 241/1990 e s.m.i. IMMEDIATA ESEGUIBILITA'. VISTA la L.n. 241/90 e s.m.i.; LA GIUNTA COMUNALE VISTO il D.L. n. 5 del 9 febbraio 2012 avente ad oggetto "Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo" convertito in legge 4 aprile 2012 n. 35, con cui il quale è stato modificato l'art. 2 della L. 7 agosto 1990, n. 241, segnatamente in materia di conclusione del procedimento amministrativo e poteri sostitutivi; VISTO, altresì, l art. 13, comma 1, della L. 134/2012 con il quale l art. 2 della L. 241/1990 è stato ulteriormente modificato; CONSIDERATO che il legislatore al fine di tutelare il cittadino dall'inerzia e dai ritardi della Pubblica Amministrazione ha previsto ulteriori obblighi in capo all'amministrazione in particolare disponendo, con la citata normativa,quanto segue: "... 1. All'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, i commi 8 e 9 sono sostituiti dai seguenti: «8. La tutela in materia di silenzio dell'amministrazione è disciplinata dal codice del processo amministrativo. Le sentenze passate in giudicato che accolgono il ricorso proposto avverso il silenzio inadempimento dell'amministrazione sono trasmesse, in via telematica, alla Corte dei conti. 9. La mancata o tardiva emanazione del provvedimento nei termini costituisce elemento di valutazione della performance individuale, nonché di responsabilità disciplinare e amministrativo-contabile del dirigente e del funzionario inadempiente. 9-bis. L'organo di governo individua, nell'ambito delle figure apicali dell'amministrazione, il soggetto cui attribuire il potere sostitutivo in caso di inerzia. Nell'ipotesi di omessa individuazione il potere sostitutivo si considera attribuito al dirigente generale o, in mancanza, al dirigente preposto all'ufficio o in mancanza al funzionario di più elevato livello presente nell'amministrazione. Per ciascun procedimento, sul sito internet istituzionale dell amministrazione è pubblicata, in formato tabellare e con collegamento ben visibile nella homepage, l indicazione del soggetto a cui è attribuito il potere sostitutivo e a cui l interessato può rivolgersi ai sensi e per gli effetti del comma 9-ter. Tale soggetto, in caso di ritardo, comunica senza indugio il nominativo del responsabile, ai fini della valutazione dell avvio del procedimento disciplinare, secondo le disposizioni del proprio ordinamento e dei contratti collettivi nazionali di lavoro, e, in caso di mancata ottemperanza alle disposizioni del presente comma, assume la sua medesima responsabilità oltre a quella propria. 9-ter. Decorso inutilmente il termine per la conclusione del procedimento o quello superiore di cui al comma 7, il privato può rivolgersi al responsabile di cui al comma 9-bis perché, entro un termine pari alla metà di quello originariamente previsto, concluda il procedimento attraverso le strutture competenti o con la nomina di un commissario. 9-quater. Il responsabile individuato ai sensi del comma 9-bis, entro il 30 gennaio di ogni anno, comunica all'organo di governo, i procedimenti, suddivisi per tipologia e strutture amministrative competenti, nei quali non è stato rispettato il termine di conclusione previsti dalla legge o dai regolamenti. Le Amministrazioni provvedono all'attuazione del presente comma, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. 9-quinquies. Nei provvedimenti rilasciati in ritardo su istanza di parte è espressamente indicato il termine previsto dalla legge o dai regolamenti di cui all'articolo 2 e quello effettivamente impiegato. Casarsa della Delizia Deliberazione n. 127 del 18/09/2013 2
PRESO ATTO che questo Ente nel proprio organico non prevede figure dirigenziali; TENUTO CONTO che, con decreti di nomina in data 04.07.2011, il Sindaco ha confermato quali responsabili delle Posizioni Organizzative di questo Comune di cui agli artt. 107 e 109 del TUEL n. 267 del 18 agosto 2000 il seguente personale: Bellotto arch. Pericle Area Tecnica e Tecnico Manutentiva Carlin dott. Giordano Area Vigilanza Commercio Colorio dott.ssa Ilaria Area Amministrativa La Monica Fiorenzo Area Finanze Tributi Personale Nobile Luigino Area Servizi alla Popolazione DATO ATTO che il vigente Regolamento Comunale di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi prevede un potere sostitutivo del Segretario comunale in caso di assenza o impedimento dei Responsabili; RITENUTO pertanto di individuare nel Segretario comunale la figura apicale cui demandare il potere sostitutivo dell'art. 2, comma 9 bis della L. 241/1990, in caso di inerzia dei Responsabili del Servizio inadempienti; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000; il Regolamento Comunale di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; lo Statuto Comunale; RITENUTO di provvedere in merito; CON voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge: DELIBERA Per le motivazioni citate nelle premesse che qui si intendono integralmente richiamate e trascritte: 1 di individuare nel Segretario comunale pro tempore la figura cui attribuire il potere sostitutivo in caso di inerzia previsto dall'art. 2, comma 9 bis, della L. n. 241/1990 e s.m.i, come novellata dal D.L. n. 5 del 9 febbraio 2012, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1 della L. 4 aprile 2012 n. 35 e, da ultimo, dalla L. 134/2012; 2 i Responsabili dei procedimenti di competenza dovranno indicare, in ogni comunicazione relativa ai procedimenti stessi, il nominativo del predetto funzionario con potere sostitutivo; 3 di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente come disposto dal D.Lgs. 33/2013. Dopodiché, con successiva e separata votazione palese ad esito unanime favorevole DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile. Casarsa della Delizia Deliberazione n. 127 del 18/09/2013 3
PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Casarsa della Delizia, 16 settembre 2013 IL RESPONSABILE F.TO ILARIA COLORIO Casarsa della Delizia Deliberazione n. 127 del 18/09/2013 4
Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente F.to Clarotto Lavinia Il Segretario F.to Dazzan Anna ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 18/09/2013, poiché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 1, comma 19, della L.R. 11/12/2003 n. 21 e successive modifiche e integrazioni). Casarsa della Delizia, lì 20/09/2013 Il Segretario F.to Dazzan Anna ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 20/09/2013 viene affissa all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 05/10/2013, e comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell articolo 1 comma 16 della L.R: 11/12/2003 n. 21. Casarsa della Delizia, lì 20/09/2013 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Roberta Bergonzi Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì 20/09/2013 Il Responsabile del Procedimento Roberta Bergonzi CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Il sottoscritto funzionario incaricato certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio dal 20/09/2013 al 05/10/2013, senza riportare denunce di vizi di legittimità o competenza. Casarsa della Delizia, lì Il Responsabile della Pubblicazione Casarsa della Delizia Deliberazione n. 127 del 18/09/2013 5