Deliberazione del Consiglio Comunale n. 276 del 19/10/2016 - Estratto dal processo verbale - Oggetto: MODIFICHE ED INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO EDILIZIO APPROVATO CON DCC 188 DEL 12 NOVEMBRE 2012. L anno duemilasedici, addì diciannove del mese di ottobre, alle ore 19.30 nella Residenza Comunale di Livorno, nella sala delle adunanze, si è riunito, alla presenza del Presidente Daniele Esposito, il Consiglio Comunale, legalmente convocato, in seduta straordinaria. Assiste il Segretario Generale Dr. Giuseppe Ascione. Il Presidente, riconosciuto legale il numero dei Consiglieri presenti per validamente deliberare, dichiara aperta la seduta. Come scrutatori vengono designati i sigg.: BASTONE FRANCESCO, RIA MONICA, CANNITO MARCO Al momento della votazione risultano presenti i seguenti Consiglieri: N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Presente 18 CARUSO PIETRO Presente 2 ESPOSITO DANIELE Presente 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Presente 20 DE FILICAIA JARI Presente 4 BASTONE FRANCESCO Presente 21 MARTELLI MARCO Presente 5 FUOTI GIOVANNI Presente 22 BINI CRISTINA Presente 6 LA FAUCI CORRADO Presente 23 CIAMPINI ALESSIO Presente 7 SARAIS VALTER Presente 24 RIA MONICA Presente 8 MILETI MARIA CRISTINA Presente 25 BRUCIATI MARCO Presente 9 ROSSI ALESSANDRA Presente 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Presente 27 CANNITO MARCO Presente 11 BARBIERI MIRKO Presente 28 MAZZACCA ALESSANDRO Presente 12 AGEN FEDERICO Assente 29 PECORETTI SANDRA Presente 13 BATINI ALESSIO Assente 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Presente 14 LENZI BARBARA Presente 31 RASPANTI ANDREA Presente 15 MARCHETTI EDOARDO Presente 32 CEPPARELLO GIOVANNA Presente 16 MESCHINELLI NICOLA Presente 33 VALIANI MARCO Presente 17 GALIGANI MARCO Presente Totale Presenti: 29 Totale Assenti: 4
IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che con deliberazione del Consiglio comunale n 227 del 19 dicembre 2003, divenuta efficace con Deliberazione di Consiglio Comunale n 5 del 14 gennaio 2004, è stato approvato il nuovo Regolamento Edilizio comunale; CONSIDERATO che con successive deliberazioni del Consiglio comunale n 35 del 4 marzo 2009 e n 188 del 12 novembre 2012 il Regolamento Edilizio comunale è stato integrato e variato in alcune parti; RILEVATO l obbligo di adeguare il Regolamento Edilizio alle nuove definizioni stabilite dal Regolamento Regionale di cui al Decreto del Presidente della Giunta Regionale 11 novembre 2013, n. 64/R, le cui disposizioni normative dal 14 maggio 2015 prevalgono sul Regolamento Edilizio vigente; VISTA la Legge Regionale 10 novembre 2014, n 65 Norme per il governo del territorio ed in particolare la nuova definizione degli interventi edilizi (Attività edilizia libera, Opere, interventi e manufatti privi di rilevanza edilizia, Ristrutturazione edilizia di tipo conservativo, Ristrutturazione edilizia di tipo ricostruttivo); VISTA la decisione di Giunta Comunale n 46 del 25 febbraio 2015 avente ad oggetto Revisione del Regolamento Edilizio. Modalità operative. Informativa Assessore Baldari (Rapporto del Settore Sviluppo del Territorio e SUAP prot. 9622/2015) RAVVISATA la necessità di apportare alcune modifiche al testo vigente al fine di: Integrare il testo vigente alla luce di sopravvenute disposizioni normative nazionali (modifiche al DPR 380/2001) e regionali (approvazione DPGR 64/R/2013 e LRT 65/2014) ; Definire meglio i contenuti di alcuni articoli; Snellire le procedure relative all incentivazione dell edilizia sostenibile (allegato B del RE); Definire criteri per la determinazione degli oneri concessori (allegato E del RE); CONSIDERATE le indicazioni fornite dall Amministrazione in merito alla concertazione della proposta di modifica del Regolamento Edilizio con gli ordini professionali più rappresentativi. DATO ATTO delle risultanze della riunione del 8 aprile del 2015 ove sono stati richiesti agli ordini professionali (architetti, ingegneri, geometri, periti, agronomi e geologi) i nominativi di due rappresentanti per la partecipazione al tavolo tecnico operativo; CONSIDERATO che in data 21 maggio 2015 è stato formalmente costituito un tavolo tecnico con i rappresentanti degli ordini professionali per la discussione su procedimenti e/o regolamenti in materia urbanistica ed edilizia del Comune di Livorno. Il tavolo tecnico nei successivi 7 mesi si è riunito per ben 16 volte (21/05, 4/06, 22/06, 8/07, 23/07, 4/08, 2/09, 8/09, 16/09, 23/09, 6/10, 12/10, 19/10, 28/10, 4/11 e 16/11) per verificare e/o modificare il testo predisposto dall ufficio; VISTA la bozza di modifica del Regolamento Edilizio così come definita dall ufficio, concertata con il tavolo tecnico degli ordini professionali e presentata ai lavori della Commissione IV in data 28 aprile 2016; DATO ATTO del parere favorevole, con prescrizioni interamente recepite, espresso dall Azienda U.S.L. Toscana Nord Ovest in data 6 maggio 2016, prot. 2016-81695-P, acquisito a mezzo PEC in data 10 maggio 2016, prot. 53055/E, redatto ai sensi dell art. 5 della Legge Regionale n. 16 del 25.02.2000 (in atti d'ufficio); VISTA la nota dell'ordine degli ingegneri in relazione al lavoro svolto dal tavolo tecnico pervenuta a mezzo email in data 16 febbraio 2016 (nota del 12 febbraio 2016, prot. OING-LI/188-2016 in atti dell'ufficio) con la quale viene confermata la sostanziale condivisione della bozza di modifica del Regolamento Edilizio pur riconoscendo non compiutamente risolte alcune delle problematiche evidenziate in sede di tavolo; VISTA la nota del Collegio dei Geometri in relazione al lavoro svolto dal tavolo tecnico pervenuta a mezzo email in data 16 giugno 2016 (nota del 16 giugno 2016, prot. 198 in atti dell'ufficio) con la quale viene apprezzato l'impegno profuso dall'amministrazione nel coinvolgere gli Ordini professionali nella discussione del Regolamento, puntualizzando al contempo che il documento finale debba intendersi compartecipato ma non totalmente condiviso;
VISTA la decisione di Giunta n 159 del 27 giugno 2016 con la quale si apprezza il lavoro svolto dal tavolo tecnico e si rileva la necessità di modificare ulteriormente la bozza proposta. VISTO il parere favorevole espresso dalla Commissione IV in data 20 settembre 2016 con la quale si apprezza il lavoro svolto dal tavolo tecnico e si rileva la necessità di modificare ulteriormente la bozza proposta. PRESO ATTO delle ulteriori richieste pervenute a mezzo email del 3 e 7 ottobre 2016 da parte del Gruppo Misto Futuro VISTO il nuovo parere favorevole con prescrizioni dell Azienda U.S.L. Toscana Nord Ovest espresso in sede di tavolo di concertazione del 10/10/2016, di cui al verbale prot. 117616, in merito alle modifiche apportate al Regolamento Edilizio rispetto a quanto già verificato con il precedente parere del 6 maggio 2016; VISTA la bozza di modifica del Regolamento Edilizio così come integrata con le indicazione della Giunta, le integrazioni della Commissione IV e le prescrizioni di cui al parere USL del 10/10/2016 come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (allegato A); DATO ATTO della decisione della IV commissione del 18 ottobre 2016; VISTI gli artt. 7 e 42 del T.U. n 267 del 18 agosto 2000 e successive modifiche ed integrazioni; RAVVISATA la propria competenza ai sensi dell art. 42 del D.Lgs 267/2000; VISTO l art. 10 dello statuto del Comune di Livorno; VISTO l art. 4 del DPR 6 giugno 2001, n 380 e s.m.i; RITENUTO pertanto di poter procedere all approvazione delle modifiche ed integrazioni al Regolamento Edilizio per le finalità di cui sopra; VISTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs n. 267/2000, che costituiscono parte integrante del presente provvedimento; VISTO l'emendamento di natura soppressiva presentato dal consigliere Edoardo Marchetti con il testo: all'art.81 comma 2 cancellare la parola direzionali ed approvato nella seduta odierna con la seguente votazione:19 favorevoli, 8 contrari e 2 astenuti; VISTO l'emendamento di natura modificativa presentato dal consigliere Giuseppe Grillotti con il testo: l'art.81 al comma 2 è sostituito nella parte e/o locali afferenti al sistema dei fossi con la frase e/o magazzini con accesso dalle banchine dei fossi ed approvato nella seduta odierna con la seguente votazione:19 favorevoli, 9 contrari e 1 astenuto; DELIBERA di approvare ai sensi dell art. 4 del T.U. DPR 380/2001 e dell art. 42 del T.U. D.Lgs 267/2000 le modifiche ed integrazioni al Regolamento Edilizio approvato con DCC 118/2012, così come emendato, come risultanti dall allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. di disporre che le suddette modifiche ed integrazioni, ai sensi dell art. 33 del DPGR 64/R/2013 non si applichino: - ai piani attuativi che, alla data di entrata in vigore del regolamento edilizio adeguato siano stati già adottati o approvati, nonché alle relative varianti; - alle istanze di permesso di costruire ed alle SCIA che, alla data di entrata in vigore del regolamento edilizio adeguato siano già state presentate, nonché alle relative varianti in corso d opera; di prendere atto che le modifiche ed integrazioni approvate con il presente provvedimento entrano in vigore dalla data di esecutività della presente deliberazione.
Il Presidente invita i componenti del Consiglio Comunale a procedere alla votazione palese elettronica del sopra riportato schema di delibera. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Contrario 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Contrario 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Contrario 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Contraria 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Contrario 7 SARAIS VALTER Favorevole 24 RIA MONICA Contraria 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Astenuto 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Contrario 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 MAZZACCA ALESSANDRO Favorevole 12 AGEN FEDERICO Assente 29 PECORETTI SANDRA Favorevole 13 BATINI ALESSIO Assente 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Favorevole 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Contrario 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Contraria 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Contrario 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 28 Totale Favorevoli: 18 Totale Contrari: 10 Totale Astenuti: 1 E pertanto, con il risultato di cui sopra accertato e proclamato dal Presidente con l'assistenza degli scrutatori la delibera relativa all'oggetto è approvata.
Il Presidente propone ai sensi dell'art. 134 co.4 D.Lgs. 267/2000 la immediata esecuzione del presente provvedimento. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Contrario 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Contrario 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Contrario 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Contraria 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Contrario 7 SARAIS VALTER Favorevole 24 RIA MONICA Contraria 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Astenuto 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Astenuto 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 MAZZACCA ALESSANDRO Favorevole 12 AGEN FEDERICO Assente 29 PECORETTI SANDRA Favorevole 13 BATINI ALESSIO Assente 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Favorevole 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Contrario 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Contraria 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Contrario 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 27 Totale Favorevoli: 18 Totale Contrari: 9 Totale Astenuti: 2 La proposta è accolta. Si rinvia, per quanto attiene alla discussione integrale del presente atto, al relativo file audio digitale, registrato per la finalità di cui all art.64 del Regolamento del Consiglio Comunale, conservato in apposito archivio, in formato non modificabile, presso l ufficio di Supporto del Consiglio Comunale.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente: Il Presidente del Consiglio Daniele Esposito Il Segretario Generale Giuseppe Ascione