COMUNE DI CUVIO PROVINCIA DI VARESE Determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario Responsabile: Tiziana Bortot DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 18 DEL 18/03/2016 Reg. Gen. n. 28/ 2016 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PERIODO 01.04.2016 31.12.2020 - CIG: ZD3187D0E6.-
Determina n. 18/2016 L anno duemilasedici addì DICIOTTO del mese di MARZO nel proprio ufficio, Visto il provvedimento del Sindaco n. 03 in data 27.05.2014 di nomina del responsabile del servizio finanziario del Comune; Richiamato il provvedimento Sindacale n. 11/2015 adottato in data 1.04.2015 del Comune di Cuveglio ad oggetto: "Art. 50, comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 - Nomina dei Responsabili di servizio ed attribuzione delle relative posizioni organizzative - convenzione del servizio associato della funzione 1 - Comuni di Cuveglio, Cuvio e Duno"; Richiamato altresì il verbale della Conferenza dei Sindaci in data 08.04.2015 con il quale, in attesa della realizzazione dell'adeguamento tecnologico hardware e software e del relativo collegamento intercomunale, si è prorogato al 1 luglio 2015 l'avvio della gestione associata; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni ed integrazioni; Visto l art. 183 del d.lgs.vo 267/2000; Visto il combinato dagli art. 107 e 109 comma 2 del d.lgvo 267/2000 che affida ai responsabili di servizio tutti i compiti che la legge e gli statuti non riservano agli organi di governo, ivi compresa l assunzione degli impegni di spesa; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 25/11/2015, esecutiva, con la quale è stato approvato lo schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria comunale relativo agli anni 2016-2020, ai sensi dell art. 210, comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000; Richiamata la determina del Responsabile Servizio Finanziario n. 07 R.g. n. 11/2016 in data 11/02/2016, di approvazione atti per gara da esperirsi mediante procedura aperta sul sistema telematico tramite la piattaforma SINTEL di Regione Lombardia (www.arca.regione.lombardia.it), per l affidamento in concessione del servizio di tesoreria del Comune di Cuvio per il periodo 01/04/2016-31/12/2020; Visto inoltre che la suddetta determina stabilisce l aggiudicazione mediante presentazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del d. lgs 163/2006; Richiamata la determina del Responsabile servizio finanziario n. 17 R.g. n. 27 del 15/03/2016 con la quale è stata nominata la commissione di gara così composta: - dott. Giuseppe Cardillo segretario comunale, presidente di gara, - Bortot Tiziana responsabile servizio finanziario esperto interno, - geom. La Micela Giuseppe responsabile Ufficio tecnico e centrale Unica di committenza- esperto interno; Dato atto che e stata effettuata la pubblicita indicata nella determinazione succitata, in particolare con le seguenti modalità: - Albo pretorio on-line, - sito internet del Comune; Ricordato che, come indicato nel Bando di Gara, il termine per il ricevimento delle offerte, tramite la piattaforma Arca Sintel di Regione Lombardia, scadeva il 14 marzo 2016 alle ore 12:00 ed entro il medesimo termine sono pervenute numero una offerta: - Banca INTESA SANPAOLO S.p.A ; Considerato che anche in presenza di una sola offerta la commissione in data 16.03.2016 alle ore 09:00 si è riunita presso la sede comunale in seduta pubblica, ed ha proceduto allo svolgimento delle operazioni di gara come previsto al punto 6.1 e seguenti del Disciplinare di gara, verificando la documentazione dell'unica offerta pervenuta e ritenutala valida; - che successivamente la commissione ha proceduto in seduta riservata alla valutazione dell'offerta tecnica, attribuendo alla stessa il punteggio di 48; Rilevato che la commissione, dopo l'ammissione dell'offerta tecnica e sua valutazione, stante la presenza di unica offerta valida, ha proceduto in seduta pubblica alla verifica dell'offerta economica, la quale è risultata regolarmente presentata per l'importo di euro 2.500,00 annui; Visto il verbale redatto dalla Commissione di gara, allegato alla presente determinazione e ritenuto di far proprie le indicazioni in essi contenute;
Visto il report della Procedura tesoreria n. 74415042 esperito dal Comune di Cuvio mediante la piattaforma telematica SINTEL ed allegato al presente atto a farne parte integrante e sostanziale; Accertato che, dall esame del verbale di gara redatto dalla Commissione sopra citata, in data 16 marzo 2016, BANCA INTESA SANPAOLO SPA ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa con 78 punti su 100; Dato atto che: - la Commissione di gara ha valutato congrua l offerta presentata; - la presente aggiudicazione acquisirà efficacia, ai sensi art. 11, comma 8, codice dei contratti, all esito dei controlli relativi ai requisiti di cui all art. 38 del cod. contratti; - il valore contrattuale, sulla base dell offerta presentata dalla Banca aggiudicataria, ammonta a euro 2.500,00 annui oltre I.V.A e pertanto a complessivi euro 11.874,97 oltre IVA ( considerato il periodo 01/04/2016-31/12/2020); Visto il decreto legislativo 23/6/2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Acquisiti i pareri di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, e di regolarità contabile, ai sensi dell art. 147 bis comma 1 del D. Lgs 267/2000, 151, comma 4, e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 resi dal Responsabile del Servizio Finanziario ed espressi in calce al presente atto; DETERMINA 1) Di approvare il verbale della commissione ed il report della Procedura tesoreria n. 74415042 esperito mediante la piattaforma telematica SINTEL ed allegati al presente atto a farne parte integrante e sostanziale, con il seguente risultato: Ordine graduatoria Ditta Punteggio definitivo Valore contrattuale 1 Banca Intesa Sanpaolo S.p.A 78/100 11.874,97 oltre IVA 2) Di aggiudicare, in via definitiva, la concessione del servizio di tesoreria comunale a INTESA SANPAOLO SPA - codice fiscale n. 00799960158, partita IVA n. 10810700152 per il periodo dal 01 aprile 2016 al 31 dicembre 2020, per un valore contrattuale di 11.874,97 oltre IVA. 3) Di dare atto che verrà data pubblicità all'esito di gara con le seguenti modalità: - Albo pretorio on-line, - Sito internet del Comune. 4) Di dare altresì atto che: - la presente determinazione verrà trasmessa in copia all Ufficio segreteria per gli adempimenti di competenza ai fini della sottoscrizione del contratto; - la presente aggiudicazione acquisirà efficacia, ai sensi art. 11, comma 8, codice dei contratti, all esito dei controlli relativi ai requisiti di cui all art. 38 cod. contratti. - che alla verifica del DURC la società aggiudicataria risulta regolare. 5) Di disporre ai sensi e per gli effetti dell art. 18 del decreto sviluppo, la pubblicazione del presente atto oltre che all albo pretorio on line anche sul sito istituzionale dell'ente www.comune.cuvio.va.it. 6) Di dare atto che il Responsabile del presente procedimento è la signora Bortot Tiziana, responsabile dell Area economico-finanziaria del Comune, - che si provvederà all'assunzione dell'impegno di spesa con successivo atto, sui fondi del bilancio di previsione 2016/2018 in corso di predisposizione. 7) Di dare atto dell insussistenza di situazioni di conflitto di interesse del responsabile del servizio finanziario - RUP in relazione al procedimento di Affidamento Servizio di Tesoreria, in merito al quale viene rilasciata apposita dichiarazione allegata alla procedura di affidamento. 8) Di fare risultare che in base alle norme in materia di controlli interni, le determinazioni di impegno spesa sono soggette al controllo di regolarità amministrativa e al controllo
contabile ai sensi dell art. 147 bis comma 1 e successivamente ai sensi dell art. 147 bis commi 2 e 3 - del D.Lgs n.267/2000 come modificato dal D.L. 10 ottobre 2012 n.174, convertito nelle legge 7 dicembre 2012 n.213. F.to Tiziana Bortot VISTO: si attesta la conformità dell azione amministrativa alle leggi, allo statuto e ai regolamenti della proposta relativa alla presente determinazione. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Giuseppe Cardillo
Allegato alla determina n.18 R.g. n. 28/2016 del Responsabile Servizio Finanziario COMUNE DI CUVIO Provincia di Varese OGGETTO: DICHIARAZIONE DI INSUSSISTENZA DI SITUAZIONI DI CONFLITTO DI INTERESSE IN RELAZIONE AL PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PERIODO 01.04.2016 31.12.2020 - CIG: ZD3187D0E6.- Il/la sottoscritto/a BORTOT Tiziana, nato/a in nato/a VARESE Provincia di VA, e residente in Castello Cabiaglio alla Via XXV Aprile, n. 12, Responsabile di Posizione Organizzativa/ Funzionario/ Istruttore Direttivo/ Responsabile di Procedimento presso il Comune di Cuvio (VA), DICHIARA sotto la propria responsabilità, ai sensi e per gli effetti della Legge 6 novembre 2012 e del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che: a) non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all oggetto e per i quali e fatto obbligo espresso di astenersi ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento dall adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale; b) che di conseguenza non sussistono con i Soggetti interessati: legami di parentela o affinità sino al quarto grado; legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, anche saltuaria; legami professionali; legami societari; legami associativi; legami politici; legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull imparzialità dei titolari delle Posizioni Organizzative e dei Responsabili di Procedimento. Data 16.03.2016 Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to (Bortot Tiziana)
Allegato alla determina n.18 R.g. n. 28/2016 del Responsabile Servizio Finanziario COMUNE DI CUVIO (VA) VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA AFFERENTI IL PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PERIODO 01.04.2016 31.12.2020 - CIG: ZD3187D0E6.- L anno duemilasedici, il giorno 16 del mese di marzo alle ore 09.00 presso la sede municipale del Comune di Cuvio (VA), Via Vittorio Veneto n. 14 21020 CUVIO (VA), si e riunita in seduta pubblica, la commissione di gara nominata, ai sensi dell art. 84 del D.Lgs. 163/2006, con determinazione del responsabile del servizio finanziario n. 17 del 15/03/2016 e composta da: Cardillo dott. Giuseppe Segretario Comunale in qualita di Presidente; Bortot Tiziana responsabile servizio finanziario in qualità di componente esperto La Micela geom. Giuseppe responsabile ufficio tecnico- centrale di committenza, in qualità di componente esperto ed operatore addetto alla procedura della gestione telematica. I commissari dichiarano di non trovarsi in situazione di conflitto di interesse per il procedimento di cui trattasi. Si prende atto: - della deliberazione di Consiglio comunale n. 27 del 25/11/2015, esecutiva, di approvazione dello schema di convenzione per lo svolgimento del servizio di tesoreria comunale per il periodo 01.01.2016 31.12.2020; - della determinazione del responsabile del servizio finanziario n. 07 R.g. n. 11 del 11/02/2016 con la quale e stata indetta la gara mediante procedura aperta ed approvato il bando, il disciplinare e i documenti di gara, prevedendo di utilizzare per l espletamento della gara la piattaforma SINTEL messa a disposizione dall Azienda Regionale Centrale Acquisti della regione Lombardia ARCA; - che in data 16/03/2016 si e aperta in SINTEL la procedura di gara con identificativo n. 74415042; - che in data 14/03/2016 alle ore 12.00 e scaduto il termine per la presentazione delle offerte; Si effettua la gestione della procedura di gara mediante la piattaforma telematica come risulta dal report generato dal sistema informatico SINTEL in data 16/03/2016 che rappresenta il completamento del presente verbale e viene di seguito allegato. La Commissione verifica e prende atto che tramite la piattaforma SINTEL è pervenuta entro le ore 12:00 del 14/03/2016 un'unica offerta come segue: - Intesa Sanpaolo S.p.A; Procede alla verifica della busta amministrativa allegati A-B contenente i documenti di gara e la firma digitale. Ritenuta idonea la documentazione, chiude la procedura di verifica e ammette la Società alla valutazione dell'offerta tecnica. La commissione si riunisce quindi in seduta riservata alle ore 10:03 e procede all'apertura della busta Allegato C offerta tecnica. Si procede quindi al calcolo del punteggio dell offerta tecnica della Banca INTESA SANPAOLO S.p.A, come risulta sulla base dei criteri di aggiudicazione di cui al disciplinare di gara, sotto riportati con a fianco l offerta resa ed il punteggio assegnato per ogni elemento esaminato:
Parametri Tasso creditore per il Comune sulle giacenze di cassa, disponibilità o depositi costituiti presso il Tesoriere ai sensi di legge. Il punteggio previsto per il presente parametro verrà attribuito al tasso finito determinato dalla somma dell euribor 3 mesi (ultimo rilievo) pari al 0,133% più o meno lo spread offerto in sede di gara Valore offerto Criteri di valutazione Punteggio zero Al concorrente che offre il maggiore tasso di interesse finito verranno attribuiti 10 punti (offerta migliore). Alle altre offerte si attribuiranno punteggi in misura proporzionale secondo la seguente formula: Offerta/Offerta Migliore x 10 Il punteggio verrà assegnato con arrotondamento al secondo decimale. 10 assegnato Tasso debitore per il Comune per eventuale anticipazione di cassa. Il punteggio previsto per il presente parametro verrà attribuito al tasso finito determinato dalla somma dell euribor 3 mesi (ultimo rilievo) pari al 0,133% più o meno lo spread offerto in sede di gara +2,45 (due-virgola-quara ntacinque) Al concorrente che offre il minore tasso di interesse finito verranno attribuiti 10 punti (offerta migliore). Alle altre offerte si attribuiranno punteggi in misura proporzionale secondo la seguente formula: Offerta Migliore/Offerta x 10 Il punteggio verrà assegnato con arrotondamento al secondo decimale. 10 Tempi per l esecuzione dei prelievi da conti correnti postali per ordinativi emessi dall Ente. Il punteggio sarà assegnato a seconda del tempo di esecuzione dei prelievi dai conti correnti postali per ordinati emessi dall ente. 5 (cinque) Sarà attribuito il punteggio massimo (10 punti) per l esecuzione immediata ovvero il giorno stesso della trasmissione dell ordinativo. Il punteggio verrà decurtato di un punto per ogni giorno aggiuntivo, fino ad un massimo di 10 giorni lavorativi 5 Installazione gratuita POS BANCOMAT. 2 (due) Il punteggio sarà attribuito come di seguito indicati: oltre n. 2 POS: 15 punti Il concorrente dovrà indicare il numero postazioni che è disponibile a fornire ed installare gratuitamente n. 2 POS: 10 punti n. 1 POS: 5 punti 10 Nessun punteggio verrà attribuito in caso di mancata disponibilità. POS Canone mensile per ogni postazione. O,00 canone + 1,90 per estratto Conto mensile Nell ipotesi in cui venga offerto un canone pari ad 0,00 verrà assegnato il punteggio massimo, pari a 10 punti. Qualora venga previsto il pagamento di un canone, il punteggio, sino ad un massimo di 5 punti, verrà così assegnato: 10 al concorrente che offre il minore canone verranno attribuiti 5 punti (offerta migliore); alle altre offerte si attribuiranno punteggi in misura proporzionale secondo la seguente formula: Offerta Migliore/Offerta x 5 Il punteggio verrà assegnato con arrotondamento al secondo decimale.
POS Commissione percentuale media sull importo delle transazioni Il punteggio previsto per questo parametro verrà attribuito alla commissione percentuale media sui POS offerta calcolata con la seguente formula: (Commissione espressa in percentuale per pagamento con Carte di Credito sull importo delle transazioni + Commissione espressa in percentuale per pagamenti con circuito Pagobancomat sull importo delle transazioni)/2. 1,60 % su circuiti Visa Mastercard Maestro. 1,20% su circuito Moneta. 0,70 % circuito Verrà assegnato il punteggio massimo pari a 5 punti nell ipotesi in cui venga offerta una commissione media, espressa in percentuale e calcolata come descritto a fianco, pari a zero. Qualora venga prevista l applicazione di una commissione media, espressa in percentuale e calcolata come descritto a fianco, il punteggio, sino ad un massimo di 3 punti, verrà così assegnato: al concorrente che offre la minore commissione media verranno attribuiti 3 punti (offerta migliore); alle altre offerte si attribuiranno punteggi in misura proporzionale secondo la seguente formula: Offerta Migliore/Offerta x 3 3 Pagobancomat Il punteggio verrà assegnato con arrotondamento al secondo decimale. Mandati e ordinativi di incasso informatici. Impegno ad implementare, con costi a proprio carico, gli strumenti e dotazioni informatiche atte ad attuare l informatizzazione di mandati ed ordinativi (con firma digitale) e relativi flussi di ritorno Nessuna offerta Verrà assegnato il punteggio massimo di punti 10 in caso di impegno ad implementare, con costi a proprio carico, gli strumenti e dotazioni informatiche atte ad attuare l informatizzazione di mandati ed ordinativi (con firma digitale) e relativi flussi di ritorno. In caso contrario non sarà attribuito alcun punteggio. 0 Totale punteggio offerta tecnica : 48,00 (quarantotto/00). Terminata la valutazione tecnica viene chiusa la seduta riservata. Di seguito, la commissione si riunisce in seduta pubblica alle ore 10:13 per l'apertura della busta con l'offerta economica- allegato D - Verificata la regolarità dell'offerta, il presidente legge il prezzo proposto di euro 2.500,00 annui. L'offerta è ritenuta valida. La Commissione attribuisce quindi all'unica offerta economica pervenuta il valore di punti 30 (trenta). Il Presidente dichiara che la Società Intesa Sanpaolo S.p.A ha ottenuto il punteggio complessivo di 78/100. La Commissione aggiudica provvisoriamente a favore della banca Intesa Sanpaolo S.p.A, partita IVA 10810700152 con sede in Via San Carlo 156, 10121 Torino (italia) l affidamento del servizio di Tesoreria Comunale per il periodo dal 01/04/2016 al 31/12/2020 presso lo sportello adibito a Tesoreria: Via Battaglia san Martino a Cuveglio, al prezzo annuo di euro 2.500,00, per un importo contrattuale complessivo di euro 11.874,97 oltre I.V.A. La presente aggiudicazione è soggetta alle verifiche delle dichiarazioni rese in sede di gara e al DURC. Il Presidente dispone la pubblicazione del presente verbale sul sito del Comune di Cuvio e sull albo pretorio on line Alle ore 10:20 la commissione chiude la seduta pubblica, redige il presente verbale che unito al report della procedura n. 74415042 generato dal sistema informatico SINTEL qui allegato a farne parte integrante e sostanziale, viene sottoscritto dai commissari. Il presidente dott. Giuseppe Cardillo F.TO Il Commissario Bortot Tiziana F.TO Il Commissario La Micela Giuseppe F.TO
La presente determinazione: Avrà esecuzione dopo il suo inserimento nella raccolta di cui al Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000. Copia del presente provvedimento viene trasmessa al Sindaco ed ai responsabili dei servizi che devono curarne l esecuzione. Su detta determinazione sono stati formulati i seguenti pareri: F.to Tiziana Bortot CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITA AMMINISTRATIVA (147-bis del D.Lgs. n. 267/2000) PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il Responsabile del Servizio Finanziario esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa sul presente provvedimento. Lì, 18.03.2016 F.to Tiziana Bortot CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITA CONTABILE (art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000) PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E VISTO ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267 del 2000 e ss.mm.ii.) Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario rilascia il proprio parere favorevole di regolarità contabile del presente provvedimento. Bilancio 2016 - CAPITOLO PEG CODICE BILANCIO TITOLO 1.13-01.03.02.017 gestione competenza Lì, 18/03/2016 F.to Tiziana Bortot CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, è stata pubblicata all albo pretorio on-line, sul sito web istituzionale del Comune di Cuvio, in data 24.03.2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Lì, 24.03.2016 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Giuseppe Cardillo