VOLUME CII 2019 FASC. 1 PUBBLICAZIONE TRIMESTRALE Poste Italiane s.p.a. - Spedizione in a.p. - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n 46) art. 1, comma 1, DCB (VARESE) ISSN 0035-6158 RIVISTA DI DIRITTO INTERNAZIONALE
RIVISTA DI DIRITTO INTERNAZIONALE Fondata nel 1906 da DIONISIO ANZILOTTI e ARTURO RICCI-BUSATTI DIREZIONE ADELINA ADINOLFI GAETANO ARANGIO-RUIZ MAURIZIO ARCARI ENZO CANNIZZARO GIORGIO GAJA ALESSANDRA GIANELLI PAOLO PALCHETTI FRANCESCO SALERNO ANTONELLO TANCREDI REDAZIONE MARINA SPINEDI MARIA LUISA ALAIMO ALESSANDRA ANNONI ORNELLA FERACI OLIVIA LOPES PEGNA MARIA IRENE PAPA DEBORAH RUSSO LUIGI SBOLCI Direzione: c/o Dipartimento di giurisprudenza, Corso Ercole I d Este 37, 44121 Ferrara - e-mail: slf@unife.it Redazione: c/o Marina Spinedi, Via Volsinio 28, 00199 Roma; e-mail: marina.spinedi@tiscali.it Alla Direzione e in copia alla Redazione devono essere inviati via e-mail i files dei contributi proposti alla Rivista. La Direzione si avvale di referees. I files delle bozze di stampa corrette devono essere inviati via e-mail alla Direzione e alla Redazione. Le opere per recensione devono essere inviate alla Direzione. Amministrazione: casa editrice Giuffrè Francis Lefebvre S.p.A. via Busto Arsizio, 40-20151 Milano - tel. (02) 38089200 - fax (02) 38089432 - Internet: http://www.giuffre.it - e-mail: vendite@giuffre.it Pubblicità: Giuffrè Francis Lefebvre S.p.A. - Servizio Pubblicità via Busto Arsizio, 40-20151 Milano - tel. (02) 38089335 - fax (02) 38089426 e-mail: periodici@giuffre.it
SOMMARIO pag. P. ROSSI, dottore di ricerca. Controversie di lavoro e immunità degli Stati esteri: tra codificazione e sviluppo del diritto consuetudinario....... 5 M. VENTURA, dottore di ricerca. Condizionalità e realizzazione progressiva degli obblighi internazionali nelle relazioni esterne dell Unione Europea. 45 Note e commenti K. GAVRYSH, dott. giur. Lo stato di emergenza e la dottrina del vacuum nella prassi della Corte europea dei diritti dell uomo............... 79 M. GERVASI, ricercatore Univ. Roma «Sapienza». The ILC Guide to Practice on Reservations to Treaties Put to the Test in the Hossam Ezzat Case before the African Commission on Human and Peoples Rights...... 109 C. ZONILE, dott. giur. La regolamentazione internazionale ed europea di contrasto all uso di valute virtuali da parte della criminalità transnazionale. 137 Panorama Il Re è morto, lunga vita al Re! Brevi note sull abrogazione del permesso di soggiorno per motivi umanitari (C. Favilli)................... 164 Il ruolo dell Italia nella «guerra dei droni» statunitense: una prima analisi degli accordi bilaterali che regolano l uso della base militare aeronavale di Sigonella (E. Branca)................................. 172 Alla ricerca dell elemento umano: rinnovato il mandato del Gruppo di esperti governativi sui sistemi d arma autonomi letali (D. Amoroso)........ 182 Giurisprudenza GIURISPRUDENZA INTERNAZIONALE Misure provvisorie - Statuto della Corte, art. 41 - Competenza prima facie - Convenzione internazionale sulla eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale del 1965, art. 22 - Esistenza di una controversia sull interpretazione o applicazione della Convenzione - Condizioni procedurali poste dalla Convenzione per poter ricorrere alla Corte - Plausibilità dell esistenza dei diritti che si intendono proteggere mediante l indicazione
II di misure cautelari - Nesso tra i diritti rivendicati e le misure chieste - Danno irreparabile ai diritti dello Stato attore - Urgenza - Potere della Corte di indicare misure diverse da quelle chieste dallo Stato attore - Corte internazionale di giustizia, 23 luglio 2018 - Ordinanza sulle misure provvisorie nell affare della applicazione della Convenzione internazionale sulla eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (Qatar c. Emirati Arabi Uniti) [sole massime]........................... 191 Preteso obbligo del Cile di negoziare l accesso sovrano della Bolivia all Oceano Pacifico - Esistenza di un accordo tacito tra le parti - Elementi di prova - Dichiarazioni ed altri atti unilaterali del Cile - Acquiescenza - Estoppel - Legittimo affidamento - Art. 2, par. 3, della Carta delle Nazioni Unite e art. 3 della Carta dell Organizzazione degli Stati americani - Risoluzioni dell Assemblea generale dell Organizzazione degli Stati americani - Effetto cumulativo di strumenti, atti e condotte - Corte internazionale di giustizia, 1 ottobre 2018 - Sentenza nell affare dell obbligo di negoziare l accesso all Oceano Pacifico (Bolivia c. Cile)....................... 194 GIURISPRUDENZA DELL UNIONE EUROPEA TUE, art. 4, par. 2 - TFUE, articoli 21 e 267 - Carta dei diritti fondamentali dell UE, articoli 7 e 52, par. 3 - Diritto dei cittadini dell Unione di circolare e soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri - Direttiva 2004/38/CE - Rinvio pregiudiziale - Formulazione della questione - Invocabilità del diritto di circolazione e soggiorno nei confronti dello Stato di cittadinanza - Diritto di soggiorno derivato del coniuge del cittadino dell Unione - Nozione di «coniuge» - Matrimonio tra persone dello stesso sesso - Nozione di vita familiare - Competenze in materia di stato civile - Ordine pubblico - Clausola di sovranità nazionale - Diritto di soggiorno per un periodo superiore a tre mesi - Corte di giustizia (grande sezione), 5 giugno 2018 - Relu Adrian Coman et al. c. Inspectoratul General pentru Imigrări (causa C 673/16)............................ 220 Rinvio pregiudiziale - Ricevibilità della questione - Recesso dall Unione Europea - Notifica di uno Stato membro della intenzione di recedere - Conseguenze della notifica - Revoca unilaterale della notifica - Caratteristiche dell ordinamento dell Unione Europea - Valori dell Unione - Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati, articoli 65, 67 e 68 - Condizioni della revoca - Corte di giustizia (seduta plenaria), 10 dicembre 2018 - Wightman et al. (causa C-621/18)................................. 235 GIURISPRUDENZA ITALIANA Controllo giurisdizionale degli aiuti di Stato - L. 2 agosto 2008 n. 130, art. 2 - Articoli 11, 24, 101 e 104 Cost. - Principio del primato del diritto dell Unione Europea - Legittimazione ad impugnare le decisioni della Commissione europea in materia di aiuti di Stato - Rinvio pregiudiziale - Certezza del diritto - Corte costituzionale, 5 luglio 2018 n. 142 - Azienda sanitaria provinciale di Enna c. Angela Restivo; interv. Presidente del Consiglio dei ministri............................... 252
III Licenziamento illegittimo di lavoratore assunto con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato - Indennità per il danno causato da licenziamento illegittimo - D.lgs. 4 marzo 2015 n. 23, art. 3, 1 comma - D.l. 12 luglio 2018 n. 87, convertito con l. 9 agosto 2018 n. 96, art. 3, 1 comma - L. 10 dicembre 2014 n. 183, art. 1, 7 comma - Articoli 3, 35, 76 e 117 Cost. - Esigenza del rispetto degli obblighi internazionali - Convenzione OIL n. 158 sulla cessazione della relazione di lavoro ad iniziativa del datore di lavoro del 22 giugno 1982 - Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati del 23 maggio 1969, art. 18 - Obbligo di buona fede - Carta dei diritti fondamentali dell Unione Europea, articoli 30 e 51 - TFUE, art. 153, par. 2, lett. d) - Carta sociale europea, art. 24 - Comitato europeo dei diritti sociali - Corte costituzionale, 8 novembre 2018 n. 194 - Francesca Santoro c. Settimo senso s.r.l.; interv. Presidente del Consiglio dei ministri...... 267 Controversie in materia di investimenti - Azione civile nei confronti dell intermediario in pendenza di procedimento arbitrale nei confronti dello Stato emittente di titoli davanti al Centro internazionale per il regolamento delle controversie relative agli investimenti (ICSID) - Accordo tra Italia e Argentina sulla promozione e protezione degli investimenti del 22 maggio 1990 - Convenzione di Washington del 18 marzo 1965, art. 26 - L. 18 agosto 1993 n. 334, art. 8 - Cassazione (sez. I civ.), 14 novembre 2018 n. 29354 - Pietro Palmieri e altri c. Banca popolare di Milano......... 298 Accordi internazionali Italia - Comunicati del Ministero degli affari esteri pubblicati nel 2018 e relativi alla vigenza di atti internazionali........................ 306 Atti internazionali resi esecutivi con provvedimenti pubblicati nel 2018. 311 Bibliografia RECENSIONI EMANUELE CIMIOTTA, L uso della forza nei rapporti tra Nazioni Unite e organizzazioni regionali e sub-regionali (G. Cellamare)................. 312 Libri ricevuti...................................... 317
SUMMARY page P. ROSSI. Labour Disputes and Immunities of Foreign States: Between Codification and Development of Customary Law.............. 5 M. VENTURA. Conditionality and Progressive Implementation of International Obligations in the External Relations of the European Union....... 45 Notes and Comments K. GAVRYSH. The State of Emergency and the Doctrine of Vacuum in the Jurisprudence of the European Court of Human Rights.......... 79 M. GERVASI. The ILC Guide to Practice on Reservations to Treaties Put to the Test in the Hossam Ezzat Case before the African Commission on Human and Peoples Rights [text in English]..................... 109 C. ZONILE. International and European Instruments Combating the Use of Virtual Currencies for Transnational Crimes................. 137 Panorama The King is Dead, Long Live the King! Short Notes on the Abrogation of Permits of Stay Based on Humanitarian Grounds (C. Favilli)............. 164 The Role of Italy in the War of Drones led by the United States: A First Analysis of Bilateral Agreements Concerning the Use of the Military Base of Sigonella (E. Branca).................................... 172 The Search for the Human Element : The mandate of the Group of Governmental Experts on Lethal Autonomous Weapons Systems (D. Amoroso).... 182 Cases INTERNATIONAL DECISIONS Provisional measures - Article 41 of the Court s Statute - Prima facie jurisdiction - Article 22 of the 1965 International Convention for the Elimination of All Forms of Racial Discrimination - Existence of a dispute on the interpretation or application of the Convention - Procedural preconditions for resorting to the Court under the Convention - Plausibility of the existence of the rights sought to be protected through the adoption of provisional
VI measures - Link between the claimed rights and the protected measures - Irreparable harm to the rights of the applicant State - Urgency - Power of the Court to indicate measures other than those requested by the applicant State - International Court of Justice, 23 July 2018 - Order on provisional measures in the case of the Application of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (Qatar v. United Arab Emirates) [only summaries]........................... 191 Claimed obligation for Chile to negotiate a sovereign access of Bolivia to the Pacific Ocean - Existence of a tacit agreement between the Parties - Evidence - Declarations and other unilateral acts of Chile - Acquiescence - Estoppel - Legitimate expectation - Article 2, paragraph 3, of the Charter of the United Nations and Article 3 of the Charter of the Organization of American States - Resolutions of the General Assembly of the Organization of American States - Cumulative effect of instruments, acts and conduct - International Court of Justice, 1 October 2018 - Judgment in the case of the Obligation to Negotiate Access to the Pacific Ocean (Bolivia v. Chile) [text in English]..................................... 194 EU JUDICIAL DECISIONS Article 4, paragraph 2, TEU - Articles 21 and 267 TFEU - Articles 7 and 52, paragraph 3, of the Charter of Fundamental Rights of the EU - Right of EU citizens to move and sojourn freely in the territory of Member States - Directive 2004/38/EC - Preliminary reference to the Court of Justice - Framing of the question - Invocability of the right to move and sojourn against the State of nationality - Derived right to sojourn of the spouse of a EU national - Concept of spouse - Marriage between persons of the same sex - Notion of family life - Competence with regard to civil registries - Public policy - Clause of national sovereignty - Right to sojourn for a period extending beyond three months - Court of Justice (Grand Chamber), 5 June 2018 - Relu Adrian Coman and others v. Inspectoratul General pentru Imigrări (Case C-673/16)........................ 220 Preliminary Reference - Admissibility of the question - Withdrawal from the European Union - Notification by a Member State of its intention to withdraw - Legal consequences of notification - Unilateral withdrawal of the notification - Characters of the legal system of the European Union - Values of the Union - Articles 65, 67 and 68 of the Vienna Convention on the Law of Treaties - Conditions for withdrawing the notification - Court of Justice (full Section), 10 December 2018, Wightman et al. (case C-621/18)..................................... 235 ITALIAN JUDICIAL DECISIONS Judicial review of State aids - Article 2 of Law 2 August 2008 No. 130 - Articles 11, 24, 101 and 104 of the Constitution - Primacy of European Union law - Standing for challenging decisions of the European Commission concerning State aids - Preliminary reference - Certitude of the law - Constitutional Court, 5 July 2018 No. 142 - Azienda sanitaria provinciale di Enna v. Angela Restivo; President of the Council of Ministers intervening.... 252
VII Unlawful dismissal of an employee with a contract for an indefinite period - Indemnity for harm caused by the unlawful dismissal - Article 3, 1 st section, of Legislative Decree 4 March 2015 No. 23 - Article 3, 1 st section, of Law-Decree 12 July 2018 No. 87, converted into Law by Law 9 August 2018 No. 96 - Article 1, 7 th section, of Law 10 December 2014 No. 183 - Articles 3, 35, 76 and 117 of the Constitution - Requirement that international obligations be respected - ILO Convention No. 158 of 22 June 1982 on the termination of labour relations at the employer s initiative - Article 18 of the Vienna Convention on the Law of Treaties of 23 May 1969 - Obligation of good faith - Articles 30 and 51 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union - Article 153, paragraph 2 (d), of TFEU - Article 24 of the European Social Charter - European Committee for Social Rights - Constitutional Court, 8 November 2018 No. 194 - Francesca Santoro v. Settimo senso s.r.l.; President of the Council of Ministers intervening..................................... 267 Disputes relating to investments - Claim against an intermediary party pending arbitration proceedings before the International Centre for the Settlement of Investment Disputes against the State that issued financial instruments - Agreement between Italy and Argentina of 22 May 1990 for the promotion and protection of investments - Article 26 of the Washington Convention of 18 March 1965 - Article 8 of Law 18 August 1993 No. 334 - Court of Cassation (1 st civil section), 14 November 2018 No. 29354 - Pietro Palmieri and others v. Banca popolare di Milano............... 298 International Agreements Italy - Notices published by the Ministry of Foreign Affairs in 2018 concerning the entry into force of international agreements............... 306 International agreements implemented through legislation published in 2018........................................ 311 Bibliography BOOK REVIEWS EMANUELE CIMIOTTA, L uso della forza nei rapporti tra Nazioni Unite e organizzazioni regionali e sub-regionali (G. Cellamare)................ 312 Books received..................................... 317
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