SEGRETERIA GENERALE SERVIZIO LEGALE Determinazione n. 124 Del 05/02/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE DISCIPLINARE D'INCARICO PROFESSIONALE CONGIUNTO E DISGIUNTO AGLI AVV. M. VIOLETTA E A.G. INZAGHI PER L'ASSISTENZA, CONSULENZA E PATROCINIO LEGALE IN FAVORE DELL'ENTE IN RELAZIONE AL GIUDIZIO INNANZI AL TRIBUNALE CIVILE DI MILANO PROMOSSO DA AN.MA. CON OPPOSIZIONE A INGIUNZIONE DI PAGAMENTO - CIG ZDB26EDED0 Dalla Residenza Municipale, addì 05/02/2019 Il Segretario Generale- Responsabile Servizio Legale/Contenzioso Richiamata la delibera di Giunta Comunale n. 1 del 14/1/2019 ad oggetto: Autorizzazione al Sindaco pro tempore a resistere in giudizio avverso gli atto di citazione in opposizione a ingiunzione di pagamento, notificato dal Giudice di pace, ns. prot. n. 21534/2018 ; Richiamata la delibera di Giunta Comunale n. 14 del 30/1/2019 ad oggetto: Rettifica DGC 1/2019, avente ad oggetto Autorizzazione al Sindaco pro tempore a resistere in giudizio avverso gli atto di citazione in opposizione a ingiunzione di pagamento, notificato dal Giudice di pace, ns. prot. n. 21534/2018 per mero errore materiale ; Richiamata la deliberazione ANAC n. 907 del 24/10/2018 che approva le Linee Guida n. 12 per l affidamento dei servizi legali, in cui sono fornite indicazioni alle stazioni appaltanti per la corretta individuazione delle tipologie di servizi legali rientranti nell elenco dell art. 17 del Codice dei Contratti (esclusi dall ambito oggettivo di applicazione delle disposizioni codicistiche, salvo il rispetto dei principi elencati nell art. 4 del D.lgs. 50/2016) e quelle rientranti nella categoria dell Allegato IX,
che devono al contrario ritenersi soggette alla disciplina codicistica, pur con alcune differenziazioni in tema di pubblicità; Considerato che nelle suddette Linee Guida, in riferimento alla categoria di servizi legali si fa rimando alle Linee Guida della medesima autorità n. 4, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione di elenchi di operatori economici ; Valutato pertanto che il conferimento di incarico di patrocinio legale concernente la controversia An.MA./Comune di Pieve Emanuele oggetto della presente deliberazione, rientri nelle previsioni dell art. 36, comma 2, lett. a), in cui è previsto che per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, si possa ricorrere alla modalità di affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due operatori ; Richiamato pertanto il p.to 1.1.1 delle suddette Linee Guida in cui è previsto che rientrano nella disposizione di cui all art. 17, c. 1, lett. d), n. 1, gli incarichi di patrocinio legale conferiti a una specifica e già esistente lite, e dato atto che il ricorrente in parola ha instaurato con l Amministrazione comunale diversi contenziosi in tutte le sedi, a seguito delle condanne penali derivanti dalla commissione di reati contro la pubblica amministrazione in qualità di Amministratore; Dato atto che la Giunta comunale, per le suddette controversie, ha autorizzato il conferimento di incarichi di assistenza e patrocinio legale agli avvocati M. Violetta e G.A. Inzaghi; Rilevato che la Giunta comunale, nella deliberazione sopra richiamata, ha autorizzato, per ragioni di continuità, di conferire l incarico in questione ai prefati professionisti, demandando al responsabile del Servizio Legale e Contenzioso l assunzione degli atti gestionali conseguenti; Dato atto che a seguito delle modifiche apportate all organigramma e funzionigramma dell Ente, come da deliberazione di GC n. 98/2016 e ss.mm.ii., da ultimo la DGC n. 103/2017, il servizio Legale/Contenzioso sia alle dipendenze del Segretario generale dell Ente; Richiamato il decreto sindacale n. 25 del 6/11/2018 con cui il Segretario Generale è stato nominato Responsabile del Servizio Legale/Contenzioso, a seguito di nuova nomina a reggenza della Segreteria Generale Convenzionata dei Comuni di Pieve Emanuele Landriano e Siziano; Visto il disciplinare d incarico, registrato al Protocollo Generale dell Ente con 1962/2019, allegato alla presente determinazione, con il
quale i legali chiedono un corrispettivo lordo, quantificato in via presuntiva in complessivi 2.522,92 =; Ritenuto di poter procedere all assunzione del formale impegno di spesa, quale atto di gestione; Attesa la propria competenza a norma del combinato disposto dell art. 109, comma 2, e art. 107, commi 2 e 3, nonché dell art. 97, c. 4, lett. d), del TUEL, e tenuto conto altresì che il responsabile del procedimento è il sottoscritto Segretario Generale; Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell ordinamento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall ente in materia, essa viene altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti; Tenuto conto che durante la formazione del presente atto, il sottoscritto ha verificato sia la sua regolarità, sia la sua correttezza amministrativa, ai sensi dell art. 147 bis del TUEL, come modificato dall art. 3 comma 1 lettera d) del D.L. N. 174/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 213/2012; Il sottoscritto Responsabile di del Servizio legale/contenzioso dichiara sotto la propria responsabilità, ai sensi e per gli effetti della Legge 6 novembre 2012 n. 190 e del DPR 445/2000: o l insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale, con il Soggetto interessato al procedimenti in parola, capaci di incidere negativamente sull imparzialità del Responsabile di Servizio e del Responsabile di Procedimento, per cui è fatto obbligo espresso di astenersi dall adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale; o l insussistenza tra Responsabile di Servizio e Responsabile di Procedimento e il prefato professionista, di relazioni di parentela o di affinità entro il quarto grado, o situazioni di convivenza o frequentazione abituale; o che in virtù dell articolo 54 del Codice dell Amministrazione Digitale, di cui al Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni; dell articolo 21 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, e successive modificazioni; dell articolo 11 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, il Comune di Pieve Emanuele ha assicurato i livelli essenziali di Trasparenza. VISTI:
la deliberazione di C.C. n. 7 del 2/3/2018 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione Pluriennale 2018-2020; il decreto di proroga del Bilancio di previsione 2019-2021, DM Interno 7/12/2018, che prevede il termine del 28/2/2019 per l approvazione del Bilancio Previsionale 2019-2021; Vista la DGC n. 46 del 26/3/2018 con cui si approvava il PEG, parte finanziaria, per l esercizio 2018, che protrae s suoi effetti fino all adozione dell analogo documento a valere sull esercizio finanziario 2019; la deliberazione di G.C. n. 129 del 17/12/2018 con la quale è stato approvato il Piano della Performance/PDO/P.E.G. dell anno 2018, che protrae i suoi effetti fino all adozione dell analogo documento a valere sull esercizio finanziario 2019; il Regolamento di Contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 70 del 29/11/2016; il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione di G.C. n. 45/2013, e ss.mm.ii., con particolare riferimento al Titolo VII in cui sono disciplinate le procedure per la difesa e per il patrocinio legale dell Ente; il Nuovo Organigramma e Funzionigramma approvati con deliberazione di G.C. n. 98 del 14/11/2016 e ss.mm.ii. da ultimo con DGC n. 103 del 27/9/2017; la delibera di G.C. n. 12 del 30/1/2019 ad oggetto: Aggiornamento Piano triennale di prevenzione della corruzione e dell illegalità e programma triennale sulla trasparenza 2019-2021 ; Richiamato l art. 163, c. 3, del D.lgs. 267/2000, in cui è previsto che qualora l esercizio provvisorio sia stato autorizzato con Decreto del Ministero dell Interno, che differisce il termine dell approvazione del Bilancio, e richiamato altresì il successivo c. 5, lett. b) che prevede la possibilità di impegnare mensilmente oltre i limiti dei dodicesimi per il pagamento di spese non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; Posto che la spesa in parola integra obbligazione necessaria ad evitare che siano evitati danni patrimoniali certi e gravi all Ente e non è quindi frazionabile; la Determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 dell ex AVCP, ora Anac, così come è stata aggiornata, nel suo paragrafo 4.3, dalla determinazione ANAC n. 556/2017, che al paragrafo 3.3 sottopone agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell art. 3 della L. 136 del 13/8/2010, anche i servizi legali, precedentemente esclusi e che quindi si rende necessario, nell atto di conferimento di specifico incarico, acquisire il CIG; D E T E R M I N A 1. DI APPROVARE le premesse al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso; 2. DI APPROVARE il disciplinare d incarico professionale degli Avv. M. Violetta e G.A. Inzaghi per l assistenza, e patrocinio in favore dell Ente in relazione al giudizio innanzi al Giudice di Pace di Milano, promosso da An. MA. con opposizione a ingiunzione di pagamento, allegato alla presente determinazione; 3. DI TRASFORMARE in definitivo impegno di spesa la prenotazione, N. 65/2019, assunta con DGC n. 14/2019 con allocazione al capitolo n. 680/0, per un importo di 2.522,92=, come dettagliato nell allegata scheda contabile; 4. Di dare atto che l importo complessivo di 2.522,92=, (a titolo di compenso e addizionali ex DM 55/2014, di IVA al 22%, di CPA al 4%, nonché di ritenuta d acconto pari al 20% - su onorari e spese) ha imputazione sull esercizio 2019, in deroga al principio della competenza potenziata, così come previsto nell allegato 4/2 al D.lgs. 118/2011, al punto 5.2 lett. g) 5. DI DARE atto che: il responsabile del procedimento è il sottoscritto Segretario Generale Responsabile dell Ufficio Legale/Contenzioso ; è stato rispettato il regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex L. 241/90 ; in base a quanto previsto nel paragrafo 3.3 della deliberazione ANAC n. 556/2017, che modifica il p.to 4.3 della determinazione n. 4/2011 dell ex AVCP, ora ANAC, anche per gli incarichi di patrocinio legale, si rende necessario acquisire il CIG, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, a norma dell art. 3 della L. 136/2010, e che pertanto il CIG del presente affidamento è il n. ZDB26EDED0; il presente atto verrà trasmesso al rispettivo Studio legale degli Avv. M. Violetta e G.A. Inzaghi, per quanto di competenza; la presente determinazione è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile dell area economico finanziaria;
la presente determinazione verrà pubblicata all albo pretorio comunale per 15 gg. consecutivi ai sensi della normativa vigente e che si procederà ad assolvere gli obblighi in materia di Trasparenza Amministrativa, a norma del D.lgs 33/2013; Il Segretario Generale Responsabile Servizio legale/contenzioso DOTT. RODOLFO ESPOSITO Il presente documento è firmato digitalmente a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni.
Attestazione di copertura finanziaria dell atto determinativo Determinazione n 124 del 05/02/2019 Area proponente SEGRETERIA GENERALE - UFFICIO DI STAFF Oggetto: APPROVAZIONE DISCIPLINARE D'INCARICO PROFESSIONALE CONGIUNTO E DISGIUNTO AGLI AVV. M. VIOLETTA E A.G. INZAGHI PER L'ASSISTENZA, CONSULENZA E PATROCINIO LEGALE IN FAVORE DELL'ENTE IN RELAZIONE AL GIUDIZIO INNANZI AL TRIBUNALE CIVILE DI MILANO PROMOSSO DA AN.MA. CON OPPOSIZIONE A INGIUNZIONE DI PAGAMENTO - CIG ZDB26EDED0 Il sottoscritto Titolare di P.O. Programmazione Economica, dopo aver istruito il procedimento relativo all atto indicato in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa di che trattasi nonché la regolarità contabile dell atto, ai sensi degli articoli 147 bis e 151 del TUEL. CAP. ART. CIG ANNO IMPORTO NUMERO PEG 680 0 ZDB26 EDED0 TIPO IMPEGNO 2019 2.522,92 65 I Data 11/02/2019 Il Titolare di P.O. Area Programmazione Economica Dott.ssa Lucia Valentina Vialetto Il presente documento è firmato digitalmente a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni.
COMUNE DI PIEVE EMANUELE Città Metropolitana di Milano SEGRETERIA GENERALE - UFFICIO DI STAFF SERVIZIO LEGALE Determinazione n. 124 Del 05/02/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE DISCIPLINARE D'INCARICO PROFESSIONALE CONGIUNTO E DISGIUNTO AGLI AVV. M. VIOLETTA E A.G. INZAGHI PER L'ASSISTENZA, CONSULENZA E PATROCINIO LEGALE IN FAVORE DELL'ENTE IN RELAZIONE AL GIUDIZIO INNANZI AL TRIBUNALE CIVILE DI MILANO PROMOSSO DA AN.MA. CON OPPOSIZIONE A INGIUNZIONE DI PAGAMENTO - CIG ZDB26EDED0 Pubblicato all'albo Pretorio il giorno 12/02/2019 per ivi rimanere a tutto il giorno 27/02/2019 Il Responsabile della Pubblicazione francesco Colombi Il presente documento è firmato digitalmente a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni. 1