DELIBERAZIONE N. 1583/2016 ADOTTATA IN DATA 15/09/2016 OGGETTO: Protocollo d intesa in ordine alla collaborazione e al raccordo istituzionale e territoriale per la conduzione del progetto Servizio di prevenzione indicata gioco d azzardo DGR n. 2942/2014 - Misura 5 - Azione 1. IL DIRETTORE GENERALE Premesso che: - con deliberazione di Giunta regionale n. X/2942 del 19 dicembre 2014 ad oggetto Interventi a sostegno della famiglia e dei suoi componenti fragili ai sensi della DGR n. X/116/2013: secondo provvedimento attuativo Conferma misure avviate nel 2014 e azioni migliorative sono state confermate le misure attivate dalla deliberazione di Giunta regionale n. X/856 del 25 ottobre 2013 e sono state introdotte misure migliorative a supporto delle persone fragili, proseguendo il percorso delineato dalla precedente deliberazione di Giunta regionale n. X/116 del 14 maggio 2013 Determinazioni in ordine all istituzione di un fondo regionale a sostegno della famiglia e dei suoi componenti fragili: atto d indirizzo ; - tra le misure per le quali è stata prevista la prosecuzione nel corso del 2015 delle relative attività, è ricompresa la presa in carico ambulatoriale di soggetti affetti da gioco d azzardo patologico (GAP), atteso il buon andamento registrato nel corso dell anno 2014 dell intervento; Premesso, altresì, che con comunicazione e-mail in data 14 giugno 2016, la direzione sociosanitaria dell ATS Bergamo: - ha reso noto che: a. quale destinataria del finanziamento finalizzato all attuazione delle misure e delle corrispondenti azioni migliorative previste dalla su richiamata deliberazione di Giunta regionale n. X/2942/2014, l ASL della provincia di Bergamo aveva stabilito di attivare attraverso l affidamento ad un soggetto terzo un servizio finalizzato alla realizzazione di interventi di prevenzione rivolti a soggetti con problematiche riferibili al GAP, con l obiettivo di facilitare l individuazione di situazioni a rischio e favorire la presa in carico precoce degli stessi; b. all esito della procedura di gara attivata, l ATS Bergamo subentrata dal 1 gennaio 2016 (data della sua costituzione) nei rapporti giuridici in essere dell ASL della provincia di Bergamo per effetto della l.r. n. 23/2015 e successive modifiche e integrazioni e relativi provvedimenti attuativi ha affidato il servizio per la durata Responsabile del procedimento dr.ssa Mariagiulia Vitalini USC Affari generali PC FIRMATA DIGITALMENTE dal Direttore generale / Direttore sanitario/ Direttore sociosanitario f.f. / Direttore amministrativo
complessiva di un anno, a decorrere dal 15 luglio 2016, alla Cooperativa di Bessimo, che deve farsi carico tra l altro di attivare il servizio nelle sedi Ser.T. della provincia di Bergamo, garantendo la presenza di due psicologi per un numero complessivo pari ad almeno 1700 ore; - ha evidenziato la necessità di condividere tra la stessa ATS in capo alla quale è confermata la titolarità degli interventi - questa ASST e le ASST Bergamo Est e Bergamo Ovest le modalità di attivazione del servizio, tramite la definizione e la sottoscrizione di uno specifico protocollo che definisca - tra l altro i criteri per la ripartizione del numero di ore di presenza dei suddetti professionisti presso le sedi erogative del servizio; Visto il testo del protocollo d intesa in ordine alla collaborazione e al raccordo istituzionale e territoriale per la conduzione del progetto Servizio di prevenzione indicata gioco d azzardo DGR n. 2942/2014 Misura 5 Azione 1 predisposto d intesa tra le direzioni sociosanitarie dell ATS Bergamo, di questa ASST e delle ASST Bergamo Est e Bergamo Ovest, trasmesso con nota e-mail il 7 settembre scorso; Rilevata la necessità di sottoscrivere detto protocollo al fine di disciplinare le responsabilità in capo ai diversi soggetti nella conduzione del progetto Servizio di prevenzione indicata gioco d azzardo, evidenziando che nessun onere finanziario è posto in capo a questa ASST; DELIBERA 1. di sottoscrivere con l ATS Bergamo, l ASST Bergamo Est e l ASST Bergamo Ovest il protocollo d intesa in ordine alla collaborazione e al raccordo istituzionale e territoriale per la conduzione del progetto Servizio di prevenzione indicata gioco d azzardo in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. X/2942/2015 Misura 5 Azione 1, nel testo allegato al presente provvedimento (allegato A); 2. di precisare che la sottoscrizione del su menzionato protocollo non comporta l assunzione di alcun onere finanziario in capo a questa ASST. IL DIRETTORE GENERALE dott. Carlo Nicora IL DIRETTORE SANITARIO dott. Fabio Pezzoli IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO F.F. dott. Claudio Arici IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO dr. Vincenzo Petronella Responsabile del procedimento dr.ssa Mariagiulia Vitalini USC Affari generali PC FIRMATA DIGITALMENTE dal Direttore generale / Direttore sanitario/ Direttore sociosanitario f.f. / Direttore amministrativo
PROTOCOLLO D INTESA in ordine alla collaborazione e al raccordo istituzionale e territoriale per la conduzione del Progetto Servizio di Prevenzione Indicata Gioco d Azzardo DGR n. 2942/2014 Misura 5 - Azione 1 Premesso che: TRA ATS di Bergamo nella persona di ASST Papa Giovanni XXIII nella persona di ASST Bergamo Est nella persona di ASST Bergamo Ovest nella persona di Regione Lombardia con DGR n. 2942/2014 ha rifinanziato, in tema di contrasto al Gioco d Azzardo Patologico, gli Interventi di prevenzione specifica e di azioni educative efficaci in contesti scolastici, nel mondo del lavoro e presso gli ambiti di aggregazione, anche attraverso l'uso della metodologia di promozione delle life skills, già previsti quale Azione 1 dalla DGR n. 856/2013 l ASL di Bergamo, con Deliberazione n. 1144/2015, ha determinato l impiego delle risorse regionali per l affidamento, mediante Gara d appalto, di un Servizio di prevenzione indicata Gioco d azzardo patologico l ATS di Bergamo, subentrata alla ASL di Bergamo in forza della l.r. n. 23/2015, con Deliberazione n. 265/2016 ha aggiudicato tale Servizio alla Cooperativa Sociale di Bessimo (BS) a seguito della entrata in vigore della l.r. 23/2015 le competenze gestionali ed erogative in ambito dipendenze sono transitate alle ASST a decorrere dal 1/1/2016 il Servizio di prevenzione indicata aggiudicato prevede l impiego di n. 2 Psicologi per un totale di n.1.700 ore da ripartirsi tra attività di sensibilizzazione propedeutica all'aggancio precoce di soggetti con GAP e attività a diretto contatto con utenza presso i Ser.T ora in capo alle ASST in virtù del richiamato trasferimento di competenze alle ASST e permanendo la titolarità dell intervento in capo alla ATS, si rende opportuna l adozione di uno strumento che regolamenti appropriatamente i rapporti giuridici, economici, operativi e gestionali fra i soggetti a vario titolo coinvolti nella conduzione del progetto, nell ambito definito dalla documentazione di rito accompagnatoria della procedura di gara e di aggiudicazione SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE 1
art. 1 - I contenuti del Capitolato speciale d appalto e dell Offerta Tecnica (parte integrante della procedura di gara di cui alle premesse) si intendono qui integralmente riportati e recepiti. art. 2 - I riferimenti ad ASL di Bergamo, ora ATS di Bergamo e a servizi in capo ad essa sino al 31/12/2015, contenuti nella documentazione di cui all art. 1, si intendono attribuiti alle ASST e ai rispettivi servizi, in base alla competenza territoriale e funzionale. art. 3 - La titolarità formale dell intervento permane in capo alla ATS, in quanto soggetto destinatario della Misura regionale. Pertanto afferisce alla ATS la responsabilità giuridica ed economica di attuazione e conduzione del progetto. Le ASST concorrono, ciascuna per quanto di propria competenza, alla corretta realizzazione delle azioni previste. Il grado di coinvolgimento gestionale/operativo delle ASST è definito dal presente Protocollo nonché da quanto previsto dalla documentazione di cui all art.1, così come ridefinita dall art.2. art. 4 - Si definisce come segue la ripartizione del totale di n. 1.700 ore destinate agli interventi: Attività di sensibilizzazione Attività a diretto contatto con l utenza Totale ASST Papa Giovanni XXIII 162 162 ASST Bergamo Est 383 576 959 ASST Bergamo Ovest 239 340 579 Totale 622 1078 1700 art. 5 - Le singole ASST, in armonia con i rispettivi autonomi ordinamenti, definiscono direttamente con la Cooperativa di Bessimo i criteri di regolamentazione dell accesso degli operatori della Cooperativa ai locali del Ser.T di propria competenza, della rilevazione della frequenza e della durata di tali accessi, di quanto necessario ai fini del rispetto delle norme sulla riservatezza dei dati nonché di ogni altra norma in materia di sicurezza. art. 6 --La Cooperativa di Bessimo emette fattura mensile alla ATS di Bergamo, pari a 1/12 dell importo di gara aggiudicato. La fattura deve essere accompagnata da tre report (uno per ciascuna ASST) nel quale siano sinteticamente elencate le attività svolte, le date di effettuazione, il luogo/servizio di effettuazione e 2
l impegno orario profuso. Tali report devono essere validati dalla ASST competente ai fini liquidatori della fattura emessa. art.7 - La Cooperativa di Bessimo trasmette ad ATS e ASST una relazione sull attività svolta nel primo semestre di attuazione degli interventi nonché una relazione finale complessiva. Tali relazioni dovranno contenere la descrizione dell attività svolta e gli esiti (output e out come) della stessa. art.8 - Le ASST trasmettono parimenti ad ATS analoghe relazioni semestrali e finali contenenti le valutazioni operative, gestionali e di merito circa lo svolgimento delle attività e gli esiti delle stesse (output e out come) in rapporto al medesimo periodo dell anno precedente, rilevando anche eventuali variazioni relative al processo e agli strumenti di valutazione e presa in carico. art. 9 - La validità del presente Protocollo d Intesa decorre dalla data di sottoscrizione e ha durata di anni uno o comunque sino alla conclusione della attività previste dal Progetto Letto, confermato e sottoscritto Bergamo, ATS di Bergamo ASST Papa Giovanni XXIII ASST Bergamo Est ASST Bergamo Ovest 3
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