COMUNE DI BEDIZZOLE Provincia di Brescia DETERMINAZIONE AREA TECNICA NUMERO 207 DEL 03.08.2018 Oggetto: APPALTO PER IL SERVIZIO DI CON DELEGA DI RESPONSABILITÀ AD UN TERZO RESPONSABILE (EX ART. 11 DPR 412/93) E DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI TERMICI DEGLI IMMOBILI COMUNALI E ATTUAZIONE PROTOCOLLO ANTILEGIONELLOSI - PERIODO DAL 01.10.2018 AL 30.09.2020. DETERMINA A CONTRATTARE ART. 192 D.LGS 267/2000 - INDIZIONE GARA AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETTERA B) DEL D.LGS 50/2016. CIG. 75902307F0 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (VISINI Arch. PAOLA) Adotta la seguente determinazione: Vista la deliberazione C.C. n. 68 del 21.12.2017 con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione Finanziario 2018-2020 ed il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2018-2020, immediatamente esecutiva; Vista la delibera della G.C. n. 149 del 28.12.2017, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: esame ed approvazione piano esecutivo di gestione 2018-2020 - art. 169 d.lgs. 18.08.2000 n.267 e assegnazione obiettivi nonché' capitoli di entrata e spesa alla gestione dei responsabili di area"; Vista la delibera della G.C. n. 150 del 28.12.2017, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: Determinazione delle aree delle posizioni organizzative ai sensi degli artt. 8, 9 e 10 del C.C.N.L.. relativo alla revisione del sistema di classificazione del personale del comparto delle regioni ed autonomie locali stipulato in data 31.03.1999 e determinazione delle retribuzioni di posizione e di risultato con decorrenza 01.01.2018 e fino alla scadenza del mandato amministrativo ; Visto il decreto sindacale n. 8 del 29.12.2017 di nomina di Responsabile di Area per l anno 2018 fino scadenza mandato amministrativo; Visto l'articolo 192 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, che prescrive l'adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse
dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base. Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016 numero 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (di seguito per brevità Codice); Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, numero 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 numero 163 Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE per quanto ancora in vigore e le Linee Guida emanate dall Autorità Nazionale Anti Corruzione ; Visto l art. 36 comma 2 lettera b) del decreto Legislativo 50/2016 che così recita: per i servizi e le forniture di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 209.000.000 di euro, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti ; Richiamato l art. 95 comma 4 lett. c del Codice secondo cui per i servizi e le forniture di importo pari o superiore a 40.000,00 euro sino alla soglia di cui all art. 35, caratterizzati da elevata ripetitività, può essere utilizzato il criterio del minor prezzo; Considerato che: l importo a base d asta è pari a 80.000,00 (dei quali Euro 8.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, Euro 14.000,00 per riparazioni\fornitura di materiale non soggetti a ribasso, Euro 1.000,00 per assistenza da parte di tecnico specializzato non soggetti a ribasso) a cui va aggiunta l Iva al 22% per un totale complessivo di 97.600,00; che il contratto sarà stipulato a corpo e misura ai sensi del Codice dei contratti, e dell articolo 43, comma 7, del d.p.r. n. 207 del 2010; i pagamenti saranno effettuati secondo quanto stabilito dagli articoli 10 del Capitolato Speciale d appalto, parte integrante del contratto; che per ogni altra clausola contrattuale, ivi compresa la disciplina economica di rapporti tra le parti, si fa riferimento alle norme vigenti in materia; la scelta del contraente sarà effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del decreto legislativo n. 50 del 2016, con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) del codice dei contratti; la scelta del prezzo più basso sarà individuata tramite ribasso sull importo a base di gara; Considerato che, anche applicando l aumento del quinto d obbligo, la base d asta è inferiore alla soglia di cui all art. 36 comma 2 lettera b) del decreto Legislativo 50/2016; Preso atto che il corrispettivo posto a base di gara è determinato sulla base dei seguenti elementi: costo del personale determinato sulla base del costo medio orario per il personale dell industria metalmeccanica privata e della installazione impianti giugno 2017 del Ministero del Lavoro: operaio cat. 3s n. 921 h: pari ad Euro 19.342,29 interventi di riparazione incidenza percentuale stimata manodopera 50%: pari ad Euro 8.840,00; utile d impresa altre spese quali: assicurazioni, etc. per un importo pari ad 80.000,00oltre IVA per complessivi Euro 97.600,00;
Ritenuto pertanto di procedere mediante procedura negoziata con invito di almeno cinque concorrenti, selezionati tra coloro iscritti al portale Sintel, previa verifica del possesso dei requisiti di legge; Dato atto che: - il servizio oggetto di appalto non è identificabile tramite appositi codici ateco o categorie SOA; - a dimostrazione di ciò si rammenti che la scorsa indizione ebbe esito nullo in quanto gli operatori selezionati in base ai codici Ateco, non si occupavano del servizio in oggetto ma più ampiamente di lavori idraulici - ritenuto pertanto che una selezione di operatori economici tramite queste chiavi di ricerca comporterebbe un elevato rischio di fallimento della procedura; Ritenuto, visto l approssimarsi della nuova stagione termica, di effettuare la selezione degli operatori economici mediante web, individuando operatori che espressamente offrono il servizio di gestione calore in un ambito territoriale sufficientemente ampio, garantendo in tal modo i principi di cui agli art.30, comma 1, 34 e 42 del Codice; Visto l elenco dei nominativi delle imprese concorrenti da invitare alla gara per l appalto dei lavori in oggetto, redatto in data 03.08.2018 dal Responsabile dell Area tecnica, il quale viene depositato agli atti dell Ufficio Tecnico Comunale, nel quale sono indicate n. 5 (diconsi cinque) nominativi di imprese selezionati tramite internet; Visto lo schema della lettera di invito allegato alla presente determinazione, da trasmettere agli operatori economici inclusi nel suddetto elenco dei nominativi delle imprese concorrenti, predisposto dal competente ufficio LL.PP. nel rispetto delle vigenti norme in materia di appalti di lavori pubblici, nel quale sono riportate sia le modalità per lo svolgimento della gara che i requisiti che devono possedere le imprese concorrenti per poter ottenere l affidamento del servizio; Preso atto che il Contributo da versare all Autorità Nazionale Anticorruzione (art. 1, comma 67, legge n. 266 del 2005) per l appalto in oggetto è pari a 30,00; Visto il D.LGS. 50/2016; Visto il D.P.R. n. 207/2010 per quanto ancora in vigore e le Linee Guida emanate dall Autorità Nazionale Anti Corruzione; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; Accertato, ai sensi dell art. 183 c. 8 del D.Lgs. 267/2000 che il seguente programma dei pagamenti derivante dall adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con la regole del patto di stabilità interno; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile nonché l attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell art. 153 comma 5, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DETERMINA 1) di indire la gara per l appalto del servizio di gestione calore con delega di responsabilità ad un terzo responsabile (ex art. 11 dpr 412/93) e di manutenzione degli impianti termici degli immobili comunali e attuazione protocollo antilegionellosi per il periodo dal 01.10.2018 al
30.09.2020, il cui importo complessivo, come determinato in premessa, risulta pari 80.000,00 (dei quali Euro 8.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, Euro 14.000,00 per riparazioni\fornitura di materiale non soggetti a ribasso, Euro 1.000,00 per assistenza da parte di tecnico specializzato non soggetti a ribasso )per un totale complessivo di 97.600,00, mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del decreto legislativo n. 50 del 2016, con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) del codice dei contratti, dando atto che il prezzo più basso sarà determinato mediante ribasso percentuale sull importo a base di gara; 2) di procedere per l affidamento diretto mediante l utilizzo del sistema Sintel della Regione Lombardia, invitando al professionista individuato a seguito dell esperimento dell indagine informale di mercato; 3) di approvare l allegato schema della lettera di invito alla gara in parola, nel quale sono indicate sia le modalità per lo svolgimento della gara, che i requisiti che devono possedere le ditte per poter ottenere l affidamento del servizio in oggetto; 4) di dare atto che la spesa complessiva di 97.600,00 trova imputazione al bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018-2020 secondo lo schema: Euro 15. 675,00 per il periodo dal 01.10.2018 al 31.12.2018 da imputare al PEG per l esercizio finanziario 2018 come dettagliato di seguito: EDIFICI IMPORTO 2018 CAPITOLO Housing sociale 1.200,00 11040308/1 Scuole materne 1.200,00 10410302/1 Scuole elementari 1.200,00 10420302/1 Scuola media Calini 1.200,00 10430303/1 Villa Boschi 1.200,00 10510306/1 Municipio 1.200,00 10120310/1 Servizi sociali 1.200,00 11040308/1 Impianti sportivi 1.512,00 10620302/1 Sala Don Gorini 813,00 10150301/1 Manutenzione edifici comunali 610,00 10150301/1 Manutenzione edifici comunali 3.640,00 10150301/1 Manutenzione edifici scolastici 350,00 10450303/1 Manutenzione edifici comunali 350,00 10150301/1 TOTALE 15. 675,00 Euro 48.800,00 per il periodo dal 01.01.2019 al 31.12.2019 da imputare all esercizio finanziario 2019 del bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018-2020 come dettagliato di seguito: EDIFICI IMPORTO 2019 CAPITOLO Housing sociale 4.200,00 11040308/1 Scuole materne 4.200,00 10410302/1 Scuole elementari 4.200,00 10420302/1 Scuola media Calini 4.900,00 10430303/1 Villa Boschi 4.900,00 10510306/1 Municipio 4.900,00 10120310/1 Servizi sociali 4.900,00 11040308/1 Impianti sportivi 4.710,00 10620302/1
Sala Don Gorini 2.440,00 10150301/1 Manutenzione edifici comunali 610,00 10150301/1 Manutenzione edifici comunali 5.740,00 10150301/1 Manutenzione edifici scolastici 2.150,00 10450303/1 Manutenzione palestre imp. sportivi 950,00 10620304/1 TOTALE 48.800,00 Euro 33.125,00 per il periodo dal 01.01.2020 al 30.09.2020 da imputare all esercizio finanziario 2020 del bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018-2020 come dettagliato di seguito: EDIFICI IMPORTO 2020 CAPITOLO Housing sociale 3.000,00 11040308/1 Scuole materne 3.000,00 10410302/1 Scuole elementari 3.000,00 10420302/1 Scuola media Calini 3.700,00 10430303/1 Villa Boschi 3.700,00 10510306/1 Municipio 3.700,00 10120310/1 Servizi sociali 3.700,00 11040308/1 Impianti sportivi 3.198,00 10620302/1 Sala Don Gorini 1.627,00 10150301/1 Manutenzione edifici comunali 2.100,00 10150301/1 Manutenzione edifici scolastici 1.800,00 10450303/1 Manutenzione palestre imp. sportivi 600,00 10620304/1 TOTALE 33.125,00 5) di impegnare a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione il contributo ai sensi dell art. 1, comma 67, legge n. 266 del 2005 per l appalto in oggetto è pari a 30,00, da imputare al capitolo 10150301/1 del peg. 2018; 6) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs 267/2000; 7) di dare atto che è stata accertata ai sensi dell art. 183 c. 8 del D.Lgs 267/2000, la compatibilità del programma dei pagamenti derivante dall adozione del presente atto, con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno 8) di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà nel seguente modo: 15.705,00 entro il 31.12.2018 48.800,00 entro il 31.12.2019 33.125,00 entro il 31.12.2020; 9) di dare atto che, ai sensi del D.Lgs.n.33 del 14.03.2013, in conseguenza al presente atto, si provvederà alla pubblicazione sul sito comunale, nella sezione Amministrazione Trasparente. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (VISINI Arch. PAOLA)