RELAZIONE SULL ATTIVITÀ ANNO 214 Quarta relazione di mandato IL PUBBLICO TUTORE DEI MINORI DEL VENETO GARANTE REGIONALE DELL INFANZIA E DELL ADOLESCENZA (L.R. 42/1988) E GARANTE DELLE PERSONE RISTRETTE NELLA LIBERTA PERSONALE (art. 19 comma 3 - L.R. 37/213)
ALLEGATI PARTE II Allegato 1. Alcuni dati di contesto sulla condizione delle persone ristrette nella libertà personale Detenuti presenti negli istituti penitenziari (al 31 gennaio 215) Assistenza sanitaria ai detenuti nel Veneto: dati di sintesi Detenute madri (situazione al 31 dicembre 215) Allegato 2. Lettera trasmessa ai Sindaci dei Comuni capoluogo di provincia con presenza di case circondariali e case di reclusione Allegato 3. Lettera trasmessa al Ministro della Giustizia, al Vice Ministro e al Sottosegretario da parte dei Garanti delle persone ristrette della libertà personale delle Regioni Lazio, Lombardia, Piemonte, Puglia e Veneto Allegato 4. Lettera trasmessa al Ministro della Giustizia da parte dei Garanti delle persone ristrette nella libertà personale delle Regioni Veneto, Lazio e Piemonte Allegato 5. Programma del Convegno regionale Essere genitori in carcere.: tra i diritti degli adulti e i diritti dei minori di età
Detenuti presenti negli istituti penitenziari (al 31 gennaio 215) NUMERO ISTITUTI CAPIENZA REGOLAMENTARE* TOTALE DONNE DI CUI STRANIERI ABRUZZO 8 152 182 77 21 BASILICATA 3 47 457 14 66 CALABRIA 13 267 245 48 329 CAMPANIA 17 679 7292 372 862 EMILIA-ROMAGNA 11 2793 2955 12 1359 FRIULI VENEZIA GIULIA 5 484 619 19 244 LAZIO 14 531 5629 48 245 LIGURIA 7 1174 1393 65 759 LOMBARDIA 19 663 7855 44 3485 MARCHE 7 812 96 3 396 MOLISE 3 274 38 28 PIEMONTE 13 3826 3551 121 1521 PUGLIA 11 2377 3319 172 552 SARDEGNA 12 2774 1833 38 432 SICILIA 23 5927 5919 126 115 TOSCANA 18 3439 3311 119 1563 TRENTINO ALTO ADIGE 2 59 289 16 21 UMBRIA 4 1324 136 41 388 VALLE D'AOSTA 1 18 123 74 VENETO 1 1956 25 123 137 TOTALE NAZIONALE 21 49943 53889 2349 1743 Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Uff. per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo (gen. 215) CAPIENZA REGOLAMENTARE TOTALE DETENUTI PRESENTI 16 14 12 1 8 6 4 2 Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Uff. per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo (gen. 215)
Presenza detenuti negli Istituti di pena a livello nazionale 25 2 15 1 5 DONNE UOMINI DI CUI STRANIERI TOTALE DETENUTI Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Uff. per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo (gen. 215) Presenza detenuti negli Istituti di pena a livello regionale 8 759 7 627 6 5 4 3 2 1 257 237 212 194 82 78 54 PADOVA "N.C." VERONA VENEZIA "SANTA MARIA MAGGIORE" VICENZA TREVISO PADOVA BELLUNO VENEZIA "GIUDECCA" ROVIGO CAPIENZA REGOLAMENTARE TOTALE PRESENTI DONNE STRANIERI Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Uff. per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo (gen. 215)
Assistenza sanitaria ai detenuti nel Veneto: dati di sintesi 1 Alla data del 31 dicembre 214 nei 9 istituti di pena per adulti del Veneto (uno per capoluogo di Provincia, due a Padova e due a Venezia)con una capienza regolamentare complessiva di 1956 posti, erano presenti 2475 detenuti (-494, ossia 16,6% rispetto al 31 dicembre 213) con un tasso di sovraffollamento pari al 26,5%. I detenuti nella carceri venete rappresentano il 4,6% del totale dei detenuti in Italia (mentre i residenti in Veneto detenuti negli istituti penitenziari italiani erano in totale 176 e rappresentano il 3,2%); il 92,5% sono maschi, il 21,9% sono giovani fino a 29 anni, il 55,% è di nazionalità straniera e il 72,1% sta scontando una condanna definitiva. Inoltre nel corso del 214 si sono registrati 2457 nuovi ingressi dalla libertà (-46, ossia -14,2 rispetto al 213): quindi, i detenuti assistiti negli istituti penitenziari del Veneto nel 214 sono stati un totale di 5426 buona parte dei quali assistiti negli istituti penitenziari di Padova, Verona e Venezia. Nell Istituto penale per i minorenni di Treviso alla data del 31 dicembre 214 erano presenti 15 minori (- 5, ossia -33,3% rispetto al 31 dicembre 213), mentre nel corso del 214 si sono registrati 43 nuovi ingressi dalla libertà (-7, ossia -14,% rispetto al 213) per cui i minori assistiti negli Istituti penitenziari del Veneto nel 214 sono stati in totale 58 (-7, ossia -1,8 rispetto al 213). Az. Ulss Maschi Femmine Internati veneti in OPG al 31 dicembre 214 2 Reggio Emilia Castiglione delle Stiviere totale 1 / / / /, 2 1 / 1 / 1 14,1 3 3 / 3 / 3 2,4 4 / / / /, 5 3 3 / 3 2,5 6 2 1 2 1 3 11,5 7 3 / 3 / 3 16,7 8 2 / 2 / 2 9,9 9 2 / 2 / 2 5,9 1 / 1 / 1 1 5,6 12 4 / 4 / 4 15,8 13 2 / 2 / 2 8,9 14 1 / 1 / 1 17,3 15 3 / 3 / 3 14,4 16 5 / 5 / 5 12,3 17 / / / /, 18 3 / 3 / 3 2,4 19 1 / 1 / 1 15,6 2 6 2 6 2 8 2,8 21 1 / 1 / 1 7,8 22 / / / /, totale 42 4 42 4 46 11,3 Internati/1.. ab. >17 anni 1 Fonte: News sanità penitenziaria, Veneto, Gennaio 215. 2 Fonte: News sanità penitenziaria, Veneto, Gennaio 215.
25 Atti di autolesionismo negli Istituti di pena del Veneto (211-213) 211 212 213 2 15 1 5 CC BELLUNO CC PADOVA CR PADOVA CC ROVIGO CC TREVISO CC VENEZIA CRD VENEZIA CC VERONA CC VICENZA Fonte: Osservatorio interistituzionale permanente per la salute in carcere. 18 Atti di autolesionismo (28-213) Confronto tasso Veneto e Italia TASSO VENETO su 1. detenuti TASSO ITALIA su 1. detenuti 16 14 12 1 8 6 4 2 28 29 21 211 212 213 Fonte: Osservatorio interistituzionale permanente per la salute in carcere.
Tentati suicidi negli istituti penitenziari del Veneto (211-213) 211 212 213 3 25 2 15 1 5 CC BELLUNO CC PADOVA CR PADOVA CC ROVIGO CC TREVISO CC VENEZIA CRD VENEZIA CC VERONA CC VICENZA Fonte: Osservatorio interistituzionale permanente per la salute in carcere. Tentati suicidi (28-213) - Confronto tasso Veneto e Italia TASSO VENETO su 1. detenuti TASSO ITALIA su 1. detenuti 25 2 15 1 5 28 29 21 211 212 213
1,% Detenuti lavoranti (28-214) 8,% 6,% 4,% 2,%,% 28 29 21 211 212 213 214 % lavoranti alle dipendenze sul totale dei lavoranti % lavoranti non alle dipendenze sul totale dei lavoranti % lavoranti sui detenuti presenti Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Ufficio per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo automatizzato sezione statistica (214) Detenuti lavoranti a livello nazionale al 31 dicembre 214 alle dipendenze dell'amministrazione totale detenuti lavoranti non alle dipendenze dell'amministrazione di cui donne 25 2 15 1 5
Detenuti presenti in Veneto per numero di figli situazione al 31 dicembre 214 1 figlio 2 figli 3 figli 4 figli 5 figli 6 figli oltre 6 figli n. detenuti 518 412 17 65 Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Ufficio per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo automatizzato sezione statistica (214) Detenuti presenti in Veneto con o senza figli con figli senza figli n. detenuti presenti in Veneto 1212 1288 Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Ufficio per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo automatizzato sezione statistica (214) Detenuti presenti in Veneto per posizione giuridica situazione al 31 gennaio 215 internati 1% in attesa di primo giudizio 16% condannati non definitivi 11% condannati definitivi 72%
Detenute madri (situazione al 31 dicembre 215) Regione di detenzione asili nidi funzionanti asili nidi non funzionanti Istituti a custodia attenuata per detenute madri detenute madri con figli in Istituto Bambini in Istituto Detenute in gravidanza ABRUZZO 1 / / 1 1 / CALABRIA 1 1 / 1 1 1 CAMPANIA 1 / / 8 8 1 EMILIA ROMAGNA / 1 / / / LAZIO 1 / / 11 12 6 LIGURIA 1 / / / / / LOMBARDIA 1 / 1 4 4 / PIEMONTE 1 1 / 1 1 / PUGLIA 1 1 / / / / SARDEGNA 1 / 1 / / / SICILIA 1 1 / / / / TOSCANA 1 / / / / 1 UMBRIA 1 / / / / / VENETO / / 1 1 1 / Totale nazionale 12 5 3 27 28 9 Fonte: Dip. dell Amministrazione penitenziaria Ufficio per la gestione e lo sviluppo del sistema informativo automatizzato sezione statistica (214)
Dimissioni in TSO per Azienda Ulss di dimissione 25 2 198 15 1 5 32 34 12 28 8 3 62 34 86 2 86 4 36 2 8 4 32 84 22 1 211 212 213 Fonte: Settore Salute mentale e sanità penitenziaria - Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria