COPIA COMUNE DI RAPOLANO TERME DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Seduta del 26/01/2012 ore 16.30 Presso il Palazzo Comunale di Rapolano Terme Presiede SPANU EMILIANO, Sindaco - Assiste il Segretario Comunale, Dr. Cucinotta Simone Assessori presenti alla deliberazione n. 5, Assessori assenti alla deliberazione n. 0 come segue: P A P A 1 Ceccherini Simone X 4 Raffaelli Perla X 2 Coppola Ivo X 5 Sennati Antonella X 3 Magi Valentina X Atto Nr.13 OGGETTO: PROCEDURA PER L'ISCRIZIONE DEI COMUNI NELL'ELENCO REGIONALE LOCALITÀ TURISTICHE E CITTÀ D'ARTE AI FINI DELL'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA DI SOGGIORNO APPROVAZIONE PROPOSTA DI ISCRIZIONE ALL ELENCO DELLE LOCALITÀ TURISTICHE O CITTÀ D ARTE E DELLE MODALITÀ E CRITERI UTILIZZATI PER LA QUANTIFICAZIONE DELL IMPOSTA E QUELLI UTILIZZATI PER LA RIPARTIZIONE DELLE ENTRATE DERIVANTI A FAVORE DEI SERVIZI TURISTICI COMUNALI AI SENSI DELL ALLEGATO DGR. 903/2011 PUNTO 2.2.2-4.
LA GIUNTA COMUNALE Preso atto che il Responsabile dell Amministrativa ha sottoposto all approvazione della Giunta Comunale la sottoriportata proposta di deliberazione: COMUNE DI RAPOLANO TERME Provincia di Siena PROPOSTA DI DELIBERAZIONE OGGETTO: Procedura per l iscrizione dei Comuni nell elenco regionale delle località turistiche e città d arte ai fini dell applicazione dell imposta di soggiorno approvazione proposta di iscrizione all elenco delle località turistiche o città d arte e delle modalità e criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti a favore dei servizi turistici comunali ai sensi dell allegato DGR. 903/2011 punto 2.2.2-4. Visto lo Statuto Comunale, nello specifico: Il Responsabile dell Area Amministrativa art. 3- Programmazione e forme di cooperazione: 1. Il Comune realizza le proprie finalità adottando il metodo e gli strumenti della programmazione. 2. Il Comune concorre alla determinazione degli obiettivi contenuti nei programmi dello Stato, della Regione Toscana e della Amministrazione Provinciale, avvalendosi dell apporto delle formazioni sociali, economiche, sindacali e culturali operanti nel suo territorio. 3. I rapporti con gli altri Comuni, con la Provincia e la Regione sono informati ai principi di cooperazione, equiordinazione, complementarietà e sussidiarietà tra le diverse sfere di economia. Considerato che: - L Amministrazione Provinciale di Siena ha operato, nel corso degli ultimi anni, alla costruzione di politiche di sistema, favorendo strumenti permanenti di concertazione con i principali soggetti pubblici e privati operanti nel turismo sul territorio provinciale, al fine di una definizione congiunta delle strategie e una programmazione condivisa delle azioni; - A tal fine ha costituito il Tavolo permanente provinciale per il turismo e la promozione integrata di confronto e di coordinamento delle attività turistiche di tutti i soggetti, pubblici o privati, associazioni o consorzi, operanti nel turismo (direttamente o indirettamente) per evitare la dispersione delle risorse e la frammentazione delle iniziative;
- In relazione alla Delibera C.R.T. n. 58/2011 - che stabilisce gli indirizzi per l iscrizione nell Elenco delle località turistiche e città d arte ai fini dell istituzione da parte delle amministrazioni comunali della tassa di soggiorno il 28 ottobre u.s. la Provincia ha convocato un incontro con tutti i Sindaci dei Comuni del territorio provinciale, oltre che con i Presidenti delle Unioni dei Comuni, durante il quale è stato deciso la costituzione di un Gruppo di lavoro per l elaborazione di criteri ed indirizzi congiunti, quale riferimento per le scelte da intraprendere sulla materia in oggetto; - Il Gruppo di lavoro, composto dai Presidenti delle UU.CC. ValdiChiana, ValdiMerse, Amiata/ValdOrcia; dai Sindaci dei Comuni di Chianciano, Colle, Poggibonsi, San Gimignano, Siena già sede di Osservatorio Turistico di Destinazione ( OTD ) - ; dai rappresentanti del Comune Capoluogo e delle Aree Amiata/ValdOrcia, Chianti, Crete, ValdiMerse, ValdiChiana, ValdElsa, in occasione dell incontro del 4 novembre u.s. ha elaborato delle linee di indirizzo per l applicazione dell imposta di soggiorno nei Comuni della provincia di Siena, da acquisire nei vari regolamenti comunali; - Tali linee d indirizzo sono state successivamente illustrate in occasione di un incontro, promosso dalla Provincia e svoltosi il 22 novembre u.s., fra il Gruppo di Lavoro e le principali Rappresentanze di Categoria della provincia di Siena, dal quale è emersa chiaramente la volontà di proseguire nel percorso di concertazione coordinato dalla Provincia di Siena; Vista la Delibera C.R.T. n. 58/2011, sovra richiamata, avente per oggetto le procedure per la definizione dell Elenco delle località turistiche e città d arte ai fini dell applicazione dell imposta di soggiorno di cui al D.Lgs n. 23/2011 (Disposizioni in materia di federalismo fiscale e municipale) art. 4, c. 1, con la quale si dà mandato alla Giunta Regionale di procedere alla costituzione e all aggiornamento delle località turistiche o città d arte indicando, come requisito necessario ai fini dell iscrizione: - l istituzione, da parte del Comune richiedente, dell OTD di cui al progetto speciale Toscana Turistica Sostenibile e Competitiva, laddove non già costituito o, in alternativa - la possibilità per il Comune richiedente, che non costituisca e gestisca direttamente l OTD, di fare riferimento all OTD della Provincia di appartenenza Vista la conseguente Delibera G.R.T. n.903/2011 Procedure per la costituzione e l aggiornamento dell elenco delle località turistiche o città d arte ai fini dell istituzione, da parte dei Comuni, dell imposta di soggiorno che individua, quale criterio generale per l inserimento nell elenco, due tipologie di procedure: - quella riferita ai Comuni che già stanno sperimentando l operatività degli OTD, come definito nel Progetto Toscana Turistica Sostenibile & Competitiva ( Punto 2.1 ) - quella riferita ai Comuni non dotati di OTD ( Punto 2.2 ) e che possono istituirlo direttamente ( Punto 2.2.1 ) o, in alternativa, avvalersi dell OTD Provinciale ( Punto 2.2.2 ); Considerato che in entrambi i casi riferiti alla seconda tipologia, la Provincia svolge un ruolo di supporto; Vista la Delibera G.P. n. 26/2011, con la quale la Provincia di Siena ha approvato l adesione al Progetto speciale di interesse regionale Toscana turistica sostenibile & competitiva sperimentazione della rete degli osservatori turistici di destinazione secondo il Modello NESCTouR ;
Richiamata la Disposizione Dirigenziale Provinciale n. 874 del 28/06/2011 con la quale si dava avvio alla sperimentazione del progetto OTD della Provincia di Siena; Vista la Delibera n 328 del 06 Dic 2011 assunta dalla Giunta Provinciale per sostanziare il percorso, condiviso dai diversi livelli istituzionali, in materia di tassa di soggiorno, per delineare chiaramente le procedure previste dalla Regione Toscana e per istituire il Panel di Indirizzo dell OTD Provinciale con le modalità previste dall Allegato A) della Del G.R.T. n. 903/2011; Vista la delibera n. 156 del 22.12.2011 con la quale il Comune di Rapolano Terme ha richiesto l avvalimento alla Provincia di Siena dell OTD provinciale, così come al punto 2.2.2 dell allegato alla DGR 903/2011; Visto il Protocollo d Intesa allegato alla delibera sovra richiamata che definisce la collaborazione tra Amministrazione provinciale e singoli Comuni sulle Procedure per l'iscrizione dei Comuni nell'elenco regionale delle località turistiche e città d'arte ai fini dell'applicazione dell'imposta di soggiorno e indirizzi per l applicazione omogenea dell imposta sul territorio provinciale ; Vista la comunicazione ns prot. 11151 del 22.12.2011 inviata alla Giunta Regione Toscana e per conoscenza alla Provincia di Siena con la quale si comunica l avvio del procedimento per la richiesta di supporto nell istituzione dell Osservatorio Turistico di Destinazione di cui alla Deliberazione della GR n. 763/2009, per l'iscrizione dei Comuni nell'elenco regionale delle località turistiche e città d'arte ai fini dell'applicazione dell'imposta di soggiorno; Vista la comunicazione ns prot. 11152 del 22/12/2011 inviata alla Provincia di Siena avente ad oggetto Istituzione della tassa di soggiorno Comunicazione in merito alle modalità di collaborazione per l attività dell Osservatorio Turistico di Destinazione, con la quale si chiedeva di potersi avvalere dell OTD Provinciale per l'iscrizione dei Comuni nell'elenco regionale delle località turistiche e città d'arte ai fini dell'applicazione dell'imposta di soggiorno; Visto l allegato A) della Del G.R.T. n. 903/2011 il quale al punto 2.2.2-4 recita Il Comune presenta, tramite la Provincia, al panel di indirizzo dell OTD provinciale la proposta di iscrizione nell Elenco Regionale delle Località turistiche o città d arte che si intende presentare alla Regione Toscana; contestualmente presenta anche le modalità e i criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti a favore dei servizi turistici comunali ; Vista la nota inviata dalla Provincia di Siena ns prot 261 del 05.01.2012, con la quale si conferma la collaborazione della Provincia sul Progetto Osservatorio Turistico di Destinazione, mettendo a disposizione il Panel di indirizzo provinciale e nella quale si richiede l invio della proposta di iscrizione nell Elenco Regionale delle Località turistiche o città d arte che si intende presentare alla Regione Toscana, e contestualmente le modalità e i criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti, a favore dei servizi turistici comunali, rispetto ai quali il panel provinciale dovrà esprimersi; Visti: - l allegato A) Proposta di Iscrizione nell Elenco Regionale delle Località turistiche o città d arte che si intende presentare alla Regione Toscana, parte integrante e sostanziale del presente atto; - l allegato B) Modalità e i criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti, a favore dei servizi turistici comunali, rispetto ai quali il panel provinciale dovrà esprimersi, parte integrante e sostanziale del presente atto ; - l allegato C) Bozza di Regolamento Comunale sull imposta di soggiorno ;
Ritenuto necessario sottoporre all approvazione del Consiglio Comunale la bozza di Regolamento di cui all allegato C); Ritenuto opportuno, pertanto, procedere in merito; Visti: - il D. lgs. 267/2000 e s.m.i.; - La legge 241/90 e s.m.i.; Visto il parere favorevole del Responsabile del Servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art. 49, comma1, del D.Lgs. n. 267/2000 Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali ; Con voti. PROPONE 1. Di approvare i seguenti allegati: - allegato A) Proposta di Iscrizione nell Elenco Regionale delle Località turistiche o città d arte che si intende presentare alla Regione Toscana, parte integrante e sostanziale del presente atto; - allegato B) Modalità e i criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti, a favore dei servizi turistici comunali, rispetto ai quali il Panel provinciale dovrà esprimersi ; - allegato C) Bozza di Regolamento Comunale sull imposta di soggiorno ; 2. Di dare mandato al Responsabile dell Area Amministrativa per la predisposizione degli atti conseguenti e necessari al presente atto; 3. Di dichiarare, stante l urgenza, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4, del D.lgs n. 267/2000. Il Responsabile dell Area Amministrativa Dr. Marco Anselmi LA GIUNTA COMUNALE Presa visione della proposta di deliberazione presentata dal Responsabile dell Area Amministrativa e ritenutala meritevole di approvazione; Presa visione, altresì, dei documenti allegati alla proposta di deliberazione; Acquisito ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica rilasciato dal responsabile de servizio interessato e allegato all originale del presente atto ; Con voti unanimi favorevoli resi nelle norme di legge:
1) Di approvare i seguenti allegati: DELIBERA - allegato A) Proposta di Iscrizione nell Elenco Regionale delle Località turistiche o città d arte che si intende presentare alla Regione Toscana, parte integrante e sostanziale del presente atto; - allegato B) Modalità e i criteri utilizzati per la quantificazione dell imposta e quelli utilizzati per la ripartizione delle entrate derivanti, a favore dei servizi turistici comunali, rispetto ai quali il Panel provinciale dovrà esprimersi ; - allegato C) Bozza di Regolamento Comunale sull imposta di soggiorno 2) Di dare mandato al Responsabile dell Area Amministrativa per la predisposizione degli atti conseguenti e necessari al presente atto; 3) Di dichiarare, con separata votazione e con consensi unanimi, stante l urgenza, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4, del D.lgs 267/2000.
IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE Fto SPANU EMILIANO Fto DR. CUCINOTTA SIMONE Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d'ufficio, ATTESTA - che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs 18.08.2000, n. 267; è stata affissa all'albo Pretorio Comunale il giorno _31.01.2012_ quindici giorni consecutivi, Art. 124, c. 1 (N. 49 R.P.); e' stata comunicata con lettera n. _1332_ in data _31.01.2012 ai Capigruppo Consiliari, art. 125 c. 1; e' stata dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, c.4); Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Dalla residenza comunale, li' 31 gennaio 2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Fto DR. ANSELMI MARCO Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio, - che la presente deliberazione, ATTESTA e' divenuta esecutiva il giorno 26 gennaio 2012 decorsi 10 giorni dalla eseguita pubblicazione (Art. 134, c.3); e' stata ripubblicata all'albo Pretorio dal al, (N. R.P.). Dalla residenza comunale, li' 31 gennaio 2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Fto DR. M. ANSELMI