Estratto del verbale della seduta della Giunta Comunale NUMERO DI REGISTRO SEDUTA DEL 155 7 settembre 2016 Immediatamente Eseguibile Oggetto : Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, della dott.a Silvia Toninelli presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. (contratto instaurato ai sensi dell'art. 110, 1 comma, del D.Lgs 267/2000 e s.m.) Il giorno 7 settembre 2016 in Cremona, con l osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, si è riunita la Giunta Comunale composta dai Signori: Galimberti Prof. Gianluca Ruggeri Dott.ssa Maura Manzi Sig. Maurizio Manfredini Dott.ssa Barbara Viola Dott.ssa Rosita Virgilio Sig. Leonardo Manfredini Ing. Alessia Platè Dott. Mauro Sindaco Vice Sindaco Assenti Con la partecipazione del Signor Segretario Generale CRISCUOLO avv. PASQUALE Relatore il Signor GALIMBERTI prof. GIANLUCA
LA GIUNTA COMUNALE A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri di competenza espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dal Direttore del Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro e dal Direttore del Settore Economico Finanziario Entrate che si allegano alla presente deliberazione quali parti integranti, la Giunta Comunale, sentito il relatore e con voto unanime favorevole dei presenti espresso nei modi di legge, ha deciso di: DECISIONE Prorogare sino al termine del corrente mandato amministrativo e, comunque, non oltre il 30 giugno 2019 (salvo risoluzione anticipata per collocamento in quiescenza della dipendente), il contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, stipulato ai sensi dell art. 110, 1 comma, del D.Lgs 267/2000 e successive modifiche, con la dott.a Silvia Toninelli (già dipendente dell Ente a tempo indeterminato in qualità di Pedagogista) presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. Dare atto che la dott.a Silvia Toninelli è stata assunta a decorrere dal 1 ottobre 2014, con contratto a tempo determinato di natura dirigenziale, instaurato ai sensi del citato art. 110 del D.Lgs 267/2000 e successive modifiche, in quanto vincitrice della procedura selettiva pubblica di cui alla determinazione dirigenziale n. 1127/37825 del 29 luglio 2014. Mantenere la dipendente medesima, per il suddetto periodo, per il profilo rivestito in qualità di dipendente a tempo indeterminato dell Ente, in aspettativa senza assegni secondo quanto previsto dall art. 110, comma 5, del D.Lgs 267/2000, così come modificato dall art. 11 della legge 114/2014 (legge di conversione del DL 90/2014). Applicare, nei confronti della stessa, il C.C.N.L. del personale del comparto Regioni- Autonomie Locali dell Area della Dirigenza ed incrementare il trattamento economico con un indennità di posizione e di risultato quantificate sulla base della ponderazione della posizione a cura del Nucleo di Valutazione dell Ente nonché ai criteri in atto di distribuzione del Fondo di risultato di cui all art. 26 del CCNL 23 dicembre 1999. (vedi nota normativa) La spesa presunta relativa alla proroga del rapporto di lavoro in argomento, per il periodo 1 ottobre 2016-30 giugno 2019 ammonta a euro 301.800,88 ( di cui euro 28.664,88 anno 2016; euro 109.247,00 anno 2017; euro 109.247,00 anno 2018 ed euro 54.642,00 anno 2019). La parte di competenza dell'anno 2016, pari a euro 28.664,88, è prevista negli stanziamenti del Bilancio 2016 e sarà approvata con successiva determinazione dirigenziale con la seguente imputazione: Anno Cap. Art Descrizione Importo Mis/ Prog 2016 12400 Retribuzioni per il personale 2016 12400 Retribuzioni per il personale - 2016 12401 Contributi sociali per il personale 2016 12401 Contributi sociali per il personale 2016 12700 1 Irap su retribuzioni del personale ESERCIZIO DI ESIGIBILITA'-SPESA Totale 28.664,88 Piano finanziario IMPEGNI 10.913,31 04.06 1.01.01.01.006 2016/443 10.291,67 04.06 1.01.01.01.008 2016/444 5.046,78 04.06 1.01.02.01.001 2016/447 610,70 04.06 1.01.02.01.003 2016/448 1.802,42 04.06 1.02.01.01.001 2016/452
Cap. Art. 2016 Euro 2017 Euro 2018 Euro Es. Succ. Euro TOTALE 12400 10.913,31 10.913,31 12400 10.291,67 10.291,67 12401 5.046,78 5.046,78 12401 610,70 610,70 12700 1 1.802,42 1.802,42 28.664,88 28.664,88 Dare atto che l importo relativo all indennità di posizione e di risultato riconosciuta al Dirigente verrà finanziato con imputazione al Fondo di cui all art. 26 del CCNL 23 dicembre 1999 (approvato con determinazione dirigenziale n. 2220/75147 del 24 dicembre 2015). Dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile (vedi nota normativa). MOTIVAZIONI Il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, con particolare riferimento all art. 110, comma 1, così come modificato dall art. 11 della legge 11 agosto 2014 n. 114 (legge di conversione del DL 90/2014), consente la copertura di posti di responsabilità dei servizi o degli uffici di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, mediante contratto a tempo determinato, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 155/47849 del 24 settembre 2014 si procedeva alla costituzione di un rapporto di lavoro di natura dirigenziale, con contratto a tempo determinato con la dott.a Silvia Toninelli - già dipendente dell Ente a tempo indeterminato, in qualità di Pedagogistapresso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport, per il periodo 1 ottobre 2014-30 settembre 2015, in quanto vincitrice della selezione pubblica bandita in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 1127/37825 del 29 luglio 2015. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 173/56491 del 30 settembre 2015 si procedeva alla proroga sino al 30 settembre 2016 del contratto di lavoro di natura dirigenziale, sopra specificato. La dipendente suddetta, per i periodi sopra menzionati, veniva collocata in aspettativa relativamente al profilo rivestito in qualità di dipendente a tempo indeterminato dell Ente, secondo quanto previsto dall art. 110, comma 5, del D.Lgs 267/2000, così come modificato dall art. 11 della legge 114/2014 (legge di conversione del DL 90/2014). Con deliberazione di Giunta Comunale n. 229/70417 del 2 dicembre 2015 si procedeva alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero del personale in servizio a tempo indeterminato presso l Ente, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 236/72178 del 9 dicembre 2015 si procedeva alla modifica dell Assetto Organizzativo dell ente Comunale. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 255/74771 del 23 dicembre 2015 si approvava la Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2016-2018 ed il Piano Occupazionale 2016. La dott.a Silvia Toninelli ha svolto sino ad oggi le mansioni affidategli con competenza e professionalità; l Amministrazione Comunale, valutata la conformità del contratto alle disposizioni normative vigenti in materia di personale, intende prorogare il rapporto di lavoro instaurato con la dipendente in questione sino al termine del corrente mandato amministrativo e, comunque, non oltre il 30 giugno 2019 (salvo risoluzione anticipata per collocamento in quiescenza della dipendente). Il contratto dirigenziale a tempo determinato della dott.a Silvia Toninelli, stipulato ai sensi dell art.
110, comma 1, del D.Lgs 267/2000, così come modificato dall art. 11 della legge 114/2014, viene prorogato nel rispetto della normativa vigente in tema di personale, con particolare riferimento all utilizzo dei contratti di lavoro dirigenziali a tempo determinato. A tal fine si richiama il D.L. 24 giugno 2016 n. 113, convertito nella legge 160/2016 che, in tema di spesa per il personale, prevede l esclusione delle spese per incarichi ex art. 110, comma 1, TUEL, dal vincolo per il lavoro flessibile ex art. 9, comma 28, D.L. 78/2010. EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE La spesa complessiva presunta inerente la proroga del rapporto di lavoro in argomento, per il periodo 1 ottobre 2016-30 giugno 2019, ammonta complessivamente a euro 301.800,88. Per l'anno 2016 la spesa pari ad euro 28.664,88 è prevista negli stanziamenti del Bilancio 2016 e sarà approvata con successiva determinazione dirigenziale (vedi nota finanziamento). Per le successive annualità si procederà all'approvazione della relativa spesa con determinazioni dirigenziali. Per il periodo riguardante la suddetta proroga, la dott.a Silvia Toninelli, per il profilo rivestito in qualità di dipendente a tempo indeterminato dell Ente, verrà mantenuta in aspettativa senza assegni secondo quanto previsto dall art. 110, comma 5, del D.Lgs 267/2000, così come modificato dall art. 11 della legge 114/2014 (legge di conversione del DL 90/2014). Mandare copia del presente provvedimento ai sigg.i: Sindaco, al Personale, Segretario Generale ed ai Settori Economico Finanziario Entrate, Gestione Giuridico Amministrativa ed Econominca dei Rapporti di Lavoro nonché all'ufficio Stipendi per quanto di rispettiva competenza. NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Determinazione dirigenziale n. 1127/37825 del 29 luglio 2014, relativa all apertura della selezione pubblica per l assunzione, con contratto a tempo determinato, del dirigente del Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. Deliberazione di Giunta Comunale n. 155/47849 del 24 settembre 2014 relativa alla costituzione di un rapporto di lavoro di natura dirigenziale, con contratto a tempo determinato, con la dott.a Silvia Toninelli - già dipendente dell Ente a tempo indeterminato, in qualità di Pedagogista- presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport, per il periodo 1 ottobre 2014-30 settembre 2015.
Deliberazione di Giunta Comunale n. 173/56491 del 30 settembre 2015 relativa alla proroga sino al 30 settembre 2016 del contratto di lavoro di natura dirigenziale, sopra specificato. Deliberazione di Giunta Comunale n. 52/15516 del 18 marzo 2015 Approvazione del Piano Triennale delle Azioni Positive 2015-2017. Deliberazione di Giunta Comunale n. 229/70417 del 2 dicembre 2015 relativa alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero del personale in servizio a tempo indeterminato presso l Ente, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. Deliberazione di Giunta Comunale n. 236/72178 del 9 dicembre 2015 relativa alla modifica dell Assetto Organizzativo dell ente Comunale. Deliberazione di Giunta Comunale n. 255/74771 del 23 dicembre 2015 relativa all approvazione della Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2016-2018 e del Piano Occupazionale 2016. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21/24404 del 18 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Bilancio di Previsione 2016-2018 e relativi allegati. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 25/26849 del 28 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2016-2018 e relativi allegati. Deliberazione di Giunta Comunale n. 79/28725 del 6 maggio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile Approvazione del Piano esecutivo di gestione/piano delle Performance 2016-2018. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 34/26849 del 13 giugno 2016, dichiarata immediatamente eseguibile Variazioni al Bilancio di Previsione 2016-2018 e relativi allegati -2 provvedimento. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 41/45052 del 14 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2016-2018 e relativi allegati. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 133/45351 del 20 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile Piano esecutivo di gestione/piano delle Performance 2016-2018. Primo provvedimento di variazione. NORMATIVA D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali con riferimento all articolo 110 incarichi a contratto, così come modificato dall art. 11 della legge 11 agosto 2014 n. 114 (legge di conversione del DL 90/2014). D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, e successive integrazioni e modifiche. Legge 30 luglio 2010 n. 122 di conversione del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica. Legge 11 agosto 2014 n. 114 Conversione, in legge, con modificazioni, del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90 Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari. Legge 28 dicembre 2015 n. 208 (Legge di Stabilità 2016). Decreto legge 24 giugno 2016 n. 113 Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio.,onvertrtito nella legge 160/2016. Statuto del Comune di Cremona che prevede che la copertura dei posti di direzione o alta specializzazione, previsti o meno nella dotazione organica, puo essere disposta dal Sindaco, ai sensi di legge e di regolamento, mediante l assunzione di professionalità esterne a cui vengono conferiti incarichi a tempo determinato. Regolamento sull Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi del Comune di Cremona il quale ribadisce che la copertura di posti di posti di direzione o di alta specializzazione puo avvenire anche mediante contratto a tempo determinato. Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 art. 134 4 comma riguardante la immediata eseguibilità delle deliberazioni.
FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, della dott.a Silvia Toninelli presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. (contratto instaurato ai sensi dell'art. 110, 1 comma, del D.Lgs 267/2000 e s.m.) Num. proposta: 1914/2016 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 FAVOREVOLE Cremona, lì 6 settembre 2016 IL DIRETTORE DEL Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro SEGALINI MAURILIO Firmato digitalmente da SEGALINI MAURILIO
FOGLIO FINANZIAMENTO RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO: Oggetto: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, della dott.a Silvia Toninelli presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. (contratto instaurato ai sensi dell'art. 110, 1 comma, del D.Lgs 267/2000 e s.m.) Num. proposta: 1914/2016 FINANZIAMENTO Dare atto che la spesa di 28.664,84 (parte di competenza anno 2016) è finanziata con stanziamenti del Bilancio 2016 con la seguente imputazione: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Mis/ Prog 2016 12400 Retribuzioni per il personale 2016 12400 Retribuzioni per il personale - Indennità 2016 12401 Contributi sociali per il personale - 2016 12401 Contributi sociali per il personale - 2016 12700 1 Irap su retribuzioni del personale Totale 28.664,88 Piano finanziario 10.913,31 04.06 1.01.01.01.00 6 10.291,67 04.06 1.01.01.01.00 8 5.046,78 04.06 1.01.02.01.00 1 610,70 04.06 1.01.02.01.00 3 1.802,42 04.06 1.02.01.01.00 1 IMPEGNI 2016/443 2016/444 2016/447 2016/448 2016/452 Cremona, lì 6 settembre 2016 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE Viani dott. Paolo Firmato digitalmente da Paolo Viani
FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, della dott.a Silvia Toninelli presso il Settore Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione, Sport. (contratto instaurato ai sensi dell'art. 110, 1 comma, del D.Lgs 267/2000 e s.m.) Num. proposta: 1914/2016 PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 Preso atto dell istruttoria predisposta dal competente Direttore, si appone il parere di regolarità contabile ai sensi dell art. 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, dando atto che con esso si attesta esclusivamente l esatta imputazione della spesa al Capitolo di P.E.G. e la capienza del relativo stanziamento, esulando dall attività richiesta al Settore Economico Finanziario qualunque accertamento sulla legittimità della spesa e sulla attinenza della stessa ai fini istituzionali dell Ente. Si appone il visto di copertura finanziaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art.9, comma 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009) Si esprime parere FAVOREVOLE Cremona,lì 6 settembre 2016 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE Viani dott. Paolo Firmato digitalmente da Paolo Viani
Letto approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE (Galimberti prof. Gianluca) IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE (Criscuolo avv. Pasquale) Firmato digitalmente da Pasquale Criscuolo Firmato digitalmente da Gianluca Galimberti