REGIONE TOSCANA DIREZIONE GENERALE COMPETITIVITA' DEL SISTEMA REGIONALE E SVILUPPO DELLE COMPETENZE AREA DI COORDINAMENTO FORMAZIONE, ORIENTAMENTO E LAVORO SETTORE FORMAZIONE E ORIENTAMENTO Il Dirigente Responsabile: GRONDONI GABRIELE Decreto soggetto a controllo di regolarità amministrativa e contabile ai sensi della D.G.R. n. 548/2012 Numero interno di proposta: 2014AD007100
CONTROLLO DI REGOLARITÀ AMMINISTRATIVA
CONTROLLO DI REGOLARITÀ CONTABILE
IL DIRIGENTE Vista la legge regionale 8 gennaio 2009 n. 1 (Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del personale) ed in particolare l'art. 9; Visto il Decreto del Direttore Generale n. 2606 del 4/07/2013 con il quale il sottoscritto è stato nominato responsabile del Settore Formazione e Orientamento; Vista la Legge Regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo Unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro), e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare gli artt. 17 bis e seguenti in materia di Tirocini; Vista la deliberazione del Consiglio Regionale n. 32 del 17/04/2012 che approva il Piano di Indirizzo Generale Integrato 2012-2015 (PIGI); Vista la Strategia Europa 2020, ratificata dal Consiglio europeo del 10 giugno 2010, con la quale l Unione Europea mira a rilanciare l economia comunitaria, definendo obiettivi che gli Stati Membri devono raggiungere nel campo dell occupazione, dell innovazione, dell istruzione, dell integrazione sociale e di clima e energia; Visto il Reg. n. 1303 (UE) del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul FESR, FSE, Fondo di Coesione, FEASR e FEAMP e disposizioni generali sul FESR, FSE, Fondo di Coesione e sul FEAMP che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 e in particolare il capo III ammissibilità della spesa e stabilità e l'articolo 65 circa il periodo di ammissibilità della spesa a partire dal 1 settembre 2013; Visto il Reg. (UE) N. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, che ha abrogato il Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio, che stabilisce gli obiettivi del FSE, inclusa la Youth Employment Initiative, gli interventi finanziabili, le disposizioni specifiche e le tipologie di spese ammissibili; Visto il Reg. (UE-EURATOM) n. 1311/2013 del Consiglio del 2 dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e considerato che in applicazione dell'art. 15 dello stesso regolamento gli Stati membri devono impegnare le risorse dell'iniziativa per i giovani nel primo biennio di programmazione 2014-2015 nell'ottica di accelerare l'attuazione della YEI, in coerenza, tra le altre, con le disposizioni dell'art. 19 del Reg. (UE) n. 1304/2013 e dell'art. 29 comma 4 del Reg. (UE) n. 1303/2013 che consentono l'approvazione e l'avvio dei programmi operativi dedicati alla YEI prima della presentazione dell'accordo di partenariato e come confermato dalla nota ARES EMPL/E3/MB/gc (2014) della Commissione che evidenzia l'urgenza di procedere ad una celere programmazione ed una pronta esecuzione delle misure finanziate dalla YEI Visto il Piano di attuazione italiano della Garanzia per i Giovani presentato alla Commissione Europea in data 23 dicembre 2013, di cui la Commissione Europea ha preso atto con nota n. ARES EMPL/E3/MB/gc(2014) e in particolare il par. 2.2.1 Governance gestionale in cui è stabilito che l'attuazione di Garanzia Giovani avvenga mediante la definizione di un unico programma operativo nazionale PON YEI, che preveda le Regioni e la Province autonome come organismi intermedi; Vista la decisione di esecuzione della Commissione n. CCI 2014IT05M9OP001 dell 11 luglio 2014 che adotta alcuni elementi del programma operativo Programma operativo nazionale Iniziativa Occupazione Giovani per l attuazione dell iniziativa per l occupazione giovanile in Italia in vista di un supporto del Fondo sociale europeo e dell Iniziativa per l occupazione giovanile ai fini dell obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione per le regioni Piemonte,Valle d'aosta/vallée d'aosta, Liguria, Lombardia, Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata,Calabria, Sicilia, Sardegna, Provincia Autonoma di Trento, Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Lazio in Italia;
Vista la Convenzione tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Toscana, relativa al Programma Operativo Nazionale per l attuazione della Iniziativa Europea per l Occupazione dei Giovani, il cui schema è stato approvato con D.G.R. n. 296 del 7 aprile 2014 e sottoscritto in data 30 aprile 2014, che assegna alla Regione Toscana Euro 64.877.981,00, di cui Euro 48.658.486,00 a titolo di quota UE ed Euro 16.219.495,00 a titolo di quota Stato, a cui si aggiungono le risorse per gli adempimenti di assistenza tecnica, pari ad Euro 1.301.656,00, di cui Euro 976.242,00 a titolo di quota UE ed Euro 325.414,00 a titolo di quota Stato; Vista la DGR n. 956 del 03/11/2014 avente ad oggetto il Piano di attuazione della Garanzia per i giovani della Regione Toscana che ha approvato il Piano esecutivo Regionale della Regione Toscana della Garanzia per i Giovani (Allegato A) e la Governance del Piano di Attuazione della Garanzia Giovani (Allegato B) e in particolare la Scheda n. 5 del Piano in cui sono indicati i tirocini extra curriculari come azioni prevista e finanziata dal piano in accordo con quanto stabilito dalla L.R. 32/2002 e dal regolamento regionale di esecuzione della stessa n. 47/R del 08/08/2003; Considerato che il Piano di attuazione italiano della Garanzia giovani è stato avviato a livello nazionale in data 1 maggio 2014 e che a partire da tale data è stato attivato il portale web per l'iscrizione dei giovani NEET al programma della Garanzia Giovani; Dato atto che le operazioni di cui al presente atto saranno soggette alle procedure per la gestione ed il controllo degli interventi previste dal Piano di attuazione Regionale della Garanzia Giovani di cui alla delibera G.R. n.956 del 3/11/2014; Visto il Decreto dirigenziale n. 2589/13 che approva l avviso pubblico per l`erogazione del contributo regionale per la copertura totale o parziale dell`importo forfetario erogato a titolo di rimborso spese al tirocinante e dell`incentivo all`inserimento lavorativo con contratto a tempo indeterminato o determinato di durata non inferiore a due anni; Dato atto che alla data del 15/07/2014 sono state trasmesse dai Centri per l Impiego competenti per territorio le richieste di ammissione alla procedura di rimborso per l attivazione di nuovi tirocini ex Legge regionale 32/02, art 17bis e seguenti, riferibili al mese di GIUGNO 2014; Preso atto della nota del Ministero del Lavoro prot. n. 25537 del 04/07/2014 e n. 28386 del 28/07/2014, Adg del PON YEI, in merito alla finanziabilità di interventi di questo tipo attraverso le risorse del Piano Regionale di attuazione della Garanzia Giovani; Preso atto che i tirocini di cui all'allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, risultano attivati da parte di giovani tirocinanti di età compresa tra 18 e 24 anni iscritti al portale della Garanzia Giovani in qualità di NEET; Dato atto che verranno poste in essere nei confronti dei destinatari degli interventi idonee procedure informative in merito alla fonte finanziarie e alle finalità del piano di attuazione della Garanzia Giovani; Dato atto che è in corso una variazione di Bilancio per la corretta classificazione dei capitoli 61740 e 61755 e precisamente dalla codifica di bilancio 10603 alla codifica 10602; Ritenuto di ammettere alla citata procedura di rimborso i soggetti di cui all'allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto di assumere conseguentemente l impegno di spesa per un totale di 241.500,00 (Duecentoquarantunomilacinquecento/00) sul bilancio regionale 2014, sui capitoli del programma GARANZIA GIOVANI 2014-15 - Misura 5, per gli importi ed a favore dei soggetti, di cui all'allegato 2), 3),4), parti integrante e sostanziale del presente atto, come segue:
Euro 215.700,00 codice gestionale 162301 (imprese società) a favore dei soggetti di cui all Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61740 Euro 161.775,00 (Quota 75% UE) Capitolo61755 (Quota Stato 25%) Euro 53.925,00 Euro 18.900,00 codice gestionale 163400 (altri soggetti) a favore dei soggetti di cui all Allegato 3, parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61740 (Quota 75% UE) Euro 14.175,00 Capitolo61755 (Quota Stato 25%) Euro 4.725,00 Euro 3.300,00 codice gestionale 153500 (altri trasferimenti correnti ai Comuni) - a favore dei soggetti di cui, all Allegato 4 parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61741 (Quota 75% UE) Euro 2.475,00 Capitolo61754 (Quota Stato 25%) Euro 825,00 Euro 3.600,00 codice gestionale 153600 (Trasferimenti correnti ad Unioni di Comuni) - a favore dei soggetti di cui agli Allegati 4 parti integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61741 (Quota 75% UE) Euro 2.700,00 Capitolo61754 (Quota Stato 25%) Euro 900,00 Considerato che i contributi di cui al presente atto sono da inserire nell elenco dei beneficiari previsto dal DPR n. 118/2000 e risultano esenti da ritenuta d'acconto per mancanza del presupposto oggettivo in quanto le somme si riferiscono a finanziamenti a carico dei programmi comunitari come da risoluzione dell'agenzia delle Entrate n. 51/E dell'11.06.2010; Vista la L.R. n. 78 del 24.12.2013 e la Delibera di Giunta Regionale n. 2 del 07.01.2014 che approvano il Bilancio gestionale 2014 e pluriennale 2014/2016; Vista la L.R. n. 36/2001 e s. m. e i. e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con D.P.G.R. n. 61/R del 19.12.2001, sull ordinamento contabile regionale; Viste le decisioni della Giunta Regionale nn. 18, 29 e 30 del 2014 in materia di patto di stabilità; Vista la L.R. 23 aprile 2007 n. 23 (Nuovo ordinamento del Bollettino Ufficiale della regione Toscana e norme per la pubblicazione degli atti); Dato atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità di cui al D. Lgs. 33/2013; DECRETA 1. di ammettere per le motivazioni espresse in narrativa, le richieste di ammissione alla procedura di rimborso per l attivazione o la proroga rispettivamente di nuovi tirocini o di tirocini già attivati ex legge regionale 32/02, art 17bis e seguenti, riferibili al mese di GIUGNO 2014 Garanzia Giovani per i soggetti di cui all'allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto ;
2. di assumere l impegno di spesa per un totale di 241.500,00 (Duecentoquarantunomilacinquecento/00) su sul bilancio regionale 2014, sui capitoli del programma GARANZIA GIOVANI 2014-15 - Misura 5, per gli importi ed a favore dei soggetti, di cui all'allegato 2), 3),4), parti integrante e sostanziale del presente atto come segue: Euro 215.700,00 codice gestionale 162301 (imprese società) a favore dei soggetti di cui all Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61740 Euro 161.775,00 (Quota 75% UE) Capitolo61755 (Quota Stato 25%) Euro 53.925,0 Euro 18.900,00 codice gestionale 163400 (altri soggetti) a favore dei soggetti di cui all Allegato 3, parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61740 (Quota 75% UE) Euro 14.175,00 Capitolo61755 (Quota Stato 25%) Euro 4.725,00 Euro 3.300,00 codice gestionale 153500 (altri trasferimenti correnti ai Comuni) - a favore dei soggetti di cui, all Allegato 4 parte integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61741 (Quota 75% UE) Euro 2.745,00 Capitolo61754 (Quota Stato 25%) Euro 825,00 Euro 3.600,00 codice gestionale 153600 (Trasferimenti correnti ad Unioni di Comuni) - a favore dei soggetti di cui agli Allegati 4 parti integrante e sostanziale del presente atto; Capitolo 61741 (Quota 75% UE) Euro 2.700,00 Capitolo61754 (Quota Stato 25%) Euro 900,00 3. di rinviare a successivi atti, con le procedure di cui all art. 32 della L.R. 36/01 che approva l ordinamento contabile della Regione Toscana e agli artt. 44 e 45 del relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.R. n. 61/01, la liquidazione delle somme impegnate con il presente atto, secondo le modalità previste dall Avviso Pubblico, approvato con il decreto dirigenziale 6429/2012, nei limiti di cui al successivo punto 4); 4. di stabilire che la liquidazione delle somme impegnate con il presente atto avverrà nell anno 2015, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalle decisioni di Giunta Regionale nn. 18-29-30 del 2014 in materia di patto di stabilità. Il presente atto, compreso l'allegato 1), è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi dell art 4,5 e. 5 bis della L.R. 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta Regionale ai sensi dell art. 18 L.R. 23/2007. Sono esclusi dalla pubblicazione gli allegati 2,3,4, nel rispetto dei limiti alla trasparenza posti dalla normativa statale. Il Dirigente Gabriele Grondoni
REGIONE TOSCANA DIREZIONE GENERALE COMPETITIVITA' DEL SISTEMA REGIONALE E SVILUPPO DELLE COMPETENZE AREA DI COORDINAMENTO FORMAZIONE, ORIENTAMENTO E LAVORO SETTORE FORMAZIONE E ORIENTAMENTO Allegati n : ALLEGATI: Den. 4 Checksum 4 5bb638cc9aa33669aafbefc042dcf3a41c0aa745c12f6943f2c5b881d21f1418 3 16cef656f206c466735e0b8a8a581a8aee7cbfa24e022166cef0db125325008a 2 ebc0b1acc06b08045243b22c4bdb13254c08b3d2710989e9386ac30f49930251 1 ec546bb74c68d57b1eec8587cb16b25d7337e8fad502ea787d88010b591daceb