N PAP-02911-2018 Si attesta che il presente atto è stato affisso all'albo Pretorio on-line dal 21/11/2018 al 06/12/2018 L'incaricato della pubblicazione CLEMENTINA DE CICCO COMUNE DI AFRAGOLA CITTA' METROPOLITANA DI NAPOLI AREA: SETTORE RISORSE UMANE DETERMINAZIONE N DetSet 00335/2018 del 21/11/2018 Dirigente: MARIA PEDALINO OGGETTO: Istituzione nuovo elenco degli avvocati di fiducia dell'amministrazione comunale. ATTESTAZIONE DI CONFORMITA' Il Sottoscritto... in qualità di... attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale n DSG 01900/2018, composta da n... fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs N 82/2005. AFRAGOLA, lì N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato. Firma e Timbro dell'ufficio
Relazione istruttoria e proposta di determinazione Premesso che l'art. 201 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione G.C. n. 83 del 31/10/13 e successive modificazioni, prevede la possibilità per l'amministrazione, per le controversie di particolare complessità ed elevato grado di specializzazione, di affidare incarichi per la rappresentanza in giudizio e la difesa dell'ente a legali esterni di fiducia iscritti in apposito albo. Visto l'art. 201 comma 5 del summenzionato Regolamento che così recita: Il legale esterno da incaricare è individuato, su relazione istruttoria del Responsabile dell Avvocatura, dal Dirigente del Settore Risorse Umane ovvero del Settore che ne svolge le funzioni secondo il modello organizzativo dell Ente al tempo vigente tra quelli già presenti nell Albo nel rispetto dei seguenti principi: - specializzazione necessaria allo svolgimento dell incarico; - principio di rotazione tra gli iscritti; - fori di competenza ed esperienze, con riferimento al collocamento nelle singole fasce nell ambito delle sezioni; - evidente consequenzialità e complementarietà con altri incarichi precedentemente affidati. Viste le linee guida n. 12 dell'anac in materia di affidamento dei servizi legali, approvate dall'autorità con Delibera n. 907 del 24/10/18, che stabiliscono i seguenti principi: 1. Gli incarichi aventi ad oggetto il patrocinio legale conferiti in relazione ad una specifica lite costituiscono contratti d'opera professionale e sono sottoposti al regime di cui all'art. 17 del Codice dei contratti pubblici (contratti esclusi). 2. Ai sensi dell'art. 4 del Codice dei contratti pubblici, applicabile ai contratti esclusi, l'affidamento di tali incarichi deve avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità. 3. Rientra nelle migliori pratiche per l'affidamento dei servizi legali di cui all'art. 17 del Codice dei contratti pubblici la costituzione di un elenco di professionisti, eventualmente suddivisi per settore di competenza, previamente costituito dall'amministrazione mediante una procedura trasparente ed aperta, previa pubblicazione di avviso sul proprio sito istituzionale. Ritenuto opportuno, in virtù dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità, enunciati dall'anac, costituire un nuovo elenco degli avvocati di fiducia dell'amministrazione sulla base delle manifestazioni di interesse che i professionisti presenteranno. Dato atto che, nel rispetto dei summenzionati principi, l'elenco sarà aggiornato semestralmente, previa pubblicazione di apposito avviso sul sito istituzionale dell'ente. Dato atto che l'amministrazione si riserva di nominare avvocati non iscritti nell'elenco, laddove si tratti di controversie di particolare complessità, che richiedano una elevata specializzazione in determinate materie, ovvero sia opportuno, per il rilievo della materia, rivolgersi a studi legali di riconosciuta fama, anche a livello universitario. Tanto premesso, si propone di DETERMINARE - di istituire il nuovo elenco degli avvocati di fiducia dell'amministrazione comunale; - di approvare l'allegato schema di convenzione; - di approvare l allegata bozza di avviso pubblico per l'istituzione del nuovo elenco degli avvocati di fiducia del Comune di Afragola; di procedere alla pubblicazione dell'avviso sul portale istituzionale del Comune di Afragola per 30 gg. consecutivi. 2
Il Responsabile Servizio Avvocatura Avv. Rosa Balsamo IL DIRIGENTE DI SETTORE Vista la relazione e la proposta di determinazione innanzi trascritta, predisposta dal responsabile dell'attività istruttoria; Verificata la regolarità e la correttezza del procedimento svolto ; Visti : l'art. 107 del D.L.gs. 267/2000 (denominato T.U.E.L.) che disciplina gli adempimenti di competenza del Dirigente di Settore o di servizio; Lo statuto comunale e il vigente regolamento degli Uffici e dei Servizi, relativamente alle attribuzioni dei Dirigenti di Settore o di Servizio con rilievo esterno; L'art.183 del T.U.E.L. e gli art.42 e segg. del Regolamento Comunale di contabilità che disciplinano le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa; L'art. 147 bis del T.U.E.L. In materia di controllo di regolarità amministrativa e contabile. La deliberazione del C.C. n.62 del 20/04/2017 con la quale si approva il Bilancio di previsione esercizio finanziario 2017/2019 DETERMINA di approvare la proposta di determinazione descritta all'interno del presente atto e che nel presente provvedimento si intende integralmente trascritta; dare atto che la presente determina: è esecutiva dal momento dell'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Dirigente del Settore Finanziario qualora la presente comporti impegni di spesa; va pubblicata all'albo Pretorio di questo Ente per 15(quindici) giorni consecutivi; il Responsabile dell'ufficio Segreteria annoterà sotto la propria responsabilità, sul frontespizio del presente atto, il numero 3
d'ordine progressivo e la data di registrazione coincidente con quella del Registro Generale; va inserita nel fascicolo delle determinazioni, tenuto presso l'ufficio Segreteria. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione, mentre le attività di convalida da parte del RUP sono tracciate e riscontrabili nel sistema informativo in uso presso l'ente. 4
CONVENZIONE PER AFFIDAMENTO INCARICO LEGALE Il Comune di Afragola, in persona del Dirigente del Settore domiciliato per la carica presso la sede Comunale in Afragola alla P.zza Municipio, 1, di seguito denominato Amministrazione da una parte e dell'avv., con studio in C.F. dall altra CONVENGONO QUANTO SEGUE 1. Il Comune di Afragola conferisce all avv., con studio in, l'incarico di rappresentare e difendere il Comune di Afragola, nel giudizio Per ulteriori ed eventuali gradi della procedura l Amministrazione si riserva di assumere, senza pregiudizio, specifica ed ulteriore determinazione. 2. L incarico comprende oltre alla difesa tecnica, anche ogni assistenza di carattere legale in ordine alla questione dedotta in giudizio, di talché l Amministrazione potrà richiedere all Avvocato incaricato delucidazioni scritte, pareri tecnici in ordine alla opportunità di instaurare e/o proseguire il giudizio, di addivenire a transazioni, di sollevare eccezioni e su tutti gli atti, adempimenti o comportamenti che, in conseguenza dell instaurazione del giudizio, l Amministrazione dovrà adottare a tutela e garanzia dei propri interessi e diritti, ivi compresa la predisposizione di eventuali atti di transazione. Egli si impegna a relazionare, per iscritto, anche in forma sintetica, in ordine a ciascun adempimento processuale posto in essere, avendo cura di rimettere tempestivamente all Ente copia di ogni atto prodotto in giudizio. Tale complessa attività di assistenza, comunque collegata all attività defensionale, non darà luogo a compenso ulteriore oltre quello previsto per l incarico principale. 3. L Avvocato accetta l incarico e si obbliga a prestare la sua opera personalmente ed in piena autonomia e dichiara formalmente di impegnarsi ad esercitare il mandato con il massimo zelo e scrupolo professionale, nel pieno del rispetto delle norme di legge e delle disposizioni deontologiche che regolano la professione. All uopo dichiara di non avere in corso comunione di interessi, rapporti di affari o di incarico professionale né relazioni di coniugio, parentela od affinità entro il quarto grado con la controparte (o con i legali rappresentanti in caso di ente giuridico) sopra indicata, e che inoltre non si è occupato in alcun modo della vicenda oggetto del presente incarico per conto della controparte o di terzi, né ricorre alcuna altra situazione di incompatibilità con l incarico testé accettato alla stregua delle norme di legge e dell ordinamento deontologico professionale. Dichiara, inoltre, la permanenza dei requisiti per l iscrizione nell Elenco di professionisti, singoli o associati, legali esterni per il conferimento di incarichi di assistenza e patrocinio per conto del Comune di Afragola. Fatta salva la eventuale responsabilità di carattere 5
penale o disciplinare, cui dovesse dar luogo la violazione anche di una sola delle predette prescrizioni, l Amministrazione è in facoltà di risolvere il contratto ai sensi degli artt. 1453 e ss. c.c. anche in presenza di una sola delle predette condizioni di incompatibilità. 4. L Avvocato incaricato si impegna a comunicare tempestivamente all Amministrazione l insorgere di ciascuna delle condizioni di incompatibilità richiamate nel precedente punto 3). In caso di omessa comunicazione l Amministrazione agirà ai sensi dell ultimo periodo del precedente punto 3). 5. Per il sostegno delle spese di causa Amministrazione corrisponderà, in seguito alla stipula della presente convenzione e dietro richiesta del professionista incaricato, la somma di, a titolo di acconto, che sarà computato all atto della definitiva liquidazione. 6. Il professionista, con la sottoscrizione della presente convenzione accetta il compenso professionale così come di seguito specificato: 7. Ai fini della presentazione della parcella si intende esaurito l incarico, in caso di recesso ai sensi dell art. 2237 c.c., o comunque alla data del deposito del provvedimento giurisdizionale che conclude il grado di giudizio cui si riferisce l incarico. Al proposito, l avvocato incaricato comunicherà per iscritto e con la massima celerità l intervenuto deposito del provvedimento giurisdizionale. In quella stessa sede il professionista prospetterà ogni conseguente soluzione tecnica idonea a tutelare gli interessi dell Amministrazione, ivi comprese istruzioni e direttive necessarie per dare completa ottemperanza alle pronunce giurisdizionali e prevenire pregiudizi per l Amministrazione. 8. Per poter procedere alla liquidazione del compenso e del relativo acconto dovrà essere emessa e presentata fattura valida ai fini fiscali nonché certificazione o autocertificazione attestante la regolarità contributiva. 9. Per quanto non previsto dalla presente convenzione, le parti rinviano alle norme del Codice Civile, a quelle proprie dell ordinamento professionale degli avvocati ed a quanto previsto dal vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e servizi. 10. Ogni controversia derivante dall esecuzione ed interpretazione della presente convenzione sarà rimessa dinanzi al Tribunale di Napoli Nord. 11. La presente scrittura privata sarà registrata in caso d uso. Afragola, lì Il Dirigente Avv. 6
CITTA' DI AFRAGOLA Città Metropolitana di Napoli AVVISO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DELL ELENCO DEGLI AVVOCATI DI FIDUCIA DEL COMUNE DI AFRAGOLA. E' istituito presso l'ente il nuovo elenco dei professionisti iscritti all albo degli avvocati cui conferire incarichi di patrocinio ed assistenza legale in favore del Comune di Afragola. L elenco è suddiviso in tre sezioni: Sezione A assistenza e patrocinio presso le Magistrature superiori Sezione B assistenza e patrocinio presso le Autorità giurisdizionali di merito Sezione C domiciliazioni e sostituzioni processuali L'iscrizione nell elenco avviene sulla base di dichiarazione di disponibilità presentata dal professionista. Il professionista, contestualmente all'accettazione dell'incarico, è tenuto alla stipulazione di apposita convenzione, disciplinante lo svolgimento dell'incarico e la corresponsione del compenso professionale, redatta secondo lo schema allegato alla determinazione dirigenziale n. La domanda di iscrizione, corredata da curriculum professionale e dall'indicazione della Sezione alla quale si richiede l'iscrizione, deve essere inviata al seguente indirizzo PEC: protocollo@pec.comune.afragola.na.it entro 30gg dalla pubblicazione del presente avviso sul sito istituzionale del Comune di Afragola. Gli avvocati già iscritti nell'elenco, se interessati ad essere inseriti nel nuovo elenco, sono tenuti a presentare nuova dichiarazione di disponibilità. Il Responsabile Avvocatura Avv. Rosa Balsamo Il Dirigente Dott.ssa Maria Pedalino 7