Registro generale n. 4792 del 20/12/2013 Determina con Impegno di spesa DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo Servizio Tutela Idrogeologica Oggetto SERVIZIO TUTELA IDROGEOLOGICA Accordo di Programma per la sistemazione idraulica del torrente Ficarello nei comuni di Prato e di Montemurlo, sottoscritto in data 10.12.2012 Impegno quota provinciale a favore del soggetto attuatore - Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese - Bisenzio. Direttore dell Area Chiodini Carla Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato
Determina N. 4792 del 20/12/2013 Oggetto: SERVIZIO TUTELA IDROGEOLOGICA Accordo di Programma per la sistemazione idraulica del torrente Ficarello nei comuni di Prato e di Montemurlo, sottoscritto in data 10.12.2012 Impegno quota provinciale a favore del soggetto attuatore - Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese - Bisenzio. IL DIRETTORE A ciò autorizzata dall'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000, dall'art. 7 del vigente Regolamento provinciale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi e dal Decreto Presidenziale n. 14 del 13/03/2012, con il quale è stato conferito l'incarico di Direzione dell'area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo della quale fa parte il Servizio Tutela Idrogeologica; Visti: la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 29 del 03.07.2013 con la quale è stato approvato il Bilancio Annuale di previsione dell'esercizio finanziario 2013 dell'ente corredato del Bilancio pluriennale 2013-2015 e della Relazione Previsionale e Programmatica; la deliberazione di Giunta Provinciale n. 193 del 16.07.2013 con la quale sono stati approvati il Piano Esecutivo di Gestione 2013 e il Piano Esecutivo di Gestione pluriennale 2013 /2015 per la Provincia di Prato parte contabile; la deliberazione di Giunta Provinciale n. 194 del 16.07.2013 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2013, in particolare l'ob 15.01.04 Consorzi Regionali e Interregionali ; il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e s.m.i. Premesso che : con la L.R. 91/98 e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare con l art. 14 comma 1, la Regione Toscana ha trasferito alle Province tutte le competenze che disciplinano le funzioni in materia di idraulica e difesa del suolo; per l'esercizio delle funzioni connesse a tali competenze l'art. 14 comma 3 della L.R. 91/98 prevede la possibilità, per le Province, di avvalersi dei Consorzi di Bonifica istituiti ai sensi della Legge Regionale 5 maggio 1994, n. 34; Dato atto che: il Consorzio Ombrone P.se - Bisenzio ha elaborato nel 2010, su mandato dell Amministrazione Provinciale e dei Comuni di Montemurlo e Prato, un progetto preliminare denominato Intervento di Manutenzione Straordinaria relativo alla sistemazione idraulica del Torrente Ficarello nei Comuni di Prato e Montemurlo finalizzato alla messa in sicurezza delle aree urbane dei Comuni di Prato e Montemurlo dalle possibili esondazioni del Torrente Ficarello in seguito ad eventi di piena con tempo di ritorno di 200 anni; il progetto è stato presentato, di concerto con la Provincia di Prato, alla Regione Toscana per l ottenimento di finanziamento con i fondi P.O.R. 2007/2013 Attività 2.4 realizzazione di interventi
di mitigazione e di messa in sicurezza del territorio per la riduzione del rischio idraulico, di frana e l'erosione costiera per i territori regionali a più elevato rischio. ; la Regione Toscana, con Decreto dirigenziale n. 2116 del 10/05/2012, ha inserito il suddetto progetto tra gli interventi ammessi a finanziamento con i fondi P.O.R. 2007/2013 Attività 2.4 realizzazione di interventi di mitigazione e di messa in sicurezza del territorio per la riduzione del rischio idraulico, di frana e l'erosione costiera per i territori regionali a più elevato rischio. ; Visto l'accordo di Programma per la sistemazione idraulica del torrente Ficarello nei comuni di Prato e di Montemurlo, promosso per dare attuazione agli interventi previsti nel progetto predisposto dal Consorzio di Bonifica, approvato dalla Provincia di Prato con D.G.P. n. 265 del 30/10/2012 e sottoscritto in data 10.12.2012 dalla provincia di Prato, dal comune di Prato, dal comune di Montemurlo e dal Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio; Considerato che, con la sottoscrizione del suddetto Accordo di Programma, la Provincia di Prato si è impegnata a partecipare economicamente all'intervento previsto attraverso l'erogazione di un cofinanziamento al progetto pari a 200.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica, con impegno di liquidazione alla data di approvazione del progetto esecutivo; Rilevato che la somma complessiva di 200.000,00 necessaria a garantire il predetto impegno, trova copertura finanziaria sul Bilancio di Previsione 2013 al capitolo 27106 Trasferimenti di capitale al consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio (av. ec.) codice ministeriale 2070107 SIOPE 2781; Preso atto del parere rimesso dal Settore Finanziario sulla citata Deliberazione di Giunta Provinciale n. 265 del 30/10/2012 in merito alla possibilità di procedere con gli atti esecutivi per la quota di cofinanziamento del progetto a carico della Provincia di Prato per 200.000,00, subordinatamente alla verifica del rispetto dei vincoli imposti dalla normativa vigente in materia di patto di stabilità; Vista la Deliberazione di Giunta Provinciale n. 321 del 19/12/2013 di assegnazione del budget 2013 2014 con la quale è stata assegnata alla sottoscritta direttore dell'area Pianificazione Territoriale e Difesa del suolo una ulteriore quota di patto di 200.000 al fine di dare attuazione all'adp citato mediante assunzione dell'impegno di spesa in favore del Consorzio di Bonifica Ombrone P.se-Bisenzio; Tenuto conto che, in virtù dell'art. 5 dell'accordo di Programma il Consorzio di Bonifica è stato individuato quale Soggetto unico attuatore dell intervento e quindi è titolare del procedimento per la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva e per l appalto e la direzione lavori; Tenuto conto altresì che: il progetto è destinatario di un finanziamento POR pari all'80% del costo totale dell'intervento proposto, per un importo complessivo di 985.448,00; il Consorzio è individuato quale Ente beneficiario del finanziamento ed attuatore dell'intervento e, in quanto tale, è soggetto all'obbligo di garantire il cofinanziamento del 20% del costo del progetto, nonché all'obbligo di garantire il rispetto della tempistica dettata dalle regole attuative di tale linea di finanziamento; le regole di utilizzo dei fondi POR prevedono la liquidazione di una prima trance ad aggiudicazione dei lavori; per arrivare a tale fase operativa e ancor prima, per procedere all'approvazione del progetto definitivo, occorre procedere all'acquisizione delle aree e relativo deposito dei decreti di esproprio, per un importo stimato di 230.800,00;
il Consorzio, avendo difficoltà per le anticipazioni di cassa necessarie all'emanazione di tali decreti, ha richiesto ai soggetti compartecipanti, per quanto possibile in relazione ai rispettivi limiti di bilancio dettati anche dalle norme in materia di patto di stabilità, la liquidazione delle proprie quote; Tenuto conto che i tempi di attuazione degli interventi in oggetto sono quelli stabiliti nel cronoprogramma allegato al testo dell'accordo di Programma, elaborato a cura del Consorzio e formalizzato con atto regionale prot. n. 4909 del 16/10/2012, in ottemperanza a quanto stabilito nel decreto n.2116 del 10/05/2012 in merito alla verifica dell'utilizzo dei Fondi POR secondo le scadenze stabilite dai regolamenti comunitari e che il mancato rispetto di tale tempistica, per una qualsiasi ragione, comporta la perdita automatica del finanziamento; Ritenuto necessario: - in attuazione dei contenuti del richiamato Accordo di Programma, procedere all'impegno in favore del Consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio, della suddetta somma di 200.000,00 sul Bilancio di Previsione 2013 al capitolo 27106 Trasferimenti di capitale al consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio (av. ec.) codice ministeriale 2070107 SIOPE 2769; - in osservanza all'obbligo di garantire il rispetto della tempistica dettata dalle regole attuative del finanziamento POR concesso e delle scadenza previste nel cronoprogramma sopra richiamato e alla luce della necessità manifestata dal Consorzio Ombrone di poter avere, anticipatamente rispetto alla tempistica stabilita nell'accordo, la liquidazione delle quote di cofinanziamento al fine dell'emanazione dei decreti di esproprio - condicio sine qua non per l'approvazione del progetto definitivo-, procedere contestualmente alla liquidazione di pari somma con disponibilità sul budget assegnato sull'annualità 2013 al Direttore dell'area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo con deliberazione n. 321 del 19/12/2013; Dato atto che: con scrittura contabile individuata da natura Co.Ge. IJ Trasferimenti in conto capitale ad enti pubblici di fondi provinciali si dà inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell operazione in contabilità economico patrimoniale; il presente provvedimento sarà sottoposto al Dirigente dell Area Economica Finanziaria per l espressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art.151, comma 4, del D.Lgs n. 267/00; Tenuto conto che il presente atto non è soggetto per sua natura agli obblighi di cui al D. Lgs. n. 33/2013 all'art. 26 c. 2 non trattandosi di concessioni ed attribuzioni di vantaggi economici ; Verificato che, ai sensi dell'art. 9 c. 2, D.L. 78/2009, il pagamento di cui al presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con il budget assegnato sull'annualità 2013 al Direttore dell'area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo; Ritenuta la propria competenza ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli n. 4, comma 2, del D.Lgs n. 165/2001 e n. 107 del D.Lgs n. 267/2000; DETERMINA 1) di impegnare la somma complessiva di 200.000,00 a favore del Consorzio Ombrone Pistoiese Bisenzio, a titolo di cofinanziamento provinciale dell'intervento di sistemazione idraulica del tor-
rente Ficarello da eseguire in attuazione degli impegni contenuti nell'accordo di Programma sottoscritto in data 10.12.2012 ; 2) di imputare la spesa di 200.000,00 necessaria a garantire il predetto onere al capitolo 27106 Trasferimenti di capitale al consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio (av. ec.) codice ministeriale 2070107 SIOPE 2769 3) di liquidare, per le motivazioni espresse in premessa, al Consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio l'importo di 200.000,00 quale quota di cofinanziamento di cui al punto 1), importo ad oggi disponibile sul budget assegnato sull'annualità 2013 al Direttore dell'area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo con DGP n. 321/2013 e da liquidarsi con accredito mediante bonifico bancario presso Cassa di Risparmio di Pistoia e Pescia, conto corrente n. 900003 C01, ABI 6260, CAB 13800 IBAN IT 11 I 06260 13800 000900003C01; 4) di dare atto che il presente atto non è soggetto per sua natura agli obblighi di cui al D. Lgs. n. 33/2013 all'art. 26 c. 2 non trattandosi di concessioni ed attribuzioni di vantaggi economici ; 5) di nominare quale responsabile del procedimento l Arch. Nicola Serini; 6) di trasmettere la presente Determinazione, contestualmente alla sottoscrizione, al Servizio Finanziario per gli adempimenti di propria competenza. Il Direttore dell Area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo (Arch. Carla Chiodini)
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE n 4792 DEL 20/12/2013 Oggetto: SERVIZIO TUTELA IDROGEOLOGICA Accordo di Programma per la sistemazione idraulica del torrente Ficarello nei comuni di Prato e di Montemurlo, sottoscritto in data 10.12.2012 Impegno quota provinciale a favore del soggetto attuatore - Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese - Bisenzio. Impegno 03828 - CONSORZIO DI BONIFICA OMBRONE P.SE BISENZIO Capitolo 27106/00 Cod. Min. 2070107 Descrizione Capitolo Oggetto TRASFERIMENTI DI CAPITALE AL CONSORZIO DI BONIFICA OMBRONE PISTOIESE -BISENZIO (AV.ECON) ACCORDO PROGRAMMA TORRENTE FICARELLOSISTEMAZIONE IDRAULICA Numero 13/001558/00 Importo 200.000,00 Totale Impegni: 200.000,00 SI ATTESTA la regolarità contabile dell atto di liquidazione a seguito dei riscontri operati ai sensi e per gli effetti dell art. 184, comma 4, del D. Lgs. 267/2000 e successive modifiche, e sul presupposto dell attestazione resa dal Responsabile del servizio competente in base all art. 184, comma 2, del D. Lgs. 267/2000 e successive modifiche; Si precisa la necessità del costante monitoraggio dell'intervento in oggetto in termini di progettazione, di stato di avanzamento dei lavori e di svolgimento delle procedure di esproprio, in considerazione del fatto che sulla base delle motivazioni attestate dal Direttore dell'area Pianificazione e Difesa del suolo si è provveduto alla liquidazione delle somme in oggetto anticipatamente rispetto alla tempistica stabilita nell'accordo. Il monitoraggio si rende necessario anche al fine di assumere valutazioni e decisioni in merito. VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4, art. 153 comma 5 e art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000)