COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA DIREZIONE 05 0500 - CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Registro di Servizio: 69 del 27/11/2014 OGGETTO: P.O. FESR Puglia 2007/2013. Asse II. Linea di Intervento 2.3 Azioni 2.3.2 rafforzamento delle strutture comunali di Protezione Civile. Determinazione a contrarre, ai sensi dell`art. 192 D.Lgs. 267/2000. Fornitura mezzi ed attrezzature per antincendio. CUP H89D12000210006- CIG: 6011787B90 A CURA DELL UFFICIO SEGRETERIA: Alla presente determinazione, divenuta esecutiva, è stato assegnato il seguente numero del registro generale: 994 / 2014 PUBBLICAZIONE Pubblicata all Albo Pretorio del Comune al N. il 09/12/2014 e vi rimarrà per 7 giorni, ai sensi dell art.75, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento Generale degli Uffici e Servizi approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 20 del 29. 1.2003. IL RESPONSABILE ALBO E NOTIFICHE OSTUNI Andrea IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Fratino Michele)
IL DIRIGENTE VISTO: gli artt. 107 e 183, comma 9, del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000; l art. 4, comma 2, D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001; l art. 81 dello Statuto Comunale; il Regolamento Comunale di Contabilità; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del 29/07/2014, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2014, la Relazione previsionale e Programmatica 2014/2016, il Bilancio Pluriennale 2014/2016 e documenti allegati; VISTA la retro riportata proposta di determinazione, predisposta e trasmessa dal Responsabile del Procedimento, corredata di attestazione di sua conformità alla legislazione vigente nonché allo Statuto e ai Regolamenti Comunali; DATO ATTO che sul presente provvedimento si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 14, comma 2, del vigente Regolamento Comunale dei Controlli Interni; RITENUTO che non sussistono motivi per discostarsi dalle risultanze dell istruttoria condotta; D E T E R M I N A DI APPROVARE integralmente la proposta di determinazione Procedimento nel testo di seguito riportato, facendola propria a tutti gli effetti; predisposta dal Responsabile del DI DARE ATTO che il presente provvedimento è esecutivo: dalla data odierna in quanto lo stesso non comporta spesa; dalla data di apposizione del visto da parte del Dirigente dei Servizi Finanziari ai sensi dell art. 151 D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 al quale viene trasmesso in data odierna dando atto che la relativa spesa è finanziata come dalle risultanze riportate nel prospetto di seguito al visto di esecutività. Data, 27 novembre 2014 Il Comandante la P. M. Magg. Amedeo Visci
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Ai sensi dell art. 8 della legge 7 agosto 1990 n. 241, così come modificato dalla legge n. 15/2005, e del vigente Regolamento sull Organizzazione degli Uffici e dei Servizi) SOTTOPONE la presente proposta di determinazione al Dirigente della Direzione competente all adozione del provvedimento finale. Al riguardo, attesta la regolarità del procedimento istruttorio affidatogli e che lo stesso è stato espletato nel rispetto della vigente disciplina normativa statutaria e regolamentare vigente per il Comune di Gravina in Puglia. Attesta altresì che la presente proposta di determinazione è conforme alle risultanze dell istruttoria condotta. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Cap. Nicola Cicolecchia Premesso che: PROPOSTA DI DETERMINAZIONE con bollettino Ufficiale della Regione Puglia nr. 64 del 03/02/2012 è stato pubblicato, in attuazione del P.O. FESR 2007-20013, Asse II, Linea di Intervento 2.3, Azione 2.3.2, l'avviso pubblico per la presentazione delle domande di partecipazione alla selezione di interventi per il rafforzamento delle strutture comunali di Protezione Civile; il Comune di Gravina in Puglia in data 28/06/2012 prot. nr. 19128, ha presentato istanza di partecipazione all'avviso pubblico di che trattasi, per la concessione di un contributo finanziario pari ad 70.000,00 per il rafforzamento della struttura comunale della Protezione Civile, con il seguente Quadro Economico; a seguito di istruttoria da parte della Regione Puglia, con determina dirigenziale nr. 109 del 26/09/2012 del Responsabile della Linea di Intervento 2.3, la richiesta del Comune di Gravina in Puglia presentata in data 28/06/2012, è risultata ammissibile ma non finanziabile a causa delle risorse finanziare assegnate a tale azione; la Giunta Regionale con propria deliberazione nr. 990 del 21/05/2013 ha assegnato all'azione 2.3.2 ulteriori risorse finanziarie pari ad 4.000.000,00 con determina dirigenziale 43 del 27/05/2013 del Responsabile della Linea di Intervento 2.3 si è proceduto allo scorrimento della graduatoria delle proposte progettuali ammesse e non finanziate per esaurimento di fondi, ammettendo a finanziamento le proposte progettuali di altri Comuni, fra cui quella del Comune di Gravina in Puglia; in data 05/06/2013 è stato sottoscritto tra la Regione Puglia ed il Comune di Gravina in Puglia il Disciplinare Regolante i Rapporti tra Regione Puglia ed il Comune di Gravina in Puglia, quale Ente beneficiario del finanziamento relativo al P.O. FESR 2007-2013, Asse II, Linea di Intervento 2.3, Azione 2.3.2 dell'importo complessivo di 70.000,00; che con deliberazione della Giunta Comunale nr. 56 del 03/04/2014, esecutiva per legge si è preso atto del Disciplinare Regolante i rapporti tra Regione Puglia e gli Enti Pubblici beneficiari oltre alla rimodulazione del Quadro Economico a seguito di finanziamento, dando atto che spetta al Dirigente della Direzione competente l adozione di tutti i provvedimenti relativi, ivi compreso l affidamento delle fornitura attraverso procedure di evidenza pubblica; a seguito del lungo tempo trascorso tra presentazione della proposta progettuale e l'effettiva acquisizione dei beni e servizi da effettuare(variazione prezzi di mercato) e per assicurare l'attività operativa della struttura Comunale mediante l'acquisizione di automezzi ed attrezzature prioritarie e congruenti con il Piano Comunale di Emergenza, si rende necessario rimodulare il Quadro Economico, come segue: A) Redazione/Aggiornamento Piano Comunale di Emergenza:
a1) Consulenza per Aggiorn. Piano di Prot. Civile 4.000,00 B) Fornitura di automezzo ed attrezzature per il potenziamento della struttura Comunale di Protezione Civile: b1) pick up fuoristrada 4x4 completo di modulo antincendio, verricello e gancio traino 38.550,00 b2) Carrello con idrovora 5.100,00 b3) nr. 6 ricetrasmittenti portatili 3.250,00 b4) nr. 1 Drone completo di batterie pronto al volo 3.300,00 b5) nr. 3 binocoli 1.500,00 b6) nr. 1 Stazione meteo 1.150,00 Sommano 52.850,00 C) Imposte, Tasse e IVA: c1) CNPAIA pari al 4% di a1 160,00 c2) Iva 22% di A+B+c1 12.542,00 c3) Spese Generali 448,00 Sommano 13.150,00 Totale Generale finanziamento pubblico 70.000,00 Richiamati: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 11 del D. Lgs. 163/2006, il quale prevede al comma 2 che, prima dell avvio del procedimento dell affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuano gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Accertato che alla data odierna non è attiva alcuna convenzione stipulata da Consip avente ad aggetto la fornitura che si intende acquistare e che pertanto al fine di non perdere i relativi finanziamenti si rende necessario dover procedere all acquisizione autonoma attraverso il ricorso al libero mercato dei beni/servizi di che trattasi; Considerato che per le forniture di che trattasi, necessita rivolgersi a ditte specializzate del settore che abbiano già effettuati forniture similari; Ritenuto quindi, alla luce di quanto sopra, di seguire per l affidamento della fornitura di nr. 1 pick up fuoristrada 4 x4 completo di modulo antincendio, di verricello e di gancio traino, di nr. 1 carrello con idrovora completo di tubazione corrugata, nr. 6 ricetrasmittenti portatili, nr. una stazione meteo completa e nr. un drone multirotore professionale completo di batterie e pronto al volo, la procedura negoziata di cui all art. 8 del Regolamento per l esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi approvato con deliberazione del Commissario Straordinario, assunta con i poteri del C.C. nr. 1/2012, invitando alla procedura di affidamento nr. 5 operatori economici specializzati nelle forniture di che trattasi, in possesso dei requisiti di cui all art. 90, comma 1, lett. a), b) e c) e comma 2 del D.P.R. n.207/2010, con il criterio del ribasso sull importo dei lavori posti a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b) del medesimo D. Lgs. n. 163/2006; Visto il D.Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti Pubblici e successive modifiche ed integrazioni, di seguito denominato Codice ; Visto il D.P.R. 207/2010 Nuovo Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti, di seguito chiamato Regolamento ; Visto il vigente Regolamento per l ordinamento generale dei servizi e degli uffici, approvato con deliberazione della G.C. n. 20/2003; Visto il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti approvato con delibera Commissariale n. 112 del 31/08/2004; Visto il Regolamento Comunale per l esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario, assunta con i poteri del Consiglio Comunale n.1 del 18.01.2012, di seguito chiamato Regolamento Comunale ; Attesa la Necessità, quindi, di dare avvio alla procedura correlata all affidamento per la fornitura di nr. 1 pick up fuoristrada 4 x4 completo di modulo antincendio, di verricello e di gancio traino, di nr. 1 carrello con idrovora completo di tubazione corrugata, nr. 6 ricetrasmittenti portatili, nr. una stazione meteo completa e nr. un drone multirotore professionale completo di batterie e pronto al volo, per un importo complessivo di 52.850,00 oltre Iva come per legge; Ritenuto pertanto attivare la procedura in economia attraverso l istituto del cottimo fiduciario ai sensi dell art. 8 del citato Regolamento Comunale; Precisato che:
- con l esecuzione del contratto si intende potenziale la struttura comunale di Protezione Civile con la fornitura, di pick up, carrello con idrovora, radio ricetrasmittenti, drone e stazione meteo per una maggiore operatività della struttura comunale di Protezione Civile; - le clausole essenziali del contratto si rinvengono nei documenti componenti il progetto, gli elaborati progettuali e lo schema di contratto; - la scelta dell impresa appaltatrice a cui affidare l esecuzione della fornitura dovrà essere effettuata attraverso il sistema della procedura negoziata di cui all art. 8 del Regolamento per l esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi approvato con deliberazione del Commissario Straordinario, assunta con i poteri del C.C. nr. 1/2012; Dato Atto che le forniture ed installazioni di che trattasi saranno finanziati al 100% con fondi P.O. FESR Puglia 2007/2013 Linea di Intervento 2.3 Azione 2.3.2. della Regione Puglia; Rilevato che l aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del ribasso sull importo posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 163/2006; Visto lo Statuto Comunale; Visto il D. Lgs. 18.08.2000, nr. 267; DETERMINA di approvare la rimodulazione del Quadro Economico, così come in premessa riportato, e precisamente: A) Redazione/Aggiornamento Piano Comunale di Emergenza: a1) Consulenza per Aggiorn. Piano di Prot. Civile 4.000,00 B) Fornitura di automezzo ed attrezzature per il potenziamento della struttura Comunale di Protezione Civile: b1) pick up fuoristrada 4x4 completo di modulo antincendio, verricello e gancio traino 38.550,00 b2) Carrello con idrovora 5.100,00 b3) nr. 6 ricetrasmittenti portatili 3.250,00 b4) nr. 1 Drone completo di batterie pronto al volo 3.300,00 b5) nr. 3 binocoli 1.500,00 b6) nr. 1 Stazione meteo 1.150,00 Sommano 52.850,00 C) Imposte, Tasse e IVA: c1) CNPAIA pari al 4% di a1 160,00 c2) Iva 22% di A+B+c1 12.542,00 c3) Spese Generali 448,00 Sommano 13.150,00 Totale Generale finanziamento pubblico 70.000,00; di Impegnare la somma complessiva di 70.000,00 al Cap.lo 6531/1 Bilancio 2014 Imp. Def. nr. ; di accertare la somma complessiva di. 70.000,00 al cap. 1948 del Bilancio 2014 quale trasferimento regionale a valere sul finanziamento di cui alla premessa; di procedere, in relazione al combinato disposto dell art. 192 del T.U. emanato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e dell art.8, del Vigente Regolamento Comunale per l esecuzione in economia di lavori, beni e servizi, all affidamento della fornitura di che trattasi, mediante invito a n. 5 operatori economici esperti del settore, in possesso dei requisiti di cui all art. 90, comma 1, lett. a), b) e c) e comma 2 del D.P.R. n.207/2010; Precisare che: -gli elementi di cui all art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 sono indicati nelle premesse del presente atto e negli atti progettuali, di cui qui si fa puntuale riferimento; - la spesa complessiva del progetto per il Rafforzamento della Struttura Comunale di Protezione Civil pari ad 70.000,00 trova copertura finanziaria al Cap.lo Bilancio 2014 Imp. Def. assunto con la presente determinazione. CRONOGRAMMA Di seguito all adozione da parte del Dirigente ed alla intervenuta esecutività della presente determinazione, dovranno seguire gli atti e le operazioni di seguito indicate:
1) VERIFICA AI SENSI DELL ART. 48-BIS D.P.R. 602/1973 TRAMITE EQUITALIA SERVIZI DA PARTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (PER PAGAMENTI SUPERIORI A 10.000,00); 2) copia conforme all originale dovrà essere trasmessa a: a. Sindaco b. Segretario Generale c. Servizio Corpo Polizia Municipale
UFFICIO RAGIONERIA Visto il parere di regolarità contabile ai sensi dell art. 147 bis, comma 1 del Decreto Leg.vo 18.8.2000 n. 267 e dell art. 15 del vigente Regolamento Comunale dei controlli interni. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art.151, c.4 - Decreto Leg.vo 18.8.2000 n. 267. Importo Tipo Capitolo Articolo Tipo Anno Numero Sub Movimento 70.000,00 U 6531 1 Impegno 2014 2213 0 70.000,00 E 1948 1 Accertame nto 2014 2812 0 La presente determinazione diviene esecutiva in data odierna. Gravina in Puglia, 02/12/2014 Il Responsabile del Servizio Finanze e Bilancio (Lorusso Giuseppangelo) Questa determinazione, essendo esecutiva, può essere trasmessa all Ufficio Segreteria per la sua pubblicazione. Si evidenzia che ai sensi dell art. 191 comma 1 del TUELL il Responsabile potrà ordinare la prestazione di che trattasi previa comunicazione al terzo interessato del numero della Determinazione e dell impegno di spesa. La fattura (o altro titolo del creditore) dovrà necessariamente riportare i suddetti dati a pena di sua irricevibilità per violazione di legge.