Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 36100 VICENZA DELIBERAZIONE n. 443 del 20-3-2019 O G G E T T O Noleggio fotocopiatori in adesione a Convenzione CONSIP "Apparecchiature Multifunzione 30". Proponente: UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica Anno Proposta: 2019 Numero Proposta: 461 1
Il Direttore della UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica riferisce che: per prossime scadenze contrattuali di precedenti adesioni a convenzioni CONSIP o contrattazioni CONSIP-MEPA relative al noleggio full service di apparecchi di riproduzione documentale risulta necessario sostituire n 372 fotocopiatori installati presso le strutture Aziendali; dalle verifiche effettuate non risulta possibile ridurre il numero di installazioni che, per dislocazione logistica e per numero di lavori (copie/scansioni/fax) da garantire, risultano essere la dotazione aziendale minima per garantire a UU.OO./Servizi/Uffici l operatività ottimale; al contrario, risulta necessario prevedere l implementazione della dotazione delle strutture del Distretto Est con n 20 nuovi apparati, da assegnare a U.O./Servizi/Uffici sprovvisti di idonei strumenti di riproduzione cartacea (esigenza dovuta a riorganizzazione aziendale dopo la fusione tra ex ULSS 6 ed ex ULSS 5); è necessario prevedere la stipula di nuovi contratti di noleggio per le seguenti apparecchiature, tutte multifunzione in quanto non sono più reperibili sul mercato sistemi di riproduzione solo copia : DISTRETTO EST sostituzione di n 207 fotocopiatori b/n (solo copia) con altrettante apparecchiature multifunzione (ovvero con funzione di copia, stampante di rete, eventuale funzione fax digitale, scansione digitale) sostituzione di n 4 apparecchiature multifunzione b/n con altrettante analoghe apparecchiature sostituzione di n 7 apparecchiature multifunzione a colori con altrettante analoghe apparecchiature (come da elenco che si propone di allegare alla presente a farne parte integrante - all. 1) nuova dotazione al Servizio Prevenzione Igiene e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro (SPISAL) di n 1 apparecchiatura multifunzione a colori da utilizzarsi per la riproduzione di iconografia probatoria a colori allegata ai rapporti per infortunio da inviare alla Procura della Repubblica; nuova dotazione all UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica di n 1 apparecchiatura multifunzione a colori per la riproduzione di documentazione tecnica ecc. La dotazione di tale apparecchiatura consentirà di concentrare in un unico punto la stampa di materiale a colori e conseguentemente di eliminare almeno 6 stampanti laser o ink-jet; nuova dotazione a UU.OO. o sezioni sprovviste di qualsiasi strumento di riproduzione cartacea o con dotazione insufficiente (carenza dovuta in parte anche alla riorganizzazione aziendale dopo la fusione tra ex ULSS 6 ed ex ULSS 5), per n 18 apparecchiature multifunzione b/n, e precisamente: Ambulatori vari di Vicenza e Noventa Vicentina (n 6 macchine) Servizio Inserimento Lavorativo di Creazzo Età Evolutiva San Felice 2
Palazzina Uffici San Felice (n 2 macchine) Radiofarmacia Vicenza Terapia Intensiva Pediatrica Vicenza Oncologia studi medici Vicenza Chirurgia Pediatrica Vicenza Segreteria CMET Vicenza Gruppo Operatorio Noventa Vicentina DAT S. Felice Consultorio Familiare S. Felice DISTRETTO OVEST sostituzione di n 136 apparecchiature multifunzione b/n con altrettante analoghe apparecchiature sostituzione di n 18 apparecchiature multifunzione a colori con altrettante analoghe apparecchiature (come da elenco che si propone di allegare alla presente a farne parte integrante - all. 2); per dare copertura ai predetti fabbisogni si ritiene opportuno aderire alla convenzione CONSIP Apparecchiature Multifunzione 30 noleggio che mette a disposizione apparecchiature multifunzione con tecnologia laser idonee alle esigenze dell Ente, a condizioni economiche ritenute particolarmente vantaggiose, soprattutto con l opzione del noleggio a lungo termine, come di seguito riportato: Distrett o EST EST OVEST OVEST Tipologia (fascia produttiva bassa) MONOCROMA TICI COLORE C/FAX E FINITORE MONOCROMA TICI C/FAX COLORE C/FAX E FINITORE Canone trimestrale Numero canoni trimestr. Numero macchine Costo totale annuo Costo totale 60 mesi 63,81 20 229 58.449,96 292.249,80 94,38 20 9 3.397,68 16.988,40 72,81 20 136 39.608,64 198.043,20 102,79 20 18 7.400,88 37.004,40 Costo complessivo anno/60 mesi 108.857,16 544.285,80 si prevede infatti di: optare per un contratto con durata di 5 anni in quanto si tratta della soluzione economicamente più conveniente. Altre soluzioni possibili, con durata contrattuale di 36 o 48 mesi, prevedono 3
infatti canoni trimestrali superiori, rispetto ai contratti di durata 60 mesi, rispettivamente di circa il 20% e di circa il 50%; optare per noleggi a lungo termine, tutti a fascia di produttività bassa (fascia A), ovvero per n 3.000 copie al trimestre per le macchine monocromatiche e n 600 copie a colori + n 2.400 copie b/n per le macchine a colori che rappresentano il reale fabbisogno di riproduzioni nella grande maggioranza delle installazioni. Inoltre, per quanto riguarda le macchie monocromatiche la fascia A risulta più conveniente rispetto al canone per macchine con fascia di produttività superiore (fascia B) anche nel caso si superassero i volumi massimi contrattualizzati e conseguentemente si dovessero pagare le c.d. copie aggiuntive. A titolo di esempio, infatti, qualora una macchina monocromatica fascia produttiva A, con canone trimestrale di 63,81 e n 3.000 copie incluse, dovesse raggiungere volumi n 12.000 copie/trimestre, corrispondenti al numero di copie previste per apparecchi di fascia produttiva B, il costo complessivo trimestrale comprensivo di n 9.000 copie aggiuntive sarebbe comunque inferiore per 2,85 rispetto al canone trimestrale di una macchina contrattualizzata ab origine in fascia B, e precisamente: Fascia A B N Copie incluse 3.000 12.000 Canone Trimestrale 63,81 85,56 N Copie aggiuntive prodotte 9.000 Costo cad. copia aggiuntiva 0,00210 Costo copie aggiuntive (9.000* 0,00182) 18,90 Costo finale trimestre (con n 9.000 copie aggiuntive) 82,71 85,56 si evidenzia inoltre che: per le sole apparecchiature monocromatiche destinate al Distretto Ovest è prevista anche l opzione fax in quanto, in tale ambito territoriale, è stata da tempo avviata una graduale operazione di eliminazione/non sostituzione degli apparecchi fax da scrivania; il numero di apparecchiature da installare presso il Distretto Ovest, rispetto a quella destinate al Distretto Est, può apparire sproporzionato se rapportato alle dimensioni dei due ambiti (n 154 ad Ovest contro n 238 ad Est). In realtà ciò è dovuto al fatto che presso il Distretto Ovest è già stata operata una, seppur parziale, razionalizzazione della dotazione di stampanti da scrivania che, con l introduzione di sistemi multifunzione dipartimentali o per gruppi di lavoro ove concentrare in singoli punti le stampe provenienti da più postazioni (P.C.), ha consentito di ridurre in numero significativo le medesime stampanti da scrivania; presso il Distretto Est l installazione in tutti i reparti/servizi/uffici di fotocopiatori multifunzione (ovvero con funzione di copia, stampante di rete, eventuale funzione fax digitale, scansione digitale) avrà un forte effetto nella razionalizzazione della gestione delle c.d. macchine da ufficio, in quanto si prevede ad esempio, per il solo Distretto Est: un pressoché totale azzeramento dell acquisto di scanner, con conseguente eliminazione dei relativi costi di approvvigionamento e manutenzione (nel corso dell anno 2018 ne sono stati acquistati circa 40 per un costo di circa 15.000,00 + IVA); un risparmio, derivante dalla riduzione dell acquisto delle stampanti da scrivania, dei relativi costi per servizi di manutenzione e di materiale di consumo, stimato in fra i 30 e i 40 mila Euro/anno. Ove sono state già installate apparecchiature multifunzione (uffici centrali, strutture complesse ecc.) si è osservata infatti una riduzione della richiesta di materiale di consumo per 4
stampanti da scrivania di circa il 15%-20%, che, rapportata ad una spesa annua complessiva per il solo Distretto Est di circa 200.000,00, riconduce ai risparmi annui sopra ipotizzati; ciò premesso si propone di aderire alla convenzione CONSIP Apparecchiature Multifunzione 30 per il noleggio full service (ovvero comprensivo di consegna, installazione, fornitura di consumabili - carta esclusa, manutenzione, assistenza e ritiro a fine contratto) di n 392 apparecchiature di riproduzione documentale nei termini meglio sopra esplicitati, dando atto che la spesa complessiva annua sarà pari a 108.857,16 + IVA, corrispondente ad una spesa complessiva di 544.285,80 + IVA nei 60 mesi di vigenza contrattuale; di dare atto che l aggiudicataria dei lotti di interesse (lotto 3 per le macchine monocromatiche e lotto 5 per le macchine a colori) è risultata la Società KYOCERA DOCUMENT SOLUTIONS ITALIA S.P.A.; ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. 50/2016 è necessario nominare il Direttore dell esecuzione del contratto. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE D E L I B E R A 1. di prendere atto di quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato; 2. di aderire alla convenzione CONSIP Apparecchiature Multifunzione 30 per il noleggio full service di n 392 apparecchiature di riproduzione documentale nei termini esplicitati in premessa; 3. di dare atto che l aggiudicataria dei lotti di interesse (lotto 3 per le macchine monocromatiche e lotto 5 per le macchine a colori) è risultata la Società KYOCERA DOCUMENT SOLUTIONS ITALIA S.P.A.; 4. di dare atto che: n 218 apparecchiature multifunzione sono destinate alla sostituzione di altrettante macchine già installate presso le strutture aziendali del Distretto Est come da elenco allegato alla presente a farne parte integrante (all. 1); n 154 apparecchiature multifunzione sono destinate alla sostituzione di altrettante macchine già installate presso le strutture aziendali del Distretto Ovest come da elenco allegato alla presente a farne parte integrante (all. 2) n 20 apparecchiature multifunzione rappresentano nuova dotazione per strutture del Distretto Est carenti di macchine per riproduzione documentale; 5
5. di dare atto che la spesa complessiva annua sarà pari a 108.857,16 + IVA, corrispondente ad una spesa complessiva di 664.028,68 IVA inclusa nei 60 mesi di vigenza contrattuale; 6. di nominare Direttore dell esecuzione del contratto il Sig. Ramanzin Ruggero - Responsabile della Sezione Beni economali e Servizi Alberghieri della UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica ; 7. di dare atto che ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. 50/2016 il 2% dell importo di aggiudicazione, pari ad 10.885,72, deve essere accantonato per gli incentivi per funzioni tecniche relative all appalto, svolte da personale non dirigente dell U.L.S.S.; 8. di dare atto che la spesa complessiva per la fornitura di quanto in argomento è stimata in 544.285,80 + IVA 22%, pari a 119.742,87, per un totale complessivo di 664.028,68, e che la medesima sarà a carico dei seguenti Bilanci di Esercizio sul conto 5605000020 con CDEL 19BD0461R0 - anno 2019 88.537,16 - anno 2020 132.805,74 - anno 2021 132.805,74 - anno 2022 132.805,74 - anno 2023 132.805,74 - anno 2024 44.268,58 9. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 6
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr. Salvatore Barra) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Giampaolo Stopazzolo) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 21-3-2019 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 21-3-2019 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DELL UOC AFFARI GENERALI 7
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