Unione di Comuni Terre di Castelli (Provincia di Modena) Determinazione nr. 1246 Del 14/12/2016 Risorse Umane Organizzazione OGGETTO: Adesione a convenzione Consip "Gestione integrata della sicurezza suoi luoghi di lavoro, edizione 3, Lotto 2" per la fornitura di corsi obbligatori di aggiornamento professionale ed interventi a questi propedeutici, ai sensi degli articoli 32 e 37 del D.Lgs 81/08 e s.m.i. Provvedimenti e impegno di spesa. CIG: derivato Z441C719DC CUP: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO - che la funzione di coordinamento in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro è propria di questa Unione, come da convenzione di trasferimento stipulata tra tutti gli enti; - che si rende necessario, in continuità con gli interventi formativi obbligatori nel tempo attuati con continuità, provvedere, nel triennio 2017 2019, a formare/ aggiornare il personale in servizio presso questa Unione ed i Comuni aderenti, ai sensi del D.Lgs 81/08 e s.m.i., - che si tratta di attività formative o di aggiornamento (secondo le diverse e specifiche periodicità stabilite dalle norme vigenti in materia) obbligatorie; - che per i servizi formativi in parola non è disponibile una convenzione stipulata ai sensi della L.R. n. 11/2004 dell Agenzia Regionale Intercent ER. CONSIDERATO - che Consip S.p.A., secondo la normativa vigente, ha proceduto all individuazione del contraente per la prestazione di servizi relativi alla gestione integrata della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro presso le pubbliche amministrazioni, attraverso una procedura aperta svolta in ambito comunitario ed indetta con Bando di Gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n. S 82 del 26.04.13; - che in data 24/04/2015 è stata stipulata una convenzione tra CONSIP S.p.A. e il RTI COM Metodi S.p.A., Deloitte Consulting S.p.A., Igeam S.r.l., Igeam Academy S.r.l., Igeamed S.r.l per l affidamento dei Servizi relativi alla Gestione Integrata della Salute e Sicurezza sui luoghi di lavoro, Lotto 2, ai sensi dell art. 26 della l. 488 del 23.12.1999 e dell art. dell art. 58
l. 388/2000 (per le amministrazioni del Trentino Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna); - che nell ambito della suddetta convenzione sono previsti corsi di formazione e aggiornamento, anche secondo modalità E Learning, svolti ai sensi dell art. 37 del d. lgs. 81/2008 e delle disposizioni a tale decreto conseguenti o correlate; - che questa Amministrazione rientra tra i soggetti che possono utilizzare la suddetta Convenzione stipulata con il Fornitore; - che la scrivente, in quanto attualmente responsabile del coordinamento e dell attuazione degli interventi di formazione in oggetto, nonché su disposizione della Dirigente della Struttura Amministrazione, è individuata quale Supervisore del procedimento di adesione nonché incaricata della successiva stipula della convenzione; - che la scrivente, previo monitoraggio del fabbisogno formativo nel triennio in parola, ha inoltrato a RTI COM METODI S.p.a. di Milano in data 21/10/2016 la Richiesta Preliminare di Fornitura, con le modalità stabilite nella convenzione di cui trattasi; - che a seguito della Richiesta Preliminare di Fornitura, il Fornitore ha predisposto e trasmesso il Piano Dettagliato delle Attività, pec uni 42418 del 06.12.2016, controfirmato per accettazione nella stessa data; - che nel Piano Dettagliato delle Attività, conservato agli atti del servizio scrivente e che forma parte integrante dell Ordinativo Principale di Fornitura, sono state formalizzate le modalità operative di gestione dei servizi secondo quanto indicato nel Capitolato Tecnico. DATO ATTO dei servizi formativi oggetto di affidamento triennale, come indicati anche nel PDA allegato, la cui maggiore concentrazione nell anno 2017 è connessa alle scadenze degli obblighi formativi e delle periodicità triennali d aggiornamento, riassumibili come segue: ANNO 2017 spesa complessiva prevista 15.308,33 (di cui 9.912,50 esente IVA e la quota restante inclusiva di IVA): Attività propedeutiche necessarie all attuazione degli interventi di formazione per un totale di 5.395,83 IVA inclusa, di cui: - PCR (Piano delle Competenze e Responsabilità da acquistare solo per il primo anno): 2.703,15 / 3297,84 IVA INCLUSA; - PFIA (Piano di Formazione, Informazione ed Addestramento da acquistare solo per il primo anno) 1.719,66/ 2.097,99 IVA INCLUSA; Corsi di Formazione, Informazione ed Addestramento con costo a consumo per un totale di 9.912,50 ESENTI IVA, di cui: - PACCHETTO CORSI ANTINCENDIO 4.615,00, comprensivo di : n. 2 edizioni di corso di aggiornamento (personale già formato soggetto ad aggiornamento obbligatorio triennale) antincendio a rischio medio di 5 ore per il personale degli Asili Nido e n. 30 prove pratiche; n. 2 edizioni corso di formazione antincendio a rischio medio di 8 ore per il personale degli Asili Nido; (personale in precedenza mai formato, da regolarizzare nel rispetto delle disposizioni di cui al DECRETO 16 luglio 2014 del Ministero dell Interno Regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio degli asili nido ; - n. 1 edizione e n. 20 prove pratiche di corso di aggiornamento antincendio a rischio alto di 8 ore (personale della Struttura residenziale per disabili Il Melograno di Montese); - CORSI PRIMO SOCCORSO n. 2 edizioni: 3.932,50;
- FORMAZIONE PER DIRIGENTI (modalità E learning, fino a 35 accessi) 1365,00. DECRETO 16 luglio 2014 del Ministero dell Interno Regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio degli asili nido. ANNO 2018 spesa complessiva prevista 5.622,50 - PRIMO SOCCORSO n. 2 edizioni 3.932,50; - n. 1 CORSO PREPOSTI 1170,00; - n. 1 CORSO FORMAZIONE GENERALE (nuovi assunti) 260,00; - n. 1 CORSO VDT (nuovi assunti) 260,00. ANNO 2019 spesa complessiva prevista 7.020,00 - n. 1 CORSO PREPOSTI 1170,00; - CORSI AGGIORNAMENTO per tutto il personale dell area Unione (numerose edizioni) 5.850,00. RIEPILOGO COSTO TRIENNALE (totale 27.950,83): 2017: senza IVA 14.335,31 con IVA 15.308,33 2018: senza IVA 5.622,50 2019: senza IVA 7.020,00. RILEVATO - che l adesione alla convenzione in parola, garantisce la correttezza e il rispetto della normativa vigente in materia di individuazione del contraente e permette di conseguire i vantaggi di un risparmio di spesa sui servizi e sui costi di un autonoma procedura di acquisto; - che nell esecuzione dell appalto in oggetto, previo accertamento da parte del RSPP, non sussistono rischi da interferenza e che, pertanto, non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI e non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza; - che il CIG madre è 5078509633 ed è stato acquisito il CIG DERIVATO Z441C719DC. RITENUTO - di aderire, per i motivi sopraesposti, alla Convenzione per servizi relativi alla gestione integrata della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro Lotto 2 stipulata in data 24.04.2015 da Consip S.p.A. e il RTI tra COM Metodi (mandataria) con sede a Milano in Via Bertani, 2 20154 Milano e Gruppo IGEAM Deloitte Consulting (mandanti), ai sensi dell art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 per i seguenti servizi sopra specificati per ogni annualità; - di procedere, ad avvenuta esecutività della presente determinazione, alla firma dell Ordine di fornitura sul portale Acquisti in rete P.a. secondo il modello prestabilito, per l importo complessivo triennale pari ad Euro 26.977,81 IVA ESENTE/ 27.950,83 con IVA, per l attuazione dei corsi individuati e delle attività a questi propedeutiche; di procedere inoltre alla firma della convenzione. PRESO ATTO, come da specifica comunicazione del Gruppo Igeam, che l impegno di spesa deve essere assunto come segue: - per l anno 2017: a favore di IGEAM S.r.l. Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma,
Codice Fiscale n. 03747000580 P.I. 01237131006 per i SERVIZI TECNICI propedeutici all attuazione dei corsi di formazione per un totale di 5.395,83, ovvero PCR (Piano delle Competenze e Responsabilità da acquistare solo per il primo anno): 2.703,15 / 3297,84 IVA INCLUSA; PFIA (Piano di Formazione, Informazione ed Addestramento da acquistare solo per il primo anno) 1.719,66/ 2.097,99 IVA INCLUSA; - per l anno 2017: a favore Igeam Academy S.r.l. Soc. Unipersonale Società soggetta al controllo ed al coordinamento di Igeam S.r.l. Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma, C.F./P.IVA 10178221007 per i servizi di FORMAZIONE esenti IVA per un totale di 9.912,50. - per l anno 2018: a favore Igeam Academy S.r.l. Soc. Unipersonale Società soggetta al controllo ed al coordinamento di Igeam S.r.l. Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma, C.F./P.IVA 10178221007 per i servizi di FORMAZIONE esenti IVA per un totale di 5.622,50. ATTESO che l impegno che sarà in seguito assunto per l anno 2019 risulterà a favore di Igeam Academy S.r., trattandosi di servizi formativi, esenti IVA. RICHIAMATA la deliberazione consiliare n. 17 del 31/03/2016 di approvazione del Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016 e del Bilancio Pluriennale 2016 2018, il quale ad oggi contiene il finanziamento della spesa di cui all oggetto; RICHIAMATA altresì la deliberazione di G.U. n. 32 del 21/04/2016 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione finanziario per gli esercizi 2016 2017 2018 il quale ad oggi contiene sulla scorta del bilancio, le assegnazioni ai vari Responsabili di Struttura delle risorse e degli interventi da gestire; VISTI: il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali; il D.Lgs n.118 del 23.06.2011 lo Statuto dell Unione Terre di Castelli; il vigente Regolamento di Contabilità; DATO ATTO che la presente determinazione risponde alle necessità di attuazione dei programmi del servizio e la sua adozione assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza; D E T E R M I N A 1. DI CONSIDERARE la narrativa che precede parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 2. DI ADERIRE, per i motivi in premessa esposti, ai sensi dell'art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, alla Convenzione per servizi relativi alla gestione integrata della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro Lotto 2, stipulata in data 24.04.2015 da Consip S.p.A. e il RTI tra COM Metodi (mandataria) con sede in Via Bertani, 2 20154 Milano e Gruppo IGEAM Deloitte Consulting (mandanti), per i servizi sopra descritti e di cui all Ordinativo di fornitura che si allega, per un importo TRIENNALE pari a 27.950,83 di cui:
14.335,31/ 15.308,33 inclusa IVA per l anno 2017 5.622,50 IVA esente per l anno 2018 7.020,00 IVA esente per l anno 2019. 3. DI IMPEGNARE per il biennio 2017 2018 la spesa complessiva di euro 20.930,83 sui capitoli di seguito elencati: Eserc Cap Art EPF Descrizione CodRif E/ Importo Soggetto Note S 2017 232 42 Formazione obbligatoria sicurezza s 5.395,83 IGEAM S.r.l. Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma Servizi tecnici propedeutici alla formazione 2017 232 42 Formazione s 9.912,50 Igeam Academy S.r.l. corsi obbligatoria sicurezza Soc. Unipersonale Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma 2018 232 42 Formazione obbligatoria sicurezza s 5.622,50 Igeam Academy S.r.l. Soc. Unipersonale Via Francesco Benaglia, 13 00153 Roma corsi 4. DI DARE ATTO che la somma relativa all anno 2019 di 7.020,00 è stata comunicata e prevista in sede di predisposizione del Bilancio di previsione pluriennale 2017/2019 e sarà pertanto successivamente impegnata a favore di Igeam Academy S.r.l, ad avvenuta approvazione. 5. DI DARE ATTO che i costi relativi al contratto di cui al presente provvedimento aventi natura di formazione obbligatoria sono esenti da IVA (in quanto corrisposta da Ente pubblico per l aggiornamento dei propri dipendenti ex art. 10 DPR 633/72 come modificato dall art. 14 Legge 537/93); i soli costi inerenti la predisposizione del PFIA (Piano formazione) e PCR (Piano competenze e responsabilità) sono soggetti ad IVA ( 4.422.81 + IVA), trattandosi di attività necessarie e propedeutiche all attuazione dei corsi da acquisire soltanto per il primo anno. 6. DI PROCEDERE, non appena sia esecutiva la presente determinazione, alla firma dell Ordine sul portale Acquisti in rete p.a. e dell Ordinativo Principale di Fornitura, secondo il modello in allegato sub A), per l importo complessivo triennale suddetto, per i corsi di formazione obbligatoria individuati. 7. DI DARE ATTO che la scadenza dell obbligazione riferita al presente impegno è 31.12.2018. 8. DI DARE ATTO che con nota del 13/12/2016, in corso di protocollazione, ma comunque presente agli atti d ufficio, è pervenuta la dichiarazione con la quale le società del Gruppo Igeam (IGEAM S.r.l. di Roma e Igeam Academy S.r.l. Soc. Unipersonale di Roma), si assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui al comma 8 art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm. ed ii, CIG derivato Z441C719DC (CIG madre5078509633).
9. DI DARE ATTO che i servizi oggetto del presente affidamento sono stati concertati con il Responsabile dei servizi tecnici in materia di Sicurezza dell Unione, nel corso di diversi incontri tenuti anche con i referenti del Gruppo Igeam, al fine: di coordinare e agevolare il passaggio della gestione dei corsi di formazione obbligatoria ex d.lgs 81/2008 e smei, che dal 2017 sarà in capo alla Struttura Tecnica dell Unione, in attuazione della delibera di Giunta n. 109/2016; di consentire la tempestiva attuazione fin dai primi mesi del 2017 dei corsi obbligatori programmati con la Struttura Welfare Locale per il personale degli Asili Nido; di favorire, in generale, la programmazione triennale delle attività e la conseguente attuazione delle stesse, alle quali potranno comunque essere in seguito apportate le modifiche ritenute necessarie dal nuovo Responsabile. 9. DI ATTIVARE ai sensi dell'art.183 comma9 del D.lgs. 267/2000 la procedura di cui all'art.153 comma 5 del medesimo D.lgs. 10. DI DARE ATTUAZIONE alla determinazione ai sensi dell art. 43 del Regolamento di contabilità, procedendo altresì alla trasmissione degli estremi del presente atto al fornitore ai sensi dell'art. 191 del D.lgs 267/2000. 11. DI PROCEDERE, alla liquidazione delle spese sulla scorta dei documenti e dei titoli trasmessi dal creditore, ed entro le scadenze stabilite, previo riscontro di regolarità da parte del Responsabile del Servizio, ai sensi dell art. 49 del Regolamento di Contabilità. L istruttoria del presente provvedimento art. 4 della Legge 241/90 è stata eseguita dal dipendente Roberta Albertini Il Responsabile/Dirigente Roberta Albertini
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: Roberta Albertini CODICE FISCALE: IT:LBRRRT71P66L885U DATA FIRMA: 14/12/2016 11:06:17 IMPRONTA: 64313036343636363761316536393463306132303664306465643366356464356631653032623535