PROVINCIA DI PIACENZA Uffici di staff Bilanci, Patrimni e Acquisti ********* DETERMINAZIONE Prpsta n. 465/2019 Determ. n. 384 del 03/05/2019 Oggett: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA P/C DEL COMUNE DI GOSSOLENGO (PC) GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL "SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DEL COMUNE DI GOSSOLENGO, PERIODO 01/09/ 2019 30/06/ 2024" (CIG 7829686D46): NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE. Viste: - la Cnvenzine stipulata fra il Cmune di Gssleng e la Prvincia di Piacenza, registrata al n. 787 del 07/08/2018 del Registr delle Scritture Private della Prvincia di Piacenza, ai sensi dell'art. 37, cmma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 (di seguit, il Cdice ); - la DD n. 99 dell 11/03/2019 cn la quale la Respnsabile del Servizi Sclastic-Culturale del Cmune di Gssleng, Laura Rapacili, ha: dispst di avviare una prcedura selettiva per l individuazine dell affidatari in cncessine del SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DEL COMUNE DI GOSSOLENGO, PERIODO 01/09/2019 30/06/2024, attribuend alla SUA Prvincia di Piacenza l svlgiment delle attività di selezine del cntraente, giusta Cnvenzine sttscritta dal Cmune di Gssleng e dalla Prvincia di Piacenza; valutat di prcedere alla scelta del cntraente mediante prcedura aperta stt sglia cmunitaria, da aggiudicare anche in presenza di una sla fferta frmalmente valida, purché cngrua e cnveniente, cn applicazine del criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa, individuata sulla base del miglir rapprt qualità/prezz ai sensi dell art. 95, cmma 3, lett. a) del Cdice; - la DD n. 215 del 13/03/2019 cn la quale la Respnsabile della P.O. Centrale di Cmmittenza ed Ecnmat della Prvincia di Piacenza, Dtt.ssa Elena Malchidi, ha: dat att che la Respnsabile della fase di affidament (RFA) della prcedura di gara sarà Determ. n. 384 del 03/05/2019 pag. 1/5
la stessa Titlare della P.O. Centrale di Cmmittenza ed Ecnmat della Prvincia di Piacenza; dat avvi alla prcedura selettiva per l individuazine, in cncessine, dell affidatari del servizi mediante prcedura aperta stt sglia cmunitaria, sulla base dei criteri stabiliti nella summenzinata DD n. 99/2019 della Respnsabile del Servizi Sclastic-Culturale del Cmune di Gssleng; Dat att: - che entr il termine di scadenza previst nel disciplinare di gara (re 14:00 del 12/04/2019) è pervenuta, tramite il prtale SATER (Sistema Acquisti Telematici dell Emilia Rmagna) attravers cui la gara viene gestita in md telematic, la sla fferta del seguente peratre ecnmic: RTI cstituend fra ELIOR RISTORAZIONE S.P.A. e ITALIA CHEF S.R.L. ; - che cn DD n. 334 del 16/04/2019 la Respnsabile della fase di affidament (RFA) della prcedura dichiarava ammess alle successive fasi di gara l peratre summenzinat; Attes che ai sensi dell art. 77, cmma 1 del Cdice risulta quindi necessari prcedere alla nmina della cmmissine di gara al fine della valutazine dell fferta pervenuta, cnsiderand, quali elementi di valutazine, i criteri indicati nell'appsita sezine del Disciplinare di gara; Visti gli articli 77 e 78 del Cdice, che disciplinan le cmmissini giudicatrici nell ambit delle prcedure di gara relative ai settri rdinari ed aggiudicate cn il criteri dell fferta ecnmicamente più vantaggisa; Cnsiderat che, ai sensi dell art. 5, cmma 7 della Cnvenzine stipulata fra la Stazine Unica Appaltante della Prvincia di Piacenza e il Cmune di Gssleng, la nmina della Cmmissine giudicatrice, in cas di affidamenti cn applicazine del criteri dell fferta ecnmicamente più vantaggisa, è in cap alla SUA medesima, previa individuazine dei sggetti da nminare da parte dell Ente aderente; Pres att che, cn Cmunicat del Presidente ANAC del 09/01/2019, è stat differit al 15 aprile 2019 il termine di avvi del sistema dell Alb nazinale bbligatri del cmmissari di gara, sicché fin a tale termine trverà ancra applicazine la disciplina transitria di cui all art. 216, cmma 12 del Cdice, a mente della quale fin alla adzine della disciplina in materia di iscrizine all'alb di cui all'articl 78, la cmmissine cntinua ad essere nminata dall'rgan della stazine appaltante cmpetente ad effettuare la scelta del sggett affidatari del cntratt, secnd regle di cmpetenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazine appaltante. Si precisa, fra l altr, che tale termine è stat ggett di un ulterire differiment cn Cmunicat del Presidente ANAC del 10/04/2019; Emers, pertant, che per la prcedura di cui trattasi, la scelta dei cmpnenti della cmmissine giudicatrice è rimessa al RUP del Cmune; Dat att: - che cn Prvvediment n. 91 del 02/09/2016 il Presidente della Prvincia di Piacenza ha apprvat i criteri di nmina dei cmpnenti delle cmmissini giudicatrici interne nelle prcedure di affidament cn l fferta ecnmicamente più vantaggisa, criteri che devn essere applicati pure nell espletament delle funzini di Stazine Unica Appaltante, cme anche previst dalla Cnvenzine stipulata tra la Prvincia di Piacenza e il Cmune di Gssleng; - che nei predetti criteri è stat stabilit che la nmina della cmmissine è dispsta dal sttscritt Dirigente prvinciale; Evidenziat: che la cmmissine di gara nel su cmpless deve garantire il pssess delle cnscenze tecniche glbalmente ccrrenti nella singla fattispecie; che la cmpetenza della cmmissine può ben ritenersi sddisfatta in cncret cn la presenza Determ. n. 384 del 03/05/2019 pag. 2/5
anche di cmpnenti nn esperti nell specific settre cui si riferisce l ggett del cntratt, ma depsitari di una sicura prfessinalità e cmpetenza giuridic amministrativa in tema di gare (Cns. Stat, Sez. V, 9 aprile 2015, n. 1824); che la cmmissine di gara deve essere cmpsta da esperti nell area di attività in cui ricade l ggett del cntratt, ma nn necessariamente in tutte e in ciascuna delle materie tecniche e scientifiche addirittura nelle tematiche alle quali attengn i singli e specifici aspetti presi in cnsiderazine dalla lex specialis di gara ai fini valutativi (Cns. Stat, Sez. IV, 15 settembre 2015, n. 4316); che la presenza di membri esperti nn deve essere esclusiva ma prevalente; è la cmmissine nel su cmpless a dver garantire il pssess delle cnscenze tecniche glbalmente ccrrenti nella singla fattispecie, per cui il pssess di un titl di studi adeguat è di per sé idne a dimstrare la qualifica prfessinale richiesta (Cns. Stat, Sez. IV, 20 aprile 2016, n. 1556); Dat att: - che ccrre pertant prcedere alla cstituzine della cmmissine, a cui cmpeterà il cmpit di valutare, dal punt di vista tecnic ed ecnmic, l fferta pervenuta (art. 77 del Cdice), cmpres il supprt al RUP del Cmune nell eventuale analisi di cngruità dell fferta pervenuta; - che a nrma dell art. 77, cmma 2 del Cdice, la cmmissine dvrà essere cstituita da un numer dispari di cmmissari, nn superire a cinque; Ritenut: - di stabilire in numer di 3 (tre) i cmpnenti della cmmissine, di cui un presidente e due cmmissari; - di individuare anche il segretari della cmmissine stessa, che però nn assume il rul di cmpnente della medesima, nella figura del Dtt. Andrea Tedaldi, Istruttre Direttiv Amministrativ della P.O. Centrale di Cmmittenza ed Ecnmat della Prvincia di Piacenza; Viste le cmunicazini del RUP del Cmune di Gssleng (agli atti) cn le quali venivan individuati i seguenti cmpnenti della cmmissine giudicatrice: - Carmen Parenti, Respnsabile del Servizi Affari Generali, Cultura, Sprt e Istruzine del Cmune di Crtemaggire (PC); - Enric Tinelli, Respnsabile del settre Servizi alla Persna cn prgrammazine e gestine di servizi sclastici e sciali del Cmune di Rttfren (PC); - Silvana Zppi, Respnsabile del settre Servizi Istruzine, Sprt, Cultura e Assciazinism del Cmune di Pntenure (PC); Dat altresì att: che, ai sensi dell art. 77 cmma 7 del Cdice, la nmina della cmmissine giudicatrice deve avvenire dp la scadenza del termine fissat per la presentazine delle fferte; che il termine fissat dagli atti di gara per la presentazine delle fferte, cme spra già precisat, è scadut alle re 14:00 del 12/04/2019 e si può pertant prcedere alla predetta nmina; che i cmpnenti della cmmissine e il segretari spra indicati, avend accettat l incaric, hann tutti rilasciat appsita dichiarazine ai sensi dell art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 circa l inesistenza delle cause di incmpatibilità e di astensine di cui all art. 77 cmmi 4, 5, 6 e art. 42 del Cdice (in atti); che il presente prvvediment di cmpsizine della cmmissine giudicatrice in argment verrà pubblicat nella sezine della Stazine Unica Appaltante della Prvincia di Piacenza Trasparenza - art. 29 D.Lgs. 50/2016, cmplet dei relativi curricula; che è previst a favre dei cmpnenti la cmmissine giudicatrice un cmpens che verrà crrispst lr direttamente dal Cmune di Gssleng; Determ. n. 384 del 03/05/2019 pag. 3/5
Ritenut pertant di nminare la cmmissine giudicatrice delle fferte per l'affidament di cui all'ggett, attravers i cmpnenti spra individuati; Rilevat che la cmmissine giudicatrice è un rgan strardinari e temprane dell amministrazine aggiudicatrice e nn già una figura rganizzativa autnma e distinta rispett ad essa, la cui attività acquisisce rilevanza esterna sl in quant recepita ed apprvata dagli rgani cmpetenti della predetta amministrazine appaltante (Cns. Stat, Sez. IV, 5 ttbre 2005, n. 5360); Attesa la prpria cmpetenza in merit; Sttlineat che l scrivente Dirigente, per quant cn la presente dispst, nn si trva in cndizine di cnflitt d interesse ai sensi dell art. 42 del Cdice, nnché del vigente pian anticrruzine dell Ente Pian Triennale di Prevenzine della Crruzine e della Trasparenza 2019-2021 (apprvat cn Prvvediment del Presidente 01/02/2019, n. 11); Visti: la legge n. 241/90 e s.m.i.; il D.Lgs. n. 50/2016; il T.U. delle leggi sull rdinament degli Enti Lcali di cui al D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; il Cdice di cmprtament dei dipendenti pubblici a nrma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001, nnché il Cdice di cmprtament della Prvincia di Piacenza apprvat dalla Giunta Prvinciale cn att n. 10 del 31/01/2014; il vigente Pian Anticrruzine della Prvincia di Piacenza; Per tutt quant spra premess DISPONE 1) che le premesse sian parte integrante e sstanziale del presente att; 2) di prendere att che, entr la scadenza del termine per la presentazine delle fferte relative alla gara in ggett (re 14:00 del 12/04/2019), è pervenuta tramite prtale SATER (Sistema Acquisti Telematici dell Emilia Rmagna) la sla fferta del seguente peratre ecnmic: RTI cstituend fra ELIOR RISTORAZIONE S.P.A. e ITALIA CHEF S.R.L. ; 3) di prendere altresì att che, cn Determinazine n. 334 del 16/04/2019, la Respnsabile della fase di affidament (RFA) della prcedura, a seguit della valutazine della dcumentazine amministrativa presentata, ha dichiarat ammess tale peratre alle successive fasi di gara; 4) di dare att della necessità di prcedere, pertant, cme previst dall art. 77, cmma 1 del Cdice, alla nmina della cmmissine di gara relativa alla cncessine di cui trattasi, al fine della valutazine dell fferta dichiarata ammessa, dal punt di vista tecnic ed ecnmic, cnsiderand quali elementi di valutazine i criteri indicati nell'appsita sezine del Disciplinare di gara; 5) di prcedere cnseguentemente ai sensi dell art. 216, cmma 12 del Cdice, nnché ai sensi del Prvvediment del Presidente della Prvincia di Piacenza n. 91 del 02/09/2016 (avente ad ggett D.Lgs. 18 Aprile 2016 n. 50. Cdice dei Cntratti Pubblici relativi a lavri, servizi e frniture. Nmina della Cmmissine Giudicatrice. Criteri ) alla nmina della suddetta cmmissine nella seguente cmpsizine: Silvana Zppi, Respnsabile del settre Servizi Istruzine, Sprt, Cultura e Determ. n. 384 del 03/05/2019 pag. 4/5
Assciazinism del Cmune di Pntenure (PC), Presidente; Carmen Parenti, Respnsabile del Servizi Affari Generali, Cultura, Sprt e Istruzine del Cmune di Crtemaggire (PC), Cmmissari; Enric Tinelli, Respnsabile del settre Servizi alla Persna cn prgrammazine e gestine di servizi sclastici e sciali del Cmune di Rttfren (PC), Cmmissari; mentre svlgerà le funzini di segretari il Dtt. Andrea Tedaldi, Istruttre Direttiv Amministrativ della P.O. Centrale di Cmmittenza ed Ecnmat della Prvincia di Piacenza; 6) di dare att: a) che è previst a favre dei cmpnenti la cmmissine giudicatrice un cmpens che verrà lr crrispst direttamente dal Cmune di Gssleng; b) che ai sensi dell art. 77, cmma 1 del Cdice, sarà cmpit della Cmmissine giudicatrice prcedere alla valutazine dell'fferta pervenuta dal punt di vista tecnic ed ecnmic, frnend pure supprt al RUP del Cmune nell eventuale analisi di cngruità della stessa; c) che il prvvediment di cmpsizine della cmmissine giudicatrice in argment verrà pubblicat sul sit internet della Stazine Unica Appaltante della Prvincia di Piacenza Trasparenza art. 29 D.Lgs. 50/2016, cmplet dei relativi curricula; d) che, per quant cn la presente dispst, l scrivente Dirigente nn si trva in cndizine di cnflitt d interesse ai sensi dell art. 42 del Cdice, nnché del vigente pian anticrruzine dell Ente Pian Triennale di Prevenzine della Crruzine e della Trasparenza 2019-2021 (apprvat cn Prvvediment del Presidente 01/02/2019, n. 11); e) che i cmpnenti della cmmissine e il segretari spra indicati, accettand l incaric, hann tutti rilasciat appsita dichiarazine resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 circa l inesistenza delle cause di incmpatibilità e di astensine di cui all art. 77 cmmi 4, 5, 6 e dell art. 42 del Cdice (in atti); 7) di dare infine att che il presente prvvediment nn cmprta spesa ed è funzinale all efficace svlgiment delle cmpetenze assegnate all scrivente Servizi. Sttscritta dal Dirigente (CACCIATORE FRANCESCO) cn firma digitale Determ. n. 384 del 03/05/2019 pag. 5/5
PROVINCIA DI PIACENZA Servizi Persnale e Affari Generali Relazine di Pubblicazine Determina N. 384 del 03/05/2019 Uffici di staff Bilanci, Patrimni e Acquisti Oggett: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA P/C DEL COMUNE DI GOSSOLENGO (PC) GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL "SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DEL COMUNE DI GOSSOLENGO, PERIODO 01/09/2019 30/06/2024" (CIG 7829686D46): NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE. La su estesa determinazine viene ggi pubblicata all Alb Pretri per quindici girni cnsecutivi ai sensi dell art. 52 cmma 1 dell Statut vigente. Piacenza li, 03/05/2019 Sttscritta per il Dirigente del Servizi Il funzinari delegat (CAPRA MONICA) cn firma digitale