Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Deliberazione del Comitato Istituzionale SEDUTA del 29.04.2016 N. di reg.: 31 N. di prot.: 401 OdG A7 Immediatamente eseguibile Oggetto: ACQUE VICENTINE S.p.A. SEPARAZIONE DELLA RETE FOGNARIA NELLE LATERALI DI STRADELLA MORA E SOSTITUZIONE/POTENZIAMENTO DELLA RETE IDRICA, COMUNE DI VICENZA (VI) (N. 34/16 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE. L anno duemilasedici il giorno ventinove del mese di aprile, presso la sede operativa dell Ente, in Corso Stati Uniti 14/d a Padova, si è riunito il Comitato Istituzionale: DALLE RIVE Antonio Presidente PRESENTE LUCIANI Alain Consigliere PRESENTE RUFFIN Fabio Consigliere PRESENTE Partecipa il F.F. Direttore FRANCESCO CORVETTI in qualità di verbalizzante che a tal fine si avvale del dott. ANDREA NICOLETTI, Istruttore Direttivo Economico dell Ente, ai sensi degli art. 41 e 32 comma 1 del vigente Regolamento per il funzionamento dell Assemblea. Assume la Presidenza ANTONIO DALLE RIVE nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Bacino Bacchiglione, il quale, accertata la sussistenza del numero legale, invita il Comitato Istituzionale a deliberare. Il Comitato Istituzionale adotta quindi la deliberazione nel testo più avanti verbalizzato. Verbale letto, approvato e sottoscritto nella seguente composizione: Facciate n.: 14 Allegati n.: / F.F. IL DIRETTORE Francesco Corvetti IL PRESIDENTE Antonio Dalle Rive Pubblicata nelle forme di legge presso l Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal al E divenuta esecutiva il ai sensi della normativa vigente. La presente copia è conforme all originale. Padova, F.F. IL DIRETTORE
L Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin, illustra la scheda istruttoria allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, relativa al progetto preliminare Separazione della rete fognaria nelle laterali di Stradella Mora e sostituzione/potenziamento della rete idrica, Comune di Vicenza (VI), presentato dal Gestore Acque Vicentine S.p.A. IL COMITATO ISTITUZIONALE UDITA e fatta propria la relazione dell Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin; VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATO il D.P.R. 08.06.2001 n. 327 (Testo Unico Espropriazioni) che disciplina l espropriazione dei beni immobili, o di diritti relativi ad immobili per l esecuzione di opere pubbliche o di pubblica utilità; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data 24.06.2013 e registrata in data 26.09.2013 presso 2
l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore Acque Vicentine S.p.A. ha presentato in data 12.04.2016 ns. prot. n. 369 il progetto preliminare relativo all opera Separazione della rete fognaria nelle laterali di Stradella Mora e sostituzione/potenziamento della rete idrica, Comune di Vicenza (VI) composto dagli elaborati depositati agli atti; PRESO ATTO altresì che il Gestore Acque Vicentine S.p.A. richiede, in relazione al progetto preliminare in parola, la dichiarazione di pubblica utilità finalizzata a regolare in modo temporaneo o definitivo i rapporti con la proprietà privata; VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alla previsioni del Piano d Ambito vigente; - è coerente con l Elenco Annuale 2016 e Triennale 2016-2018 allegato al bilancio previsionale 2016; - si sviluppa su aree private; - è conforme agli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Vicenza (VI); - ha come oggetto la separazione della rete di fognatura mista e il potenziamento della rete idrica esistente lungo le laterali di Stradella Mora in Comune di Vicenza; - è eligibile ai fini tariffari; VERIFICATO altresì che l importo complessivo dell opera ammonta a 527.000,00, così ripartito: - 465.000,00 per opere di fognatura, di cui 140.000,00 per la posa della nuova rete di fognatura nera finanziati per 112.900,00 dalla tariffa del S.I.I. e per 27.100,00 da contributo dei privati, ed 325.000,00 per la posa della nuova rete di fognatura bianca finanziati da contributo del Comune di Vicenza; - 62.000,00 per opere di acquedotto finanziati interamente dalla tariffa del S.I.I.; VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente, che ha proceduto all esame nel merito del progetto preliminare verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; 3
DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente e allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO detto progetto preliminare meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; RITENUTO opportuno delegare al Gestore Acque Vicentine S.p.A. i poteri espropriativi, relativamente agli adempimenti necessari all avviso di avvio del procedimento da espletarsi nel periodo temporale tra l approvazione del progetto preliminare e l approvazione del progetto definitivo, ai sensi dell art. 6 comma 8 del T.U. Espropriazioni; VISTI: - il D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.P.R. 08.06.2001 n. 327 ( Testo Unico Espropriazioni ); - il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152; - il D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 ( Codice dei contratti pubblici ); - la L.R. 27.04.2012 n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data 26.09.2013, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; - la Deliberazione n. 11 di reg. del 28.09.2007 con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato il S.I.I. al Gestore Acque Vicentine S.p.A. fino al 31.12.2026; DATO ATTO che in ordine alla presente deliberazione il F.F. Direttore ha espresso i pareri di cui all art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, riportati in calce alla medesima; RITENUTO, stante l urgenza di provvedere alle successive fasi di progettazione, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile; CON voti unanimi espressi nei termini di legge; 4
D E L I B E R A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, per le ragioni esposte in narrativa, il progetto preliminare presentato dal Gestore Acque Vicentine S.p.A. in data 12.04.2016 ns. prot. n. 369 relativo all opera Separazione della rete fognaria nelle laterali di Stradella Mora e sostituzione/potenziamento della rete idrica, Comune di Vicenza (VI), composto dagli elaborati depositati agli atti; 2. di dare atto che: - l opera è conforme alla previsioni del Piano d Ambito vigente; - l opera è coerente con l Elenco Annuale 2016 e Triennale 2016-2018 allegato al bilancio previsionale 2016; - l opera si sviluppa su aree private; - l opera è conforme agli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Vicenza (VI); - l opera ha come oggetto la separazione della rete di fognatura mista e il potenziamento della rete idrica esistente lungo le laterali di Stradella Mora in Comune di Vicenza; - l opera è eligibile ai fini tariffari; - la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente è allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto altresì che l importo complessivo dell opera ammonta a 527.000,00, così ripartito: - 465.000,00 per opere di fognatura, di cui 140.000,00 per la posa della nuova rete di fognatura nera finanziati per 112.900,00 dalla tariffa del S.I.I. e per 27.100,00 da contributo dei privati, ed 325.000,00 per la posa della nuova rete di fognatura bianca finanziati da contributo del Comune di Vicenza; - 62.000,00 per opere di acquedotto finanziati interamente dalla tariffa del S.I.I.; 4. di delegare al Gestore Acque Vicentine S.p.A., ai sensi dell art. 6, comma 8, del T.U. espropriazioni, i poteri espropriativi relativamente agli adempimenti necessari all avviso di avvio del procedimento e alla nomina del responsabile del procedimento, da espletarsi nel periodo temporale tra l approvazione del progetto preliminare e l approvazione del progetto definitivo (art. 16 T.U. espropriazioni); 5
5. di prescrivere l integrazione della documentazione del progetto con l invio, contestualmente alla richiesta di approvazione del progetto definitivo, della dichiarazione di valutazione di incidenza ambientale qualora necessaria a seguito dello screening propedeutico alla valutazione stessa; 6. di dare atto infine che sono a carico del Gestore Acque Vicentine S.p.A. gli adempimenti relativi ai pareri, nulla-osta, autorizzazioni e certificazioni rilasciati dalle Amministrazioni interessate dalla realizzazione delle opere in oggetto e previsti dalla normativa vigente. 7. di inoltrare il presente provvedimento al gestore del Servizio Idrico Integrato e al Comune di Vicenza (VI). La presente deliberazione viene dichiarata, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile. PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267) Parere in ordine alla regolarità tecnica. Si esprime parere: FAVOREVOLE Data, 28.04.2016 IL F.F. DIRETTORE (Ing. Francesco Corvetti) 6
Allegato alla delibera del Comitato Istituzionale n. 31 di reg. del 29.04.2016 - ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Preliminare (n. 34/16 elenco) N. prot.: 369 Data di arrivo: 12.04.2016 TITOLO: Separazione della rete fognaria nelle laterali di Stradella Mora e sostituzione/potenziamento della rete idrica, Comune di Vicenza (VI) Importo complessivo dell opera ( ): 527.000,00 A) Generalità A.1 Gestore del Servizio Idrico Integrato: Acque Vicentine S.p.A. A.2 Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Vicenza (VI) B) Caratteristiche tecniche B.1 Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto X Fognatura X Depurazione B.2 Descrizione dell opera: Stato di fatto: Il presente progetto preliminare prevede le opere mirate alla risoluzione delle problematiche legate agli allagamenti che si verificano lungo alcune strade laterali di Stradella Mora in Comune di Vicenza; inoltre, con le opere previste nel presente progetto preliminare, si risolverà una criticità ambientale legata allo scarico diretto di acque reflue miste su corso d acqua superficiale (il fiume Astichello). Allo stato attuale, lungo le tre strade laterali di Stradella Mora, il sistema fognario è costituito da tre condotte di fognatura mista in PVC DN 200 mm e in calcestruzzo DN 250 mm che si raccordano attraverso tratti di condotte in PVC DN 250-300 mm e in calcestruzzo DN 400 mm, in un unica condotta fognaria in calcestruzzo DN 400 mm, la quale, passando attraverso le pertinenze dell Istituto Tecnico Montagna, continua lungo viale Cricoli per poi scaricare le portate di reflui misti raccolti direttamente sul fiume Astichello. Inoltre, la rete acquedottistica esistente, è costituita da condotte in acciaio posate nel 1958 e quindi oramai ammalorate. Stato di progetto: Le opere previste nel presente progetto preliminare, consistono pertanto nella separazione della rete di fognatura mista esistente nelle tre laterali di Stradella Mora in Comune di Vicenza, al fine di collettare lungo la rete di fognatura esistente lungo Stradella Mora i reflui neri raccolti e le portate di acque bianche nel tratto di condotta esistente confluente nel fiume Astichello. Inoltre, si prevede la contemporanea sostituzione delle condotte idriche esistenti. 7
In particolare, si prevedono i seguenti interventi: - posa di una condotta di fognatura nera a gravità in PVC DN 250 mm per un estesa pari a circa 100 m, al fine di intercettare le condotte fognarie esistenti lungo le tre strade laterali di Stradella Mora (che da miste diventeranno nere) e collettare i reflui neri verso il nuovo impianto di sollevamento; - posa di un nuovo impianto di sollevamento; - posa di una condotta di fognatura nera in pressione in PEAD DN 140 mm per un estesa pari a circa 90 m, a partire dal nuovo impianto di sollevamento, al fine di convogliare le portate di acque reflue nere raccolte nella rete di fognatura mista esistente lungo Stradella Mora, attraverso la laterale più a sud; - sostituzione della rete idrica esistente lungo le tre laterali di Stradella Mora mediante la posa di una nuova condotta in ghisa sferoidale DN 80 mm per un estesa complessiva pari a circa 180 m. Contemporaneamente, si prevede la realizzazione della rete di fognatura bianca a carico dell Amministrazione Comunale, mediante la posa delle nuove condotte in calcestruzzo DN 400-500 mm lungo le tre laterali di Stradella Mora e la posa di un nuovo tratto in calcestruzzo DN 800 mm in raddoppio dell esistente per raggiungere la rete di via Cricoli e quindi lo scarico sul fiume Astichello, per un estesa complessiva pari a circa 440 m. La realizzazione delle opere previste, avviene completamente su suolo privato, e quindi sarà necessario procedere secondo quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001. B.3 Obiettivo dell intervento: L intervento in oggetto si pone l obiettivo di risolvere le problematiche legate agli allagamenti che si verificano nella zona di Stradella Mora in Comune di Vicenza, e contemporaneamente risolvere la criticità ambientale legata allo scarico diretto su corso d acqua superficiale di acque reflue miste. B.4 L opera è inserita nella Pianificazione d Ambito: Sì X No Piano interventi 2014-2026: B.4.1 Fognatura: o Codice criticità: F1 ; o Codice e nome intervento: F01 Estensione e completamento reti fognarie su tutto il territorio e dismissioni impianti di depurazione ; o Importo totale capitolo ( ): 30.100.000,00 (valore lordo) di cui si riportano di seguito 3 annualità di ripartizione, con valori lordi: Previsto da Piano d Ambito di cui impegnati alla data odierna Residuo PROGETTO (al lordo del contributo opere S.I.I.) Residuo dopo intervento Annualità 2016 3.000.000,00 2.926.760,40 73.239,60 120.000,00-46.760,40 Annualità 2017 2.000.000,00 1.200.000,00 800.000,00 20.000,00 780.000,00 Annualità 2018 2.100.000,00 1.110.000,00 990.000,00 0,00 990.000,00 8
B.4.2 Acquedotto: o Codice criticità: A1 ; o Codice e nome intervento: A05 Estensione e potenziamento rete acquedotto in tutto il territorio ; o Importo totale capitolo ( ): 9.600.000,00 (valore lordo) di cui si riportano di seguito 3 annualità di ripartizione, con valori lordi: Previsto da Piano d Ambito di cui impegnati alla data odierna Residuo PROGETTO Residuo dopo intervento Annualità 2016 1.500.000,00 1.145.618,00 354.382,00 22.000,00 332.382,00 Annualità 2017 1.000.000,00 300.000,00 700.000,00 40.000,00 660.000,00 Annualità 2018 500.000,00 0,00 500.000,00 0,00 500.000,00 B.5 E stata trasmessa la dichiarazione di conformità dell opera agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì X No Note: B.6 L opera è conforme agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì X No Note: B.7 L opera è interessata da Espropri/Servitù/Occupazioni temporanee: Sì X No Note: B.8 L opera interessa un area S.I.C. (Sito di Importanza Comunitaria): Sì No X B.8.1 Nome del Sito: B.8.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 2,3 Km dal sito S.I.C. più vicino, il sito IT3220040 denominato Bosco di Dueville e risorgive limitrofe. 9
B.9 L opera interessa un area Z.P.S. (Zona a Protezione Speciale): Sì No X B.9.1 Nome del Sito: B.9.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 4,6 Km dalla zona Z.P.S. più prossima, la zona IT3220005 denominata Ex Cave di Casale - Vicenza. B.10 E stato effettuato lo screening propedeutico alla valutazione d incidenza: Sì No X Note: B.11 E necessaria la valutazione d incidenza: Sì No B.12 Acquisizione della dichiarazione di verifica della correttezza tecnica: (DPR 207 del 05/10/2010 Regolamento del D.Lgs. 163/2006 ) Sì X No 10
C) Caratteristiche economiche: FOGNATURA C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 465.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: Acque Vicentine S.p.A. 112.900,00 Tariffa S.I.I. Regione Altro (Comune di Vicenza) 325.000,00 Fondi propri (Acque meteoriche) Privato 27.100,00 Fondi propri Totale 465.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): 27.100,00 Importo di accensione del debito ( ): 112.900,00 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2016 ( ): 120.000,00 Anno 2017 ( ): 20.000,00 Anno 2018 ( ): 0,00 Totale ( ): 140.000,00 11
C) Caratteristiche economiche: ACQUEDOTTO C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 62.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: Acque Vicentine S.p.A. 62.000,00 Tariffa S.I.I. Regione Altro (specificare) Privato Totale 62.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): Importo di accensione del debito ( ): 62.000,00 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2016 ( ): 22.000,00 Anno 2017 ( ): 40.000,00 Anno 2018 ( ): 0,00 Totale ( ): 62.000,00 12
C.5 Mese ed anno previsti di approvazione del Progetto Definitivo: Maggio 2016; C.6 Mese ed anno previsti per l apertura del cantiere: Giugno 2016; C.7 Mese ed anno previsti per la fine dell opera (inizio ammortamento): Dicembre 2018. Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione RITIENE il progetto in esame MERITEVOLE X NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, 22 aprile 2016 Controllore: Ing. Francesco Corvetti Istruttore: Ing. Marco Pagliarin 13
ELENCO ELABORATI 1 Relazione generale (con le prime indicazioni e disposizioni per la sicurezza) 2 Calcolo sommario di spesa 3 Quadro economico di spesa 4 Piano particellare di esproprio 5 Inquadramento 6 Planimetria generale Stato di fatto 7 Planimetria generale Stato di progetto 14