Oggetto: L.R. 17.5.1999, n. 17. Programma annuale 2009 degli interventi per lo sviluppo dello sport in Sardegna. 18.499.000. L'Assessore della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport, con nota n. 20055 del 29.10.2009, ricorda che la L.R. n. 17 del 17 maggio 1999 ha l obiettivo di promuovere la pratica e la diffusione dello sport nel territorio quale strumento indispensabile di tutela psico-fisica del cittadino e di crescita culturale e civile della società, attraverso interventi finanziari che interessano le attività, le manifestazioni e l impiantistica sportiva. L Assessore evidenzia che il programma annuale 2009 è stato predisposto sulla scorta degli indirizzi e delle direttive generali del piano triennale dello sport 2007-2009, approvato in via definitiva dalla Giunta regionale in data 24 ottobre 2007 con la deliberazione n. 42/22. L Assessore informa altresì che sul citato programma è stato acquisito, nella seduta del 22 ottobre 2009, il parere del Comitato regionale per lo sport come previsto dall articolo 4, comma 1 della citata L.R. n.. L Assessore sottolinea che il programma di spesa riguarda le risorse finanziarie del bilancio 2009 destinate alle attività e all impiantistica sportiva, per un importo complessivo di 18.499.000, di cui 7.409.000 da destinare a favore dell impiantistica sportiva (Tabella A) ed 11.090.000 da destinare alle attività sportive (Tabella B). Tabella A Impiantistica sportiva NORMA INTERVENTO CAPITOLO IN BILANCIO CON VARIAZIONE 1a Art. 11 bis L.R. Contributi per l impiantistica sportiva a SC 05.0879 0 200.000,00 favore delle Unioni dei comuni 1b Artt. 16 e17 L.R. Impianti sportivi sovracomunali SC 05.0877 200.000,00 SC 05.0881 400.000,00 2 Artt. 10 e11 L.R. Contributi in conto interessi per la SC 05.0880 2.000,00 0 36/89 realizzazione di impianti sportivi 3 Art. 10 L.R. Contributi in conto capitale ai Comuni SC 05.0879 7.000,00 9.000,00 36/1989 per impianti sportivi di base 4 L.R. 2/2007 art. Palazzetti dello sport di Cagliari, Nuoro SC 05.0886 7.000.000,00 7.000.000,00 29, comma 1, lett.a e Oristano TOTALE UPB S05.04.02 7.409.000,00 7.409.000,00 1/8
1) Impiantistica sportiva (Artt. 11 bis, 16 e 17) L Assessore ricorda che l articolo 11 bis della L.R. n. prevede che una quota non inferiore al 50% degli stanziamenti destinati alla realizzazione di impianti sportivi ad utilizzo sovracomunale, sia riservata agli interventi proposti dalle Unioni dei comuni e dalle Comunità Montane. Pertanto propone di destinare l importo di 200.000 (1a) alla realizzazione dell intervento presentato dall Unione dei comuni di Valle del Pardu e dei tacchi Ogliastra Meridionale nell ambito comunale di Cardedu, in quanto unica richiesta ammissibile pervenuta, finalizzato alla ristrutturazione della pavimentazione del campo di calcio. La restante quota di 200.000 (1b) viene così suddivisa: 150.000 a favore del comune di Sorso per la manutenzione dell impianto sportivo La Piramide ; 50.000 a favore del comune di Villacidro per l adeguamento dello stadio comunale; in quanto costituiscono le uniche due richieste di intervento di importo compatibile con gli stanziamenti nel capitolo. Tabella B Attività sportive ARTICOLO DESCRIZIONE CAPITOLO IN BILANCIO CON VARIAZIONE 1 Art. 40 L.R. Contributi alle Università e agli enti conferenti al CONI per la promozione della conoscenza dell'attività motoria SC 05.0863 SC 05.0841 SC 05.0871 200.000,00 27.000,00 54.000,00 54.000,00 2 Art. 23 e 30 L.R. Attività istituzionale Enti di Promozione e delle Federazioni Sportive SC 05.0850 SC 05.0866 660.000,00 421.027,00 238.973,00 3a Art. 31 L.R. Partecipazione a campionati nazionali SC 05.0851 6.800.000,00 6.625.224,00 federali di maggior rilievo SC 05.0867 3b Art. 27 L.R. Partecipazione a campionati nazionali federali SC 05.0851 SC 05.0867 744.776,00 4 Art. 37 L.R. Salvaguardia atleti sardi SC 05.0855 120.000,00 160.000,00 5 Art. 22 L.R. Attività giovanile SC 05.0856 SC 05.0868 950.000,00 966.191,00 68.804,00 6 Artt. 9 e 41, L.R. 7 Art. 4, comma 24, lett. f) L.R. 3/2008 8 Art. 4, comma 24, lett. a) L.R. 3/2008 9 Art. 9, comma 10, lett. w) L.R. 3/2009 10 Art. 29, comma 1, lett. c) L.R. 2/2007 Aggiornamento Albo regionale delle società e delle associazioni sportive e monitoraggio impiantistica sportiva regionale Contributo alla Scuola regionale dello Sport Contributo al C.O.R. per l organizzazione dei giochi sportivi studenteschi Contributo al CONI per la partecipazione alla manifestazione sportiva Jeux des iles Contributo al CONI per i Giochi della Gioventù SC 05.0857 0 115.000,00 SC 05.0859 100.000,00 100.000,00 SC 05.0852 90.000,00 90.000,00 SC 05.0858 100.000,00 100.000,00 SC 05.0858 50.000,00 50.000,00 11 Art. 26, comma Contributi per l organizzazione di SC 05.0849 1.705.000,00 842.005,00 2/8
4, L.R. manifestazioni sportive SC 05.0869 SC 05.0870 60.000,00 50.000,00 12 Art. 4, comma 24, lett. b) L.R. 3/2008 Contributi a favore delle associazioni benemerite riconosciute dal CONI SC 05.0856 100.000,00 100.000,00 13 Art. 9, comma 10, lett. u) L.R. 3/2009 14 Art. 4, comma 24, lett. g) L.R. 3/2008 15 Art. 9, comma 10, lett. d) L.R. 3/2009 16 Art. 6, L.R. 17 L.R. 9/1996, art. 60 18 artt. 10 e 11, L.R. 9/1989, n. 36 contributo a favore della sezione sarda del CIP per l'organizzazione delle paraolimpiadi regionali sarde Contributi a favore delle associazioni affiliate al CIP per attività sportiva non agonistica Contributi a sostegno delle attività sportive per i diversamente abili Medaglie fisse di presenza ai componenti del Comitato Regionale per lo Sport Premi, non aventi carattere economico, a sportivi dilettanti (coppe) Contributi in conto interessi per impianti sportivi TOTALE UPB S05.04.01 SC 05.0860 50.000,00 50.000,00 SC 05.0856 50.000,00 50.000,00 SC 05.0856 100.000,00 100.000,00 SC05.0839 3.000,00 3.000,00 SC05.0842 10.000,00 18.000,00 SC05.0872 2.000,00 2.000,00 11.090.000,00 11.090.000,00 1) Attività di ricerca (Art. 40) L Assessore propone di destinare l importo di 135.000, sufficiente a soddisfare le istanze ammissibili, come di seguito ripartito: a. Il 40% pari ad 54.000, a favore delle iniziative presentate dalle Università; b. Il 40% pari ad 54.000, a favore delle iniziative presentate dal C.O.N.I.; c. Il 20% pari ad 27.000, a favore delle iniziative presentate dalle federazioni e dagli enti di promozione sportiva. Le sopra indicate somme verranno suddivise in uguale misura fra i richiedenti delle rispettive tipologie di organismi. 2) Contributi a sostegno dell'attività degli enti di promozione e delle federazioni sportive (artt. 23 e 30) L Assessore ricorda che l articolo 23, così come modificato dall articolo 3, comma 21 della L.R. n. 1 del 14 maggio 2009, prevede che i contributi da erogare alle Federazioni e agli Enti di promozione sportiva siano concessi ripartendo una quota pari al 30% dello stanziamento previsto, corrispondente ad 660.000, in parti uguali tra i richiedenti e il restante 70% in base al numero dei tesserati delle associazioni sportive affiliate a ciascun organismo e regolarmente iscritte all Albo regionale delle Società e delle Associazioni sportive, come previsto dalla legge. L Assessore propone di stabilire in 50.000 l importo massimo di contribuzione e di ripartire l ulteriore somma a favore degli organismi che hanno oltre 3.000 atleti tesserati iscritti all Albo 3/8
regionale delle Associazioni sportive di cui all articolo 9 della L.R. n.. 3) Contributi per la partecipazione ai campionati nazionali (artt. 27 e 31) L Assessore riferisce che le due disposizioni legislative prevedono il sostegno per le trasferte extraregionali delle società e delle associazioni sportive isolane per la loro partecipazione ai campionati italiani federali a squadre. Precisa inoltre, che le istanze devono essere inoltrate prima dell inizio del campionato, per le attività individuate dall articolo 27, mentre per quanto riguarda le attività dell articolo 31, il Piano triennale per lo sport prevede la scadenza delle richieste contributive al 30 settembre. Fa presente inoltre che in Sardegna alcune discipline sportive, nel corso degli ultimi due anni, hanno notevolmente sviluppato la loro attività raggiungendo livelli di campionato non individuati nel Piano triennale per lo sport 2007/2009. Pertanto, nelle more della definizione del nuovo Piano triennale 2010-2012, e dell adeguamento dei criteri relativi alle attività di cui all articolo 31 della L.R. n., propone le seguenti integrazioni accogliendo le richieste pervenute dalle associazioni e dalle rispettive federazioni sportive: 1. inserimento in Fascia A del Campionato di serie A1 di calcio a 5; 2. inserimento in Fascia A del Campionato di serie A di rugby maschile; 3. inserimento in Fascia C del Campionato di serie B di rugby maschile; 4. inserimento in Fascia C del Campionato di serie A2 di pallamano maschile. 3a) Campionati federali di maggior rilievo a squadre con trasferte plurime (art. 31) L Assessore precisa che il contributo sostiene l intera attività del sodalizio (gare di campionato, play off o play out, coppa Italia o coppe europee), ha carattere forfetario e viene concesso con l applicazione dei seguenti parametri previsti dal Piano triennale 2007/2009: 1. tipo di campionato disputato; 2. spese per l iscrizione al campionato; 3. compenso agli atleti; 4. impiego atleti sardi provenienti da vivai isolani; 5. spesa per le trasferte di campionato, numero di trasferte effettuate, area geografica in cui vengono disputate le gare, della distanza dal più vicino aeroporto; 4/8
6. numero di partecipanti effettivi alla gara; 7. premialità per la vittoria del campionato con conseguente partecipazione alla Champions League. 3b) Altri campionati nazionali federali (art. 27) L Assessore precisa che il contributo, come previsto dall art. 27, comma 2, ha carattere forfetario e viene concesso applicando il parametro relativo alla spesa per le trasferte relative allo svolgimento del campionato, in base ai seguenti termini di valutazione: 1. numero di trasferte effettuate e area geografica in cui vengono disputate le gare; 2. numero di partecipanti effettivi alla gara. Fa presente inoltre che rientrano in questa tipologia le squadre giovanili che svolgono campionati non professionistici e le associazioni sportive che partecipano ai campionati nazionali federali a squadre delle discipline di minor rilievo. Lo stanziamento complessivo previsto è di 7.370.000, ripartito come segue: 7.000.000 per la partecipazione ai campionati federali di maggior rilievo (art.31); 370.000 per la partecipazione ai campionati federali (art. 27). I contributi saranno determinati applicando un valore percentuale determinato dal rapporto fra le risorse disponibili e il totale delle spese ammissibili. 4) Norme di salvaguardia degli atleti isolani d elevate doti tecnico - agonistiche (art. 37) L Assessore ricorda che l articolo 37 è destinato al sostegno degli atleti sardi di elevate capacità agonistiche, che devono aver praticato sport attivo in ambito regionale per almeno cinque anni e conseguito particolari risultati e riconoscimenti in campo nazionale ed internazionale negli ultimi due anni. I contributi vengono assegnati in base ad una graduatoria redatta sulla base dei risultati conseguiti dagli atleti nelle seguenti attività agonistiche: 1) classificazione nei primi tre posti in campionati mondiali e/o europei; 2) partecipazione a gare ufficiali o raduni con la rappresentativa nazionale; 3) classificazione nei primi tre posti ai campionati italiani. 5/8
Propone di destinare a tale attività l importo complessivo di 160.000 da ripartire per 140.000 fra le associazioni sportive aventi i requisiti richiesti secondo l appartenenza alle seguenti fasce determinate in relazione al punteggio ottenuto da ciascun atleta: a) fino a 150 punti 1.500 b) da 151 fino a 250 punti 2.000 c) da 251 fino a 500 punti 4.000 d) da 501 fino a 800 punti 5.000 e) da 801 fino a 1000 punti 6.000 f) oltre 1000 punti 8.000 L Assessore fa presente che i criteri vigenti prevedono che per le associazioni che praticano discipline sportive a squadre non può essere assegnato più di un contributo ad atleta per squadra determinando altresì un contributo per atleta non inferiore ad 1.000. Propone pertanto di estendere, nell ambito delle discipline a squadre, il riconoscimento dei contributi a tutti gli atleti in possesso dei requisiti previsti e di stabilire la quota minima di contribuzione in 1.500. La restante quota di 20.000 verrà ripartita, ai sensi del comma 4 dell articolo 37, a titolo di borsa di studio, da assegnare agli atleti inseriti nella suddetta graduatoria che hanno frequentato istituzioni scolastiche e Università degli Studi della Sardegna conseguendo i seguenti esiti e votazioni: distinto nelle Scuole secondarie di primo grado; 80/100 nell esame di maturità e la media del 7 negli anni intermedi; la media di 27/30 nell Università. 5) Contributi destinati all attività sportiva giovanile a carattere dilettantistico (art. 22) L Assessore sottolinea che la legge limita la concessione dei contributi alle associazioni sportive che abbiano almeno 50 tesserati e che abbiano svolto ininterrottamente negli ultimi cinque anni attività di carattere nazionale. Propone di destinare l importo di 1.035.000 a tale attività consentendo così di estendere a tutti i tesserati il massimo beneficio previsto dalla legge, ossia un contributo pari al 100% della misura massima prevista, pari a 206 per ogni atleta disabile ed 103 per ogni altro tesserato d età inferiore ai 18 anni. 6/8
L Assessore propone di determinare il contributo calcolando i sopra indicati parametri esclusivamente sulla base del numero degli atleti praticanti attività agonistica. 6) Aggiornamento albo regionale delle società e delle associazioni sportive (art. 9) Nel 2008 la Regione per il tramite del CONI, come previsto dalla legge, ha sviluppato un programma operativo per l iscrizione all Albo regionale delle Associazioni sportive integrato con le procedure utilizzate per l iscrizione al Registro nazionale del CONI. La validità di iscrizione all Albo regionale ed il beneficio di permanenza nello stesso seguiranno tutte le norme del Registro nazionale del CONI, fatta eccezione per la fase di rinnovo che avverrà nel periodo tra il 2 gennaio e il 15 marzo di ciascun anno, intervallo entro il quale a tutte le società e le associazioni sportive della Sardegna sarà sospesa l iscrizione in attesa che provvedano all aggiornamento dei dati (con particolare attenzione al numero dei tesserati riferiti alla stagione sportiva precedente). Sarà inoltre istituita una sezione dell Albo riservata alle Società sportive professionistiche, la cui tenuta e gestione sarà a cura del competente Assessorato regionale dello Sport. L Assessore propone di destinare la somma di 15.000 per il perfezionamento del programma operativo realizzato per l iscrizione e l aggiornamento all Albo regionale delle Associazioni sportive, ed 100.000 per la prosecuzione dell attività di monitoraggio dell impiantistica sportiva regionale. Variazioni compensative L Assessore fa presente che per attuare il sopra delineato programma e per consentire l assunzione degli impegni a favore dei beneficiari dei contributi è necessario disporre variazioni compensative all interno delle UPB S05.04.01 e UPB S05.04.02 che verranno adottate successivamente all approvazione definitiva della presente deliberazione. I relativi impegni verranno assunti entro i limiti stabiliti dal patto di stabilità nel rispetto del plafond assegnato alla Regione Sardegna. Qualora si verificasse l impossibilità di procedere all assunzione di tutti gli impegni presenti nel programma, i medesimi verranno disposti secondo il seguente ordine di priorità identificato per capitoli di bilancio come descritti nelle Tabelle A e B: 1. SC05.0851 e SC05.0867; 2. SC05.0856 e SC05.0868; 3. SC05.0855; 4. SC05.0850 e SC05.0866; 7/8
5. SC05.0879 e SC05.0877; 6. SC05.0857; 7. SC05.0839; 8. SC05.0863 SC05.0841 SC05.0871; 9. SC05.0842; 10. SC05.0886. La Giunta regionale, vista la proposta dell'assessore della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport, visto il Piano triennale dello sport 2007-2009, approvato in via definitiva con la deliberazione della Giunta regionale n. 42/22 del 24 ottobre 2007, constatato che il Comitato regionale dello sport nella seduta del 22 ottobre 2009 ha espresso parere favorevolmente in merito al presente programma, constatato che il Direttore generale dei Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport ha espresso parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame, acquisito il parere di concerto dell Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio DELIBERA di approvare, come previsto dal comma 3 dell articolo 2 della L.R. n., il programma degli interventi per lo sviluppo dello sport in Sardegna per l anno 2009 come illustrato nella premessa dall Assessore della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport. La presente deliberazione è inviata alla competente Commissione del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dall'art. 4, comma 1 della L.R. n. 17 del 17.5.1999. Il Direttore Generale Gabriella Massidda Il Presidente Ugo Cappellacci 8/8