LAVORI DI RIPRISTINO DELLA FUNZIONALITÀ DEI TRATTI DI COLLETTORE FOGNARI DANNEGGIATI AL SERVIZIO DELL UNITE DES COMMUNES VALDOTAINES VALDIGNE MONT BLANC LOTTO DI COMPLETAMENTO CUP: B74H16001560002 DOCUMENTO PRELIMINARE ALLA PROGETTAZIONE
1. DESCRIZIONE INTERVENTI A seguito di più eventi calamitosi, i collettori fognari a servizio dell Unité des Communes Valdotaines Valdigne-Mont-Blanc risultano essersi danneggiati in più punti. Nel corso degli anni 2006-2007 sono state eseguite ispezioni televisive dei collettori che hanno evidenziato numerose criticità ed a seguito delle stesse sono state avviate procedure di progettazione di quanto necessario per ripristinarne la funzionalità. Nel contempo si è ripreso l iter per la realizzazione dell impianto di depurazione consortile. Con più convenzioni tra l Unité e la Regione Autonoma Valle d Aosta, sono stati finanziati gli interventi relativi al convogliamento dei reflui ed alla realizzazione di nuovo depuratore. Il depuratore è in avanzata fase di costruzione con ultimazione delle opere prevista indicativamente nel periodo estivo del 2017. In merito ai collettori, gli interventi sono inizialmente stati suddivisi in due lotti: 1) Interventi urgenti di ripristino della funzionalità dei tratti di collettori fognari danneggiati al servizio della Comunità Montana Valdigne Mont Blanc. Completamento interventi urgenti e di ripristino funzionalità tratto Pré-Saint-Didier La Salle. 1 Lotto. 2) Ripristino della funzionalità dei tratti dei collettori fognari danneggiati al servizio della Comunità Montana Valdigne Mont Blanc. 2 lotto a completamento. A seguito di intervenute diverse necessità ed approfondimenti nello studio dell opera, dal primo lotto è stato estratto un primo stralcio in località Mont Bardon (completato), sono state apportate modifiche al tratto di collegamento del ramo derivante da La Thuile ed è stato aggiunto il collegamento della zona Funivie della Val Veny (lavori in corso). Restano da progettare e realizzare gli interventi inerenti 2 lotto a completamento i cui lavori sono stati sommariamente stimati nell importo di 1.800.000,00 di cui 1.600.000,00 per opere idrauliche ed 200.000,00 per opere impiantistiche. 2. FINALITA DELL OPERA L opera si prefigge lo scopo di convogliare regolarmente tutti i reflui verso il costruendo impianto di depurazione in comune di La Salle, a completamento di quanto già realizzato od in realizzazione sul restante territorio dell Unité del Communes Valdotaines Valdigne-Mont-Blanc. 3. INTERVENTI NECESSARI Gli interventi necessari risultano essere i seguenti: - Progettazione preliminare - Progettazione definitiva - Progettazione esecutiva - Coordinamento sicurezza in fase di progettazione - Direzione lavori e contabilità - Coordinamento sicurezza in fase di realizzazione - Realizzazione delle opere progettate.
4. ATTIVITA PREGRESSE Le attività pregresse risultano essere limitate alle ispezioni televisive citate al punto 1., ad una restituzione di massima degli interventi ed alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento. Come citato nei punti precedenti, il progetto risulta essere un completamento di opere già realizzate e/o in corso e si evidenzia quindi la necessità di tenere conto delle stesse. 5. SELEZIONE DEI PROFESSIONISTI PER I SERVIZI TECNICI Per la selezione delle offerte si ritiene di adottare il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95, comma 3 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo e valutata, ai sensi dei commi 6 e 8 del richiamato art. 95, mediante i criteri e la relativa ponderazione attribuita a ciascuno di essi - conformi a quanto indicato nella parte VI delle Linee Guida n. 1 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, recanti Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, approvate dal Consiglio dell ANAC con Delibera n. 973 del 14/09/2016 e definiti nel documento di indirizzo alla progettazione redatto in conformità a quanto disposto all art. 15 del DPR 207/2010. Esaminata la tipologia di intervento si ritiene di ammettere alla selezione i professionisti in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa: a. fatturato globale per servizi attinenti all architettura e all ingegneria espletati nei migliori tre esercizi dell ultimo quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando, del soggetto concorrente, non inferiore a 2 (due) volte l importo posto a base di gara e precisamente: 2 x 199.709,15 = 399.418,30. Per il professionista che partecipa singolarmente, anche se associato nelle forme previste dalla 1815/39 o aderente ad una società di professionisti o ad una società di ingegneria, il fatturato deve far capo al professionista stesso; b. di aver espletato, nell ultimo decennio antecedente alla data di pubblicazione del bando: servizi di ingegneria ed architettura relativi a lavori appartenenti alle classi e categorie dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria pari all importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie; e precisamente: b1 Idraulica D.04 Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo ordinario - Riferimento ex L. 143/49 Classe e categoria VIII 1.600.000,00 b2 Impianti IA.01 Impianti per l approvvigionamento, la preparazione la distribuzione di acqua nell interno di edifici o per scopi industriali impianti sanitari impianti di fognatura domestica od industriale ed opere relative al trattamento delle acque di rifiuto Reti di distribuzione di combustibili liquidi o gassosi impianti per la distribuzione dell aria compressa del vuoto e di gas medicali impianti e reti antincendio Riferimento ex L. 143/49 Classe e categoria III/a 200.000,00; c. di aver svolto, nell ultimo decennio antecedente alla data di pubblicazione del bando: n. 2 (due) servizi di ingegneria ed architettura relativi a lavori, appartenenti alle classi e categorie dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, di progettazione e/o direzione lavori, di cui almeno uno di progettazione e direzione lavori e coordinamento sicurezza di collettori fognari in zone montane; l importo complessivo dei n. 2 (due) precitati servizi svolti non deve
essere inferiore a 0,40 volte l importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie, e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell affidamento; e precisamente: c1 Idraulica D.04 Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo ordinario - Riferimento ex L. 143/49 Classe e categoria VIII 640.000,00 c2 Impianti IA.01 Impianti per l approvvigionamento, la preparazione la distribuzione di acqua nell interno di edifici o per scopi industriali impianti sanitari impianti di fognatura domestica od industriale ed opere relative al trattamento delle acque di rifiuto Reti di distribuzione di combustibili liquidi o gassosi impianti per la distribuzione dell aria compressa del vuoto e di gas medicali impianti e reti antincendio Riferimento ex L. 143/49 Classe e categoria III/a 80.000,00; d. numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, in una misura pari ad almeno 2 (due) volte le unità stimate nel bando necessarie per lo svolgimento dell'incarico in oggetto, precisando che le unità stimate necessarie per l espletamento della procedura in oggetto è di numero 3 (tre). Per quanto attiene la valutazione delle offerte degli operatori partecipanti, si ritiene corretto suddividere il punteggio totale massimo pari a 100 punti in punteggio tecnico (valutazione dell apposita offerta) e punteggio economico (prezzo totale del servizio), rispettivamente in 85 e 15 punti. Si prevede l attribuzione del punteggio inerente l offerta tecnica applicando il sistema di valutazione delle offerte e di attribuzione dei relativi punteggi con il metodo del confronto a coppie. La determinazione dei coefficienti per la valutazione di ogni elemento qualitativo delle varie offerte è effettuata mediante impiego di una tabella triangolare, ove con le lettere A, B, C, D, E, N sono rappresentate le offerte, elemento per elemento, di ogni concorrente. La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte considerate a due a due. Ogni commissario valuta quale dei due concorrenti che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto che la preferenza tra un concorrente e l altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggio che varia da 1 (parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5 (preferenza grande), a 6 (preferenza massima). In ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente al concorrente che è stato preferito con il relativo grado di preferenza ed in caso di parità vengono collocate nella casella le lettere dei due concorrenti in confronto, assegnando un punto ad entrambi. Una volta terminato il confronto delle coppie, si sommano i punti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. Successivamente per ciascun elemento valutativo di cui ai criteri a) e b), è attribuito a ciascun concorrente il punteggio Ki con l applicazione della seguente formula: Ki = Ei x F dove:
Ki = punteggio di ciascun concorrente, Ei = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo, F = valore ponderale (ponderazione) di ciascun elemento valutativo. I sopracitati criteri a) e b) derivano dalla valutazione di: a) documentazione tecnica illustrativa dei servizi svolti, relativa a n. 3 (tre) servizi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento; il numero massimo di schede (pagine) di formato A3, che costituiscono la documentazione di ognuno dei servizi è di 4 (quattro) oppure 8 (otto), nel caso di schede (pagine) di formato A4: detta documentazione dovrà essere costituita secondo i contenuti di seguito indicati: - Esempio di realizzazione ritenuta dal concorrente significativa della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelto tra interventi qualificabili affini a quello oggetto di gara punti 20 - Livello di complessità dei servizi proposti, valutazione della professionalità, affidabilità e qualità del concorrente punti 15 Totale criterio a): max 35 punti b) relazione tecnica illustrativa, delle caratteristiche qualitative e metodologiche dell offerta e delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell incarico, con riferimento, a titolo esemplificativo, ai profili di carattere organizzativo-funzionale, ai curricula, alle esperienze di prestazioni di servizi con caratteristiche similari a quello oggetto di appalto, ad esperienze progettuali di collettori fognari in aree montane, al possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000, nonché a quelli relativi alla sicurezza e alla cantierabilità dei lavori; il numero massimo è di 20 (venti) cartelle (pagine) A4 oppure di 10 (dieci) cartelle (pagine) A3: detta documentazione dovrà essere costituita secondo i contenuti di seguito indicati: - Tematiche principali che caratterizzano la prestazione, proposte progettuali punti 10 - Azioni e soluzioni che si intendono adottare in relazione all inserimento dell opera sul territorio punti 10 - Metodologia, principi e criteri organizzativi nello svolgimento del servizio, modalità di interazione con la committenza punti 10 - Livello di professionalità, consistenza e qualità delle figure messe a disposizione, organigramma, curriculum punti 10 - Modalità di sviluppo e gestione del progetto inerente gli strumenti informatici messi a disposizione punti 10 Totale criterio b): max 50 punti Saranno ammessi alla fase di apertura dell offerta economica i soli operatori economici che avranno superato la soglia minima di ammissione stabilita nel 60% del punteggio tecnico e quindi pari a 51 punti. Si prevede l attribuzione del punteggio inerente l offerta economica con l applicazione della formula Hi = PMEP x Ci / Cmax. 6. TEMPISTICA PROGETTUALE I servizi richiesti risultano essere i seguenti: - Progettazione preliminare 90 giorni
- Progettazione definitiva 90 giorni - Progettazione esecutiva 60 giorni La documentazione inerente il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione andrà consegnata insieme alla stessa. La direzione e contabilità dei lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di realizzazione saranno correlate ai tempi di esecuzione delle opere e termineranno con l approvazione del collaudo. 7. SELEZIONE DELLE IMPRESE PER L ESECUZIONE DEI LAVORI Considerato l importo previsto dei lavori, per la selezione delle offerte si adotterà il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. La tempistica di esecuzione dei lavori ed i criteri per la valutazione delle offerte saranno stabiliti dopo l acquisizione della progettazione. 8. QUADRO ECONOMICO PRELIMINARE a) Importo lavori (compresa sicurezza) 1.800.000,00 b) Somme a disposizione dell amministrazione: b1) imprevisti 134.000,00 b2) progettazione, coordinamento sicurezza, direzione lavori 200.000,00 b3) altre spese tecniche (collaudo, prove ) 40.000,00 b4) spese per gare d appalto 6.000,00 b5) spese per servitù e registrazioni 240.000,00 b6) I.V.A. e altri oneri fiscali e previdenziali 250.000,00 ------------------- SOMMANO 870.000,00 ============== IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO 2.670.000,00 La Salle, 20 aprile 2017 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Salvatore BENCARDINO)