Contratti N 4/2018 App. 1/2018 2 det a contrarre AQ/ te C I T T A' D I C A R M A G N O L A C I T T A M E T R O P O L I T A N A D I T O R I NO RIPARTIZIONE Ripartizione Opere Pubbliche Protezione Civile Urbanistica Edilizia Privata Appalti Contratti - Acquisti DETERMINAZIONE Doc. int. 4 Pubbl. PU 7 Sigle: BS/AQ/te Oggetto: MANUTENZIONE ORDINARIA STRADE, RIPARAZIONE FOGNATURE ACQUE BIANCHE E RELATIVE INFRASTRUTTURE ANNO 2017 - CIG 7337386A77 - GARA 6952749. - Determina a contrarre indizione procedura negoziata mediante RDO su MEPA. - Approvazione documentazione di gara. - Prenotazione di spesa. IL DIRETTORE DI RIPARTIZIONE Premesso che: - uno degli obiettivi principali dell Amministrazione Comunale è salvaguardare l incolumità pubblica, anche garantendo la buona percorribilità delle strade, pertanto si rende necessario effettuare piccoli interventi di manutenzione ordinaria sulle strade cittadine, che purtroppo ultimamente non sono stati eseguiti ed hanno creato una situazione di notevole degrado delle stesse; - la squadra operai risulta sempre più carente di unità lavorative, il Comune non possiede i mezzi d opera adeguati pertanto questa Amministrazione Comunale non può eseguire in amministrazione diretta tali interventi di piccole riparazioni, di manutenzione ordinaria sulle infrastrutture comunali, strade, marciapiedi, pavimentazioni in porfido o autobloccanti, riparazioni a pozzetti, impianti di irrigazione, fognature bianche, canali di scolo ecc; - per quanto sopra con deliberazione G.C. n. 356 del 17/11/2017 è stato approvato il progetto esecutivo, per la manutenzione ordinaria strade, riparazione fognature acque bianche e relative infrastrutture per l anno 2017 redatto dall Ufficio Tecnico Comunale in una unica fase di progettazione ai sensi dell articolo 23 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 il quale si compone delle seguenti tavole: - Tav. 1 Relazione Illustrativa - Tav. 2 - Capitolato d oneri - Tav. 3 - Duvri ed il Quadro Economico è il seguente: uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 1
A) Importo a base d asta Importo per lavori 40.000,00 Oneri per la sicurezza 1.000,00 Totale complessivo lavori 41.000,00 B) Somme a disposizione dell A.C. Iva 22% sui lavori 9.020,00 Imprevisti 980,00 Totale somme a disposizione 10.000,00 TOTALE INTERVENTO 51.000,00 Rilevato che il progetto approvato con deliberazione di G.C. n. 356 del 17/11/2017 è stato redatto come Servizio di manutenzione ordinaria strade, riparazione fognature acque bianche e relative infrastrutture, mentre la piattaforma telematica MEPA tratta tale intervento come Lavori di manutenzione ordinaria e che pertanto, dovendo ricorrere a tale strumento per svolgere la gara, l ufficio contratti dovrà trattare tale intevento come Lavori ; - Ritenuto in attuazione del D. Lgs 18/04/2016 n. 50, ai sensi dell art. 32 comma 2 (fasi delle procedure di affidamento) in combinato disposto con l articolo 192 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 T.U.E.L. di stabilire con la presente determina a contrarre di procedere all affidamento dei lavori di cui si tratta: * mediante Procedura Negoziata attraverso il mercato elettronico, come definito dall articolo 3 comma 1 lettere uuu) e bbbb) del D. Lgs. 50/2016; * la procedura negoziata avverrà ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 con invito rivolto a dieci operatori economici, iscritti nel mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.), attraverso l esperimento di una R.D.O. (richiesta di offerta) sul sito www.acquistinretepa.it, secondo le modalità ivi stabilite; * i lavori di cui si tratta hanno il fine di rendere migliore e più sicura la percorribilità viaria della città mediante interventi di manutenzione ordinaria su strade, riparazione fognature acque bianche e relative infrastrutture * la valutazione dell offerta avverrà ai sensi dell articolo 95 comma 4 lettera c) del D. Lgs. 50/2016 mediante il criterio del minor prezzo; * i lavori di cui si tratta sono articolati in un solo lotto in quanto non è possibile la suddivisione del progetto in più lotti funzionali; * la spesa complessiva è stimata in 51.000,00, i lavori saranno contabilizzati a misura applicando il ribasso unico percentuale offerto in sede di gara sull elenco prezzi posto a base di gara (Regione Piemonte 2016) e saranno realizzati fino alla concorrenza dell importo posto a base di gara soggetto a ribasso di 40.000,00; * gli operatori economici verranno individuati tra quelli qualificati nel settore attinente il servizio e presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.); * la piattaforma MEPA provvederà ad effettuare il sorteggio del metodo di cui all articolo 97 c. 2 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 5 per individuare la soglia di anomalia in applicazione dell esclusione automatica delle offerte anomale; * ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016 il contratto dei lavori verrà stipulato nella forma di scrittura privata generata dal sistema informatico del MEPA e scritta a registro negli atti non soggetti a registrazione di questa Amministrazione appaltante. uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 2
- la spesa totale stimata dell intervento ammonta ad 51.000,00 e trova la copertura finanziaria nell apposito capitolo di Bilancio n. 26220 spese per la manutenzione ordinaria strade del bilancio 2018 in corso di predisposizione il cui impegno sarà perfezionato nella fase di aggiudicazione definitiva del servizio; - Atteso che è rispettata la normativa in riferimento all obbligo di ricorrere a strumenti di acquisto e negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (art. 26 della legge n. 488/1999 -art. 1, comma 450, della legge 296/2006 e s.m.i. così come modificato da ultimo dall articolo 1, comma 450, lettera b), della Legge 28 dicembre 2015 n. 208) individuati nel D. Lgs. 50/2016 all art. 3 comma 1 lettere cccc) e dddd) e verificato che il servizio è presente sul M.E.P.A. (bando Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari ed aerei - OG3 - Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane ); - Dato atto che gli operatori economici verranno individuati tra quelli qualificati nel settore attinente la fornitura e presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.); - Visti i documenti amministrativi di gara (Allegato A Allegato B relativi ai requisiti di partecipazione alla gara, allegato cauzione e allegato presa visione) i quali formano parte integrante della presente determina a contrarre e ritenuto di approvarli; - Dato atto che i sopra citati documenti saranno allegati e parte integrante della RDO; - Dato atto che per l espletamento della procedura in oggetto si è provveduto ad acquisire dal sito dell ANAC, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i., il codice di identificazione gara CIG 7337386A77 - GARA 6952749; - Attestata preventivamente la regolarità tecnico-amministrativa dell atto proposto ai sensi dell art. 147 bis D.Lgs 267/2000; - Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici ; - Visto il D.P.R. 207 del 5/10/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. per quanto ancora in vigore ai sensi dell articolo 216 del D. Lgs. 50/2016; - Visto il Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e s.m.i.; - Visto il D.M.LL.PP. n 145 del 19/04/2000 Regolamento recante il Capitolato Generale di Appalto dei Lavori Pubblici per quanto ancora vigente a seguito dell attuazione del D. Lgs. 50/2016; - Vista la Legge 13/08/2010 n. 136 per quanto attinente ai contratti pubblici; - Visti gli artt. 151 comma 4 del D. Lgs. n 267 del 18/08/2000 e ritenuto di assumere la presente determinazione a contrarre ai sensi dell articolo 192 dello stesso decreto; - Visto l art. 39 del vigente Regolamento di Organizzazione; uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 3
DETERMINA 1) Ai sensi dell art. 32 comma 2 (fasi delle procedure di affidamento) del D. Lgs 18/04/2016 n. 50 ed ai sensi dell articolo 192 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 T.U.E.L. di assumere la presente determina a contrarre per l esecuzione dei lavori di MANUTENZIONE ORDINARIA STRADE, RIPARAZIONE FOGNATURE ACQUE BIANCHE E RELATIVE INFRASTRUTTURE ANNO 2017 come da Capitolato prestazionale e d oneri predisposto dall Ufficio Tecnico ed approvato con deliberazione G.C. n. 356 del 17/11/2017; 2) Di approvare i documenti amministrativi di gara Allegato A, Allegato B, allegato cauzione e allegato presa visione i quali formano parte integrante della presente determina a contrarre e saranno allegati e parte integrante della RDO; 3) di dare atto che i lavori di cui si tratta sarà affidato * mediante Procedura Negoziata, come definita dall articolo 3 comma 1 lettera uuu); * la procedura negoziata avverrà ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. con invito rivolto a 10 operatori economici, iscritti nel mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.), attraverso l esperimento di una R.D.O. (richiesta di offerta) sul sito www.acquistinretepa.it, secondo le modalità ivi stabilite; * i lavori di cui si tratta ha il fine di rendere migliore e più sicura la percorribilità viaria della città mediante interventi di manutenzione ordinaria su strade, riparazione fognature acque bianche e relative infrastrutture; * il progetto dei lavori è articolato in un solo lotto in quanto non è possibile la suddivisione del progetto in più lotti funzionali; * la valutazione dell offerta avverrà ai sensi dell articolo 95 comma 4 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 mediante il criterio del minor prezzo; * la piattaforma MEPA provvederà ad effettuare il sorteggio del metodo di cui all articolo 97 c. 2 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 5 per individuare la soglia di anomalia in applicazione dell esclusione automatica delle offerte anomale; * la spesa complessiva è stimata in 51.000,00, i lavori saranno contabilizzati a misura applicando il ribasso unico percentuale offerto in sede di gara sull elenco prezzi posto a base di gara (Regione Piemonte 2016) e saranno realizzati fino alla concorrenza dell importo posto a base di gara soggetto a ribasso di 40.000,00; * ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016 il contratto dei lavori verrà stipulato nella forma di scrittura privata generata dal sistema informatico del MEPA e scritta a registro negli atti non soggetti a registrazione di questa Amministrazione appaltante. 4) la spesa complessiva è stimata in 51.000,00 come dal seguente quadro economico: A) Importo a base d asta Importo per lavori 40.000,00 Oneri per la sicurezza 1.000,00 Totale complessivo lavori 41.000,00 B) Somme a disposizione dell A.C. Iva 22% sui lavori 9.020,00 Imprevisti 980,00 uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 4
Totale somme a disposizione 10.000,00 TOTALE INTERVENTO 51.000,00 5) Di prendere atto che è stata rispettata la normativa in riferimento all obbligo di ricorrere a strumenti di acquisto e negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (art. 26 della legge n. 488/1999 -art. 1, comma 450, della legge 296/2006 e s.m.i. così come modificato da ultimo dall articolo 1, comma 450, lettera b), della Legge 28 dicembre 2015 n. 208) individuati nel D. Lgs. 50/2016 all art. 3 comma 1 lettere cccc) e dddd) ed il servizio è presente sul M.E.P.A. (bando Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari ed aerei - OG3 - Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane ); 6) Di prendere atto che gli operatori economici verranno individuati tra quelli qualificati nel settore attinente la fornitura e presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.); 7) Di prendere atto che per l espletamento della procedura in oggetto si è provveduto ad acquisire dal sito dell ANAC, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i., il codice di identificazione gara CIG 7337386A77 - GARA 6952749; 8) Di prendere atto che la spesa totale stimata dell intervento ammonta ad 51.000,00 e trova la copertura finanziaria nell apposito capitolo di Bilancio n. 26220 spese per la manutenzione ordinaria strade del bilancio 2018 in fase di predisposizione il cui impegno sarà perfezionato nella fase di aggiudicazione definitiva del servizio; 9) Di prendere atto che ai sensi dell articolo 31 del D.Lgs 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è il Geom. Simone BOSIO; 10) di pubblicare la presente ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. 50 del 14/08/2016 (principi in materia di trasparenza). 11) Di inviare la presente al Sindaco ai sensi dell art. 39 comma 2 lettera E del Regolamento di Organizzazione. Sigle: AQ/te Allegati: 4 Allegato A), Allegato B) Allegato cauzione, Allegato presa visione Carmagnola, lì 11/01/2018 Il Direttore della Ripartizione Opere Pubbliche, Protezione Civile, Urbanistica, Edilizia Privata, Appalti, Contratti, Acquisti BOSIO geom. Simone uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 5
Si attesta la copertura finanziaria. Carmagnola, 15/01/2018 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Direttore Ripartizione Ragioneria ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione è pubblicata all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi al n. 157 del Repertorio Pubblicazioni con effetto dal 18/01/2018. Il Direttore Segreteria Generale uf_contratti\2018\2018_1 LLPP Manut_ordin_strade 51000\delibere determine 6