MUNICIPIO ROMA X DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Servizio sociale di primo livello - Segretariato Sociale - Accoglienza - Sistema qualitã azioni di sistema ufficio piano regolatore municipale - Legge 285 progetti piano regolatore sociale municipale - attivitã amministrativa e gestione delle entrate di competenza UFFICIO AMMINISTRATIVO SERV.SOC. I LIV. CALL CENTER SOCIALE E SEGRETARIATO SOCIALE AMM.VO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CO/1142/2016 del 04/08/2016 NUMERO PROTOCOLLO CO/85252/2016 del 04/08/2016 Oggetto: Aggiudicazione definitiva del servizio " Educativa territoriale e tirocini formativi per adolescenti nel Municipio X" Legge 285/97 Fondo Nazionale per l'infanzia e l'adolescenza. Lotto 1 Società Cooperativa Sociale Assistenza e Territorio Onlus CIG 6443077357 importo 111.749,47 inclusa IVA al 5% Lotto 2 costituenda ATI tra Coop. Sociale Socio-sanitaria Futura Onlus in qualità di mandataria e Coop. Sociale e di Lavoro SS Pietro e Paolo Patroni di Roma CIG 6443086AC2 importo 24.987,97 inclusa IVA al 5% CRPD 2016003690 IL DIRETTORE GABRIELLA SARACINO Responsabile procedimento: Maria Anna Bovolini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: GABRIELLA SARACINO OTTAVIO ANDOLINA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE da Piano Sociale Municipale 2011/2015 approvato con Deliberazione del Consiglio del Municipio n. 37/2011 è stato individuato il Piano per l'infanzia e l'adolescenza quale obiettivo prioritario per le politiche sociali municipali; l'art. 3 comma 2 lettera A della legge 328/2000 individua tra i principi per la programmazione degli interventi anche la concertazione e cooperazione tra i diversi livelli istituzionali, tra questi ed i soggetti di cui l'articolo 1, comma 4, che partecipano con proprie risorse alla realizzazione della rete; la L.285/97 prevede l'istituzione del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza finalizzato alla realizzazione di interventi a livello nazionale, regionale e locale per favorire la promozione dei diritti, la qualità della vita, lo sviluppo, la realizzazione individuale e la socializzazione dell'infanzia e dell'adolescenza, attualmente in vigore per le città riservatarie; la Giunta del Municipio X con Deliberazione n. 4 del 30/01/2015 ha approvato la programmazione degli interventi per l'infanzia e l'adolescenza per l'ambito territoriale, annualità 2015; tale programmazione prevede la realizzazione di due progetti Educativa territoriale e Tirocini formativi e che si ritiene opportuno congiungere le azioni nella pianificazione di un unico progetto municipale; si è ritenuto opportuno procedere all'affidamento del progetto de quo mediante l'indizione di un Bando di istruttoria pubblica, finalizzato alla selezione di soggetti in possesso di idonei requisiti di capacità tecnico organizzativa ed economico finanziaria in servizi analoghi a quello oggetto del bando; con nota prot. n. 88559 del 27/07/2015 la Direzione U.O. Servizi Sociali ha richiesto l'assegnazione dei fondi relativi alla L.285/97 per il periodo 2015/16 al Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute Ufficio Cabina di regia L.285/97 e lo stesso, con nota QE 58770 del 29/07/2015, ha comunicato la disponibilità delle risorse funzionali al finanziamento di delle azioni "Educativa territoriale" e "tirocini formativi", assegnando la somma complessiva di 140.000,00; con D.D. n. 1977 del 26/10/2015 è stata approvata progettazione e l'indizione del Bando di istruttoria pubblica per la realizzazione del progetto " Educativa territoriale e tirocini formativi per adolescenti nel Municipio X". Legge 285/97 Fondo Nazionale per l'infanzia e l'adolescenza - Impegno fondi Importo 140.000,00 IVA inclusa, così suddivisi: - lotto n. 1 Municipio X per 115.000,00 inclusa I.V.A. CIG 6443077357 - lotto n. 2 Ostia Ponente per 25.000,00 inclusa I.V.A. CIG 6443086AC2 CONSIDERATO CHE in data 14/06/2016 con prot. n. CO/64325 sono sati trasmessi al R.U.P. Servizio Sociale I livello e acquisiti agli atti, i verbali della Commissione giudicatrice istituita con D.D. 2338 del 14/12/2015 per la proposta di aggiudicazione come di seguito; - Lotto 1 CIG 6443077357 a Assistenza e Territorio Soc. Coop. Sociale Onlus che ha ottenuto il punteggio complessivo di 95,080 con un ribasso percentuale pari al 3,752% sull'importo a base di gara; - Lotto 2 CIG 6443086AC2 alla costituenda ATI tra Coop. Sociale Socio-sanitaria Futura Onlus e Coop. Sociale e di Lavoro SS. Pietro e Paolo Patroni di Roma che ha ottenuto il punteggio complessivo di 100 con un ribasso percentuale pari al 1% sull'importo a base di gara; rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 2 di 6
che sono state effettuate, con esito positivo, tutte le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e di quelli di capacità economico - finanziaria e tecnico - organizzativa di cui all'art. 81 del predetto Decreto Legislativo, dichiarati in sede di gara dallla Cooperativa Assistenza e Territtorio per il lotto n. 1 e dalla costituenda ATI Cooperativa sociale sociosanitaria Futura e Cooperativa Sociale e di Lavoro Santi Pietro e Paolo Patroni di Roma; che ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 171 del 25 maggio 2015 recante Ia Rimodulazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e dell'integrità per il triennio 2015-2016-2017 approvati con deliberazione di Giunta Capitolina n. 11 del 30 gennaio 2015 è stato verificato - giusta nota riservata del 26/05/2016 prot. n.57203 del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane - che per l'aggiudicatario non sussiste la causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell'impresa concorrente destinataria dell'attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego); che ai sensi dell'art. 1, comma 9 della L. n. 190/2012 - giusta nota riservata del 26/05/2016 prot. n. 57203 del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane - è stato verificato che non sussistono relazioni di parentela o affinità tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti dell'aggiudicatario e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione; che in particolare, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D. Lgs. n. 159/2011 Codice delle leggi antimafia, in data 03/06/2016 prot. 182746, in data 17/05/2016 prot. 161360, e in data 07/06/2016 prot. 186498 sono state inoltrate la richieste alla Prefettura competente per verificare l'insussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del medesimo D. Lgs. n. 159/2011nei confronti degli organismi risultati aggiudicatari provvisori, attraverso il collegamento alla Banca Dati Nazionale Antimafia; che ai sensi del comma 2 dell'art. 17 bis della Legge 241/90, essendo trascorsi i termini previsti al comma 1 della suddetta Legge senza che sia stato comunicato l'assenso, il concerto o il nulla osta, lo stesso si intende acquisito, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-ter, e 92, comma 4, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159; che l'art. 100 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 prevede che " L'ente locale, sciolto ai sensi dell'articolo 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni, deve acquisire, nei cinque anni successivi allo scioglimento, l'informazione antimafia precedentemente alla stipulazione, all'approvazione o all'autorizzazione di qualsiasi contratto o subcontratto, ovvero precedentemente al rilascio di qualsiasi concessione o erogazione indicati nell'articolo 67 indipendentemente dal valore economico degli stessi". che, in considerazione della peculiarità del servizio ritenuto essenziale per la prevenzione del disagio nell'area infanzia e adolescenza in un territorio ad alto rischio di marginalità sociale e devianza minorile, risulta necessario procedere all'aggiudicazione e all'avvio dello stesso per l'anno scolastico 2016/2017; che, visto che il servizio verrà erogato dal 01/10/2016 o comunque dalla data di sottoscrizione del contratto, per la durata di 12 mesi, e si protrarrà nel 2017, è necessario procedere allo spostamento dei fondi già impegnati nel 2016 sul PEG 2017; che con nota prot. n. QE/64767 del 04/08/2016 la Cabina di Regia 285 del Dipartimento Politiche Sociali di Roma Capitale ha dato il Nulla Osta allo spostamento dei fondi di cui sopra; è necessario procedere con l'aggiudicazione definitiva ai sensi dell'art.32 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016; il contratto verrà stipulato non prima di 35 gg dall'invio della comunicazione del provvedimento di aggiudicazione; rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 3 di 6
Visti: lo Statuto di Roma Capitale; gli articoli 183 comma 3 e 191 del TUEL approvato con D.Lgs n. 267/2000; il D.Lgs 50/2016 DETERMINA Per i motivi espressi in premessa: di procedere all'aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. 32 comma 5 del D.Lgs 50/2016, del servizio "Educativa territoriale e tirocini formativi per adolescenti nel Municipio X" Legge 285/97 Fondo Nazionale per l'infanzia e l'adolescenza, così come di seguito descritto: - Lotto 1 CIG 6443077357 a Assistenza e Territorio Soc. Coop. Sociale Onlus, codice creditore 6880, che ha ottenuto il punteggio complessivo di 95,080 con un ribasso percentuale pari al 3,752% sull'importo a base di gara, e che pertanto il corrispettivo dovuto da Roma Capitale è fissato al netto del predetto ribasso, in 106.428,07, prezzo ritenuto congruo, al netto dell'iva; - di ridurre l'impegno 3160005983 per l'importo di 812,63 - di ridurre l'impegno 3160004589 per l'intero importo di 86.250,00; - di impegnare sulla v.e U1.03.1MNS C.d.R. 0DS PEG 2017 l'importo di 83.812,10; - Lotto 2 CIG 6443086AC2 alla costituenda ATI tra Coop. Sociale Socio-sanitaria Futura Onlus in qualità di mandataria, e Coop. Socialee di Lavoro SS. Pietro e Paolo Patroni di Roma, codice creditore 92896, che ha ottenuto il punteggio complessivo di 100 con un ribasso percentuale pari al 1% sull'importo a base di gara, e che pertanto il corrispettivo dovuto da Roma Capitale è fissato al netto del predetto ribasso, in 23.788,07, prezzo ritenuto congruo, al netto dell'iva; - di ridurre l'impegno 3160005984 per l'importo di 3,01 - di ridurre l'impegno 3160004590 per l'intero importo di 18.750,00; - di impegnare sulla v.e U1.03.1MNS C.d.R. 0DS PEG 2017 l'importo di 18.740,98; Di rilasciare il relativo nulla-osta alla stipulazione dei contratti; L'appalto avrà inizio dal 01/10/2016 o comunque dalla data di sottoscrizione del contratto, per la durata di 12 mesi. La spesa di 106.428,07 più il 5% dell'i.v.a. pari a 5.321,40, per un totale di 111.749,47, per il Lotto 1 grava su: - impegno 3160005983 per l'importo di 27.937,37 - v.e U1.03.1MNS C.d.R. 0DS PEG 2017 per l'importo di 83.812,10 rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 4 di 6
La spesa di 23.798,07 più il 5% dell'i.v.a. pari a 1.189,90, per un totale di 24.987,97, per il Lotto 2 grava su: - impegno 3160005984 per l'importo di 6.246,99 - v.e U1.03.1MNS C.d.R. 0DS PEG 2017 per l'importo di 18.740,98 I fondi di cui al presente provvedimento si riferiscono al trasferimento del Fondo Nazionale per le Politiche dell'infanzia e dell'adolescenza dell'anno 2015 (act. N. 6150008648 ) da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali cancellati per armonizzazione a seguito di riaccertamento straordinario dei residui per l'applicazione del nuovo principio contabile generale della competenza finanziaria (cd potenziata) ai sensi del D.Lgs. 118/2011. CRPD 2016003690 scadenza 01/10/2016 e 01/01/2017 ATI COOP. SOCIO SANITARIA FUTURA ONLUS CON COOP. SOC. SS.PIETRO E C.F. 01333781001 P.Iva 01333781001 cod. Soggetto 0000092896 Codice C.I.G. 6443086AC2 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Subimpegno 2016 U10302999991MNS 0DS E201003242 affidamento Lotto 2 servizio "Educativa territoriale e tirocini formativi per adolescenti nel Municipio X" Numero Doc 6.246,99 4160008032 ASSISTENZA E TERRITORIO COOP SRL C.F. 01335421002 P.Iva 01335421002 cod. Soggetto 0000006880 Codice C.I.G. 6443077357 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Subimpegno 2016 U10302999991MNS 0DS E201003242 affidamento lotto 1 servizio "Educativa territoriale e tirocini formativi per adolescenti nel Municipio X" Numero Doc 27.937,37 4160008033 IL DIRETTORE GABRIELLA SARACINO rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE QE64767_del_04_08_16.pdf certificato_inps_3645504.pdf certificato_inps_3647383.pdf santi_pietro_antim.pdf futura_ant.pdf certificato_inps_3084497.pdf CO_57203_2016.pdf ass_e_terr_antim.pdf 044154763-CO20150124222.pdf 044998119-DD_CO_1977_2015.pdf CO20160064325-053721859.pdf rif: 201600006330 Repertorio: CO /1142/2016 del 04/08/2016 Pagina 6 di 6