COPIA CODICE COMUNE N. 11137 Pag.n. 1 Comune di Zibido S. Giacomo Provincia di Milano SIGLA G.C. N 89 DATA 15/07/2016 Oggetto: CONVENZIONE CON LA SOCIETA APENNINE ENERGY SPA TITOLARE DEL PERMESSO DI RICERCA IDROCARBURI BADILE - APPROVAZIONE BOZZA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilasedici, addì quindici del mese di luglio, alle ore 12:30, nella sala delle adunanze. Previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale. All appello risultano: Presenti 1. PIERO GARBELLI Sindaco X Assenti 2. FRANCESCA PESENTI Vice-Sindaco X 3. GIOVANNA MEAZZA Assessore X 4. LAURA BOERCI Assessore X 5. STEFANO DELL ACQUA Assessore X TOTALE 4 1 Assiste l adunanza il Segretario Comunale MAGGI dott. PAOLO, il quale provvede alla redazione del seguente verbale. Ritenuto legale il numero degli intervenuti, il Sig. PIERO GARBELLI - Sindaco - assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopraindicato.
Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE il Comune, nell ambito delle proprie competenze, è preposto alla salvaguardia, alla valorizzazione e promozione delle risorse ambientali, culturali e sociali e riconosce, nel diritto al mantenimento e allo sviluppo economico delle attività produttive, nel rispetto degli equilibri ecologici e ambientali, i presupposti per uno sviluppo sostenibile; il Comune riconosce nel gas naturale una delle risorse del territorio, il cui utilizzo deve essere inserito nell ambito di una visione complessiva di programmazione e sviluppo, in coerenza e armonia con la valorizzazione degli altri beni e delle altre risorse esistenti; la Società Apennine Energy spa con sede in San Donato Milanese (MI), sulla base di appositi titoli minerari, svolge attività di interesse nazionale quali la ricerca e lo sfruttamento di giacimenti di idrocarburi gassosi, presenti nel sottosuolo, con l obiettivo di valorizzare le riserve nazionali di idrocarburi e di contribuire al soddisfacimento delle esigenze energetiche del Paese in piena sicurezza e sempre garantendo il rispetto dei principi, delle norme tecniche e degli standard più avanzati a livello nazionale e internazionale in tema di conservazione e salvaguardia dell equilibrio territoriale e ambientale ed è titolare del permesso di ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi, convenzionalmente denominato Badile ricadente nel territorio della province di Milano e Pavia; l utilizzo delle risorse energetiche non può essere disgiunto dalla tutela dell ambiente, quale obiettivo primario della gestione del territorio, in coerente riferimento ai livelli di sostenibilità ambientale previsti dalla legge, attraverso l utilizzazione delle migliori tecnologie disponibili e l adozione di scelte gestionali ispirate a modelli di sviluppo sostenibile; Premesso altresì che: nell ambito delle attività previste nel programma dei lavori proposto dalla Società e reso vincolante dal Permesso di Ricerca, la Società ha previsto la possibilità, a seguito di approfondite indagini geologiche, di procedere alla perforazione di un pozzo esplorativo denominato Moirago 1 dir, autorizzato dal Ministero dello sviluppo economico, previa procedura di Valutazione di Impatto Ambientale con conseguente giudizio di compatibilità emanato con decreto della Direzione Generale Ambiente, Energia e Sviluppo Sostenibile della Regione Lombardia n.1873 in data 11 marzo 2015 nel quale è stato espresso, ai sensi dell art. 26 del decreto legislativo n. 152/2006 e della legge regionale n. 5/2010, giudizio positivo, condizionato all attuazione delle prescrizioni in esso contenute, circa la compatibilità ambientale del progetto di perforazione del pozzo esplorativo denominato Moirago 1 dir nel comune di Zibido San Giacomo (Milano); Regione Lombardia con atto N X /4431 del 30/11/2015 ha deliberato di esprimere la FAVOREVOLE VOLONTÀ D INTESA STATO REGIONE IN MERITO AL PROGETTO DI PERFORAZIONE DEL POZZO ESPLORATIVO PER IDROCARBURI LIQUIDI E GASSOSI DENOMINATO CONVENZIONALMENTE MOIRAGO 1 DIR, NEL COMUNE DI ZIBIDO SAN GIACOMO, IN PROVINCIA DI MILANO, DI APENNINE ENERGY S.P.A. ; nella Conferenza dei servizi del 27.04.2016, svoltasi a Bologna presso l UNMIG, il Comune di Zibido San Giacomo ha chiesto garanzie circa gli effetti non mitigabili o parzialmente mitigabili come indicato nella deliberazione di Giunta Comunale n. 07 del 01.02.2016;
il Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per l Energia, Direzione generale per le Risorse minerarie ed energetiche, Divisione II, Ufficio U.N.M.I.G. di Bologna, con comunicazione prot. 5029/13/WZ del 10/05/2016 ha autorizzato il permesso di ricerca; il Comune di Zibido ha chiesto, con nota del 23.05.2016 prot. 7362 alla Regione Lombardia la disponibilità alla partecipazione all apposito Osservatorio Ambientale con un proprio rappresentante; Regione Lombardia Direzione Generale Ambiente, Energia e Sviluppo Sostenibile con nota via pec, protocollo numero T1.2016.0035761 del 12/07/2016, pervenuta in data 12/07/2016 del comunicato in nominativo nella persona dell Ing. Vittorio Rey quale funzionario incaricato alla partecipazione nell Osservatorio; Considerato che gli interventi associati all attività di ricerca e di produzione comportano un interazione con il territorio del Comune di Zibido San Giacomo, e che pertanto la Società Apennine Energy spa e l Amministrazione hanno definito un programma di azioni di riequilibrio ambientale e di misure compensative da riconoscere al Comune di Zibido San Giacomo, attraverso la stipulazione di apposita convenzione tra lo stesso Comune di Zibido San Giacomo e la Apennine Energy spa; Vista la bozza di convenzione, allegata alla presente deliberazione a farne parte integrante e sostanziale nella quale vengono definite le misure compensative che la Società Apennine Energy spa riconosce al Comune e le modalità di impiego delle stesse; Accertato che, per lo studio e l adozione di misure di promozione e sviluppo sostenibile del territorio e, in particolare, allo scopo di finanziare la progettazione e la realizzazione di interventi di promozione del territorio e riequilibrio ambientale relativo alla fase 1, la Società si impegna a riconoscere al Comune un contributo di importo complessivo pari a Euro 800.000,00 ed analogo contributo in caso di esito positivo dell attività di ricerca e conseguito il formale riconoscimento del rinvenimento di idrocarburi nell ambito delle attività del Permesso di Ricerca da parte ministeriale (fase 2), il cui utilizzo è indicato nell allegato A della bozza di Convenzione; Considerato che nella suddetta bozza di prevede la costituzione di modalità operative volte sia al monitoraggio delle misure di mitigazione che delle opere previste, e che pertanto sono previsti: un Osservatorio Ambientale come disciplinato nell allegato B un Comitato di controllo come disciplinato dall allegato C Preso atto che si prevede la costituzione di un apposito Osservatorio Ambientale, composto da un rappresentante del Comune di Zibido San Giacomo, un rappresentante della Regione Lombardia e un rappresentante di Apennine Energy, quale organo consultivo con funzioni di coordinamento, verifica, vigilanza e monitoraggio indicate in dettaglio nell Allegato B della citata bozza di convenzione; Ritenuto che occorre individuare quale rappresentante del Comune di Zibido San Giacomo nel citato Osservatorio Ambientale un soggetto in possesso di competenze professionali nel settore ambientale, non presenti tra il personale comunale e pertanto occorra fornire indirizzi al fine della predisposizione di avviso di presentazione di candidatura; Ritenuto pertanto utile di fornire i seguenti indirizzi ai fini della individuazione del rappresentante comunale nell Osservatorio: 1 - Requisiti di partecipazione: possesso di laurea specialistica o vecchio ordinamento in Scienze Ambientali e Naturali ovvero Ingegneria ovvero Scienze e Tecnologie Agrarie ovvero Scienze Biologiche ovvero Scienze Geologiche ovvero Chimica ovvero Scienze Matematiche e Fisiche, con specifica esperienza comprovata ed elevate competenze specialistiche in merito alla partecipazione di osservatori ambientali circa la realizzazione di opere;
2 - Competenze: l esperto, quale membro dell Osservatorio, dovrà svolgere, a titolo esemplificativo ma non esclusivo, le attività di cui ai seguenti punti come dettagliate nell allegato B: esprimere parere sul recepimento delle prescrizioni citate negli atti, di cui al punto 2; raccogliere, istruire e valutare le segnalazioni provenienti dalle Amministrazioni o dai cittadini, relativamente ad eventuali criticità ambientali connesse alle attività di cantiere, invitando Arpa a svolgere attività istruttoria integrativa e a definire le eventuali azioni di monitoraggio aggiuntive; esprimere parere sul recepimento delle prescrizioni relative agli eventuali interventi integrativi. 3 - Compensi e corrispettivi: per la partecipazione all Osservatorio non è dovuto alcun compenso ovvero corrispettivo fatta eccezione per il rimborso spese dovute al rappresentante del Comune, esterno all ente e dallo stesso designato per un importo forfettario di euro 500,00 omnicomprensivo, per ogni seduta svolta dall Osservatorio; 4 - Modalità di formazione dell elenco: il Responsabile di procedimento, avvalendosi di apposita commissione interna, a seguito della verifica dei requisiti richiesti, procede alla formazione dell elenco sulla scorta delle valutazioni dei commissari in base ai curriculum professionali; 5 - Utilizzo dell elenco: con la predisposizione dell elenco il Comune non è in alcun modo vincolato a procedere ad affidamenti di incarichi o servizi. L inserimento nell elenco non comporta alcun obbligo specifico da parte del Comune. La nomina di componente dell Osservatorio Ambientale avviene mediante deliberazione di Giunta Comunale; Considerato, per quanto sopra esposto, che il rimborso spese forfettario di 500,00 omnicomprensivo per ogni seduta, da riconoscere al rappresentante designato del Comune per la partecipazione alle sedute dell Osservatorio, è finanziato con i fondi destinati alle spese di funzionamento dello stesso indicate nell allegato A della bozza stessa; Preso atto che si prevede la costituzione di un apposito Comitato di controllo, composto da un rappresentante del Comune di Zibido San Giacomo e un rappresentante di Apennine Energy, quale organo supervisore nell Allegato C della citata bozza di convenzione; Vista la deliberazione di C.C. n 15 del 27.04.2016 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2016 e pluriennale 2016/2018; Vista la deliberazione di G.C. n. 69 del 06.06.2016, con la quale è stato approvato il P.E.G. per l esercizio finanziario 2016; Visti ed acquisiti i pareri resi in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente atto, ai sensi del Decreto Lgs 267/2000, che si allegano alla presente proposta deliberativa quali parti integranti e sostanziali della stessa; DELIBERA 1) di approvare la bozza di convenzione tra il Comune di Zibido San Giacomo e la Società Apennine Energie spa con sede in San Donato Milanese (MI), allegata quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1); 2) di approvare le modalità di utilizzo della somme riconosciute dalla Società Apennine Energy a favore del Comune di Zibido San Giacomo, come dettagliatamente indicate all allegato A della bozza di convenzione di cui sopra; 3) di autorizzare il Sindaco alla sottoscrizione della convenzione nei termini sopra indicati; 4) di dare atto che conseguentemente si procede a costituire l Osservatorio Ambientale di cui all allegato B della bozza di convenzione, provvedendo con successivo atto alla sua formalizzazione;
5) di fornire ai fini della individuazione del rappresentante del Comune di Zibido San Giacomo nell Osservatorio Ambientale di cui all art. 2 e allegato B della bozza di Convenzione sopra citata, gli indirizzi indicati compiutamente nella parte premessa della presente deliberazione; 6) di dare atto che si procede altresì a costituire il Comitato di controllo di cui all allegato C della bozza di convenzione, provvedendo con successivo atto alla sua formalizzazione; 7) di individuare quale Responsabile del Procedimento fino alla fase di formalizzazione dell Osservatorio Ambientale e del Comitato di controllo il Responsabile del Settore AA.GG. mentre per la fasi successive il responsabile del Settore Tecnico Arch. Massimo Panara. 8) Di dichiarare, con separata ed unanime votazione il presente atto immediatamente eseguibile.
Comune di Zibido San Giacomo Provincia di Milano 20080, Piazza Roma 1 - C.F. 80102330158 - P. IVA 05067450154 PARERI DEI RESPONSABILI DI SERVIZIO (artt. 49, comma 1 e 147bis D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 167) OGGETTO: CONVENZIONE CON LA SOCIETA APENNINE ENERGY SPA TITOLARE DEL PERMESSO DI RICERCA IDROCARBURI BADILE - APPROVAZIONE BOZZA REGOLARITA TECNICA Sulla presente proposta di deliberazione, il sottoscritto Responsabile di settore esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, PARERE FAVOREVOLE Di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Zibido San Giacomo, 15.07.2016 F.TO IL RESPONSABILE DEL SETTORE REGOLARITA CONTABILE Il sottoscritto Responsabile di Ragioneria, sulla presente proposta di deliberazione considerato che tale provvedimento COMPORTA riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune di Zibido San Giacomo esprime PARERE FAVOREVOLE In ordine alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000. Zibido San Giacomo, 15.07.2016 f.to IL RAGIONIERE CAPO Bernardi Rag. Enrico ***************** Il sottoscritto Responsabile di Ragioneria, vista la proposta di deliberazione in oggetto Considerato che tale provvedimento NON COMPORTA riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune di Zibido San Giacomo attesta che la presente proposta non necessita di parere contabile. Zibido San Giacomo, IL RAGIONIERE CAPO Bernardi Rag. Enrico Proposta n. 129 del 15/07/2016 - AFFARI GENERALI E PROGETTI SPECIALI Pagina 6 di 7
Letto confermato e sottoscritto. F.to IL SINDACO PIERO GARBELLI F.to IL SEGRETARIO COMUNALE MAGGI dott. PAOLO IL SOTTOSCRITTO SEGRETARIO COMUNALE ATTESTA CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE (comprensiva di n. 4 allegati) Viene affissa in copia all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi Viene comunicata ai Capigruppo consiliari; E dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi di Legge. F.to IL SEGRETARIO COMUNALE MAGGI dott. PAOLO ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata, nelle forme di Legge, all Albo Pretorio dell Ente e che, pertanto, la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 del D. Leg.vo n. 267/2000. Dal Municipio, lì IL SEGRETARIO COMUNALE