CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA SCHIO VAL LEOGRA (Comuni di Schio, Malo, Monte di Malo, Piovene Rocchette, Posina, Santorso, Torrebelvicino, Valli del Pasubio, San Vito di Leguzzano, Consorzio Polizia Locale, società Pasubio Group, Pasubio Distribuzione Gas, Pasubio Rete Gas, Pasubio Tecnologia) Art. 37, co. 4, del d.lgs. 50/2016 DETERMINAZIONE N. 46 DEL 25.10.2016 IL DIRIGENTE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA SCHIO VAL LEOGRA OGGETTO: APPALTO CUC016/2016 ACCORDO QUADRO PER SERVIZIO DI PULIZIA IMMOBILI A BASSO IMPATTO AMBIENTALE 2017-2020. RETTIFICA E PROROGA TERMINI. PREMESSO: che i Comuni di Schio, Torrebelvicino, Valli del Pasubio, Monte di Malo, Malo, Piovene Rocchette, Posina, Santorso, San Vito di Leguzzano, Pasubio Group s.p.a., Pasubio Distribuzione Gas s.r.l. Unipersonale, Pasubio Rete Gas s.r.l. Unipersonale, Consorzio di Polizia Locale Alto Vicentino, hanno approvato l'accordo consortile per la costituzione della Centrale Unica di Committenza denominata CUC Schio Val Leogra, ai sensi dell'ex art. 33, comma 3 bis, del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; che detto accordo è stato sottoscritto il 31.3.2015, e registrato al n. 3691 di Reg. Atti Privati del Comune di Schio; che successivamente hanno aderito all'accordo anche i seguenti soggetti: Pasubio Tecnologia s.r.l., Unione Montana Pasubio Alto Vicentino; che in data 19 aprile 2016 è entrato in vigore il nuovo codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - Decreto Legislativo del 18 aprile 2016 n. 50 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; RICHIAMATA la propria precedente determinazione a contrarre n. 39 dell'01/09/2016 inerente l'indizione dell'appalto di accordo quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. 50/2016 per il servizio di pulizia immobili a basso impatto ambientale caratterizzato dai seguenti dati principali: denominazione: (cod. CUC016/2016) Servizio di pulizia immobili a basso impatto ambientale 2017-2020; procedura: aperta; tipologia: accordo quadro con aggiudicazione ad un unico operatore per singolo lotto; soglia: comunitaria; modalità di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, durata: 48 mesi; N lotti: 12 di cui 9 ordinari e 3 accessori; valore stimato dell'appalto: 2.188.200,00 euro; VISTO che l'importo del valore stimato, ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs. 50/2016, del Lotto n. 6 Pasubio Tecnologia s.r.l. è stato determinato sulla base di un monte ore annuo errato, ovvero, n. 939 ore/annue anziché n. 261 ore/annue; RITENUTO, inoltre, di rafforzare la clausola sociale e la qualità del servizio richiesto nell'appalto; VISTO che, in funzione delle citate rettifiche e in considerazione di quanto riportato all'art. 79, comma 4 del D.Lgs. 50/2016, è necessario prorogare i termini precedentemente fissati con i seguenti: Allegato C Capitolato d'oneri: paragrafo 1.2 - presentazione richieste informazioni: si legga ore 12:00 del 11/11/2016 anziché ore 12:00 del 04/11/2016;
paragrafo 4.1 - scadenza presentazione offerte: si legga ore 17:00 del 17/11/2016 anziché ore 12:00 del 10/11/2016; paragrafo 6.2 - apertura procedura aggiudicazione: si legga ore 11:00 del 21/11/2016 anziché ore 09:00 del 11/11/2016; VISTO che, su parere del RUP, si rende opportuno rettificare tali dati e di conseguenza l'importo del valore stimato e gli altri valori ad esso collegati (requisiti di partecipazione, contributo ANAC, cauzione provvisoria, cauzione definitiva) e in particolare: 1) riapprovare i seguenti documenti: Allegato A Schema sintetico appalto; Allegato C Capitolato d'oneri; Allegato D Capitolato Tecnico; Allegato E - Elenco Lotti; Allegato F - Determinazione valore stimato; Allegato G - Stima costo manodopera; Allegato I DUVRI; Allegato J Prezzi; Allegato K Schema accordo quadro; Modello 2.2 Richiesta di sopralluogo; Appendice 1 Scheda attività programmate; 2) Informazioni rettificate: Allegato A Schema sintetico appalto: valore stimato dell'accordo si legga 2.131.700,00 EUR anziché 2.188.200,00 EUR; Allegato B Bando: punto II.1.5) Valore totale stimato, IVA esclusa si legga 2.131.700,00 EUR anziché 2.188.200,00 EUR; punto II.2.6) Lotto 6 - Valore stimato si legga 21.500,00 EUR anziché 78.000,00 EUR; punto IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 17/11/2016 anziché 10/11/2016 Ora locale: 17:00 anziché 12.00 punto IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 21/11/2016 anziché 11/11/2016 Ora locale: 11:00 anziché 09.00 Allegato C Capitolato d'oneri: paragrafo 1.2 - presentazione richieste informazioni: si legga ore 12:00 del 11/11/2016 anziché ore 12:00 del 04/11/2016; paragrafo 2.3 pag. 16 Lotto 6 si legga Euro 21.500,00 anziché Euro 78.000,00; paragrafo 2.6 pag. 21 si legga Euro 2.131.700,00 di cui Euro 20.783,28 per oneri di sicurezza anziché Euro 2.188.200,00 di cui Euro 21.275,92 per oneri di sicurezza; paragrafo 2.8 pag. 22 si legga Il monte ore effettivo minimo di ciascun lotto, determinato dalla CUC Schio Val Leogra sulla base dei dati forniti dalle Amministrazioni e indicato negli Allegati E Elenco lotti, F Determinazione valore stimato AQ, G Stima costo manodopera, H Prospetto operatori economici uscenti, non potrà essere ridotto in quanto rappresenta la quantità di ore necessaria per l'espletamento del servizio in appalto secondo i criteri di qualità predeterminati dalle Amministrazioni. L'offerta che dovesse riportare un monte ore effettivo inferiore a quello riportato negli Allegati citati sarà considerata inammissibile e pertanto verrà esclusa dalla presente procedura di Accordo Quadro. anziché Qualora il Concorrente in sede di preparazione dell'offerta riscontrasse un monte ore annuo inferiore a quello riportato nell'allegato G Stima costo manodopera per lo svolgimento del servizio in appalto dovrà riportare nella Relazione dell'offerta tecnica (successivo paragrafo 4.4.2.2 del presente Capitolato d'oneri) anche le modalità di assorbimento delle ore/personale eccedenti/e prevedendo, ad esempio, di occupare lo stesso all'interno di un altro appalto aggiudicato/gestito allo stesso Concorrente sempre nel medesimo settore di pulizia immobili e secondo condizioni di ragionevolezza in termini di distanza del luogo di lavoro e in generale delle condizioni lavorative, nel rispetto dei trattamenti minimi salariali e delle prescrizioni dei paragrafi precedenti. ; paragrafo 3.3.3 pag. 28 Lotto 6 si legga Euro 5.375,00 anziché Euro 19.500,00; paragrafo 3.3.4 pag. 29 Lotto 6 si legga Euro 12.900,00 anziché Euro 46.800,00;
paragrafo 3.4 pag. 33 Lotto 6 si legga Euro 21.500,00 anziché Euro 78.000,00; paragrafo 4.1 scadenza presentazione offerte: si legga ore 17:00 del 17/11/2016 anziché ore 12:00 del 10/11/2016; paragrafo 4.4.1.3 pag. 50 Lotto 6 si legga Euro 430,00 Quattrocentotrenta/00 anziché Euro 1.560,00 Millecinquecentosessanta/00; paragrafo 5.1.1 pag. 69 c.1 Ulteriori ore di pulizia aggiuntive si legga in aggiunta Il monte ore di pulizia aggiuntive non potrà essere complessivamente superiore a 250 ore/annue, oltre le quali ulteriori ore offerte non saranno valutate ai fini dell'attribuzione del punteggio. ; paragrafo 5.1.1 pag. 70 a.1 si legga All'interno della classificazione dovrà essere indicata, per ogni gruppo omogeneo, la consistenza geometrica media (superficie lorda e netta) e la consistenza funzionale media degli immobili (sedi municipali, palestre, biblioteche, auditorium, ecc.). anziché All'interno della classificazione dovrà essere indicata, per ogni gruppo omogeneo, la consistenza geometrica media (superficie lorda e netta) e la consistenza impiantistica media degli immobili. ; paragrafo 5.1.1 pag. 71 a.2 si legga Il fornitore dovrà pertanto ipotizzare per ogni scenario la consistenza complessiva degli immobili gestiti ed in particolare, in relazione alla possibilità da parte delle Amministrazioni di attivare il servizio, dovrà indicare le consistenze differenziate per servizio., anziché Il fornitore dovrà pertanto ipotizzare per ogni scenario la consistenza complessiva degli immobili gestiti ed in particolare, in relazione alla possibilità da parte delle Amministrazioni di scegliere quali servizi attivare, dovrà indicare le consistenze differenziate per servizio. ; paragrafo 5.1.1 pag. 73 c.3 si legga - copertura territoriale dell'offerente per il servizio ed eventuale offerta in merito alla dislocazione di nuovi sedi, di presidi, di materiali, di attrezzature; anziché - copertura territoriale dell'offerente per i servizi manutentivi ed eventuale offerta in merito alla dislocazione di nuovi sedi, di presidi, di materiali, di attrezzature; ; paragrafo 5.3 pag. 82 si legga Euro 2.131.700,00 (in lettere duemilionicentotrentunomilasettecento/00) anziché Euro 2.188.200,00 (in lettere duemilionicentottantottomiladuecento/00); paragrafo 6.2 pag. 86 - apertura procedura aggiudicazione: si legga ore 11:00 del 21/11/2016 anziché ore 09:00 del 11/11/2016; paragrafo 6.2 pag. 86 - apertura procedura aggiudicazione: si legga piano secondo anziché piano primo ; paragrafo 7.1 pag. 96 Lotto 6 si legga Euro 1.075,00 anziché Euro 3.900,00; Allegato D Capitolato Tecnico: articolo 1.1 pag. 8 Lotto 6 si legga Euro 21.500,00 anziché Euro 78.000,00; articolo 3 pag. 12 si legga Euro 798.500,00 anziché Euro 855.000,00; articolo 3 pag. 12 si legga Euro 2.131.700,00 (in lettere duemilionicentotrentunomilasettecento/00) anziché Euro 2.188.200,00 (in lettere duemilionicentottantottomiladuecento/00); Allegato E Elenco lotti: Allegato F Determinazione valore stimato: Allegato G Stima costo manodopera: Allegato I DUVRI: paragrafo 2 pag. 4 si legga 2.131.700,00 anziché 2.188.200,00 ed 20.783,00 anziché 21.275,92; Allegato J Prezzi: sezione 1.1 Canoni annui pag. 2 Lotto 6 si legga 5.327,63 anziché 19.329,47; Allegato K Schema accordo quadro: articolo 10 Cauzioni pag. 22 Lotto 6 si legga 1.075,00 anziché 3.900,00; Appendice 1 Scheda attività programmate: area tipo 1 - Uffici pag. 2 la frequenza dell'attività Spolveratura a umido, altezza operatore, di arredi (scrivanie, sedie, mobili, suppellettili, ecc.) e punti di contatto comune (telefoni interruttori e pulsantiere, maniglie, ecc.) si legga G anziché S/2;
area tipo 1 - Uffici pag. 2 la frequenza dell'attività Rimozione di macchie e impronte (da pavimenti, porte, porte a vetri, sportellerie e verticali lavabili si legga G anziché S/2; area tipo 1 - Uffici pag. 2 la frequenza dell'attività Detersione porte in materiale lavabile si legga S anziché M; area tipo 2 - Corridoi, scale e atri pag. 3 la frequenza dell'attività Rimozione di macchie e impronte (da pavimenti, porte, porte a vetri, sportellerie e verticali lavabili si legga G anziché S/2; area tipo 3 Bagni e accessori pag. 4 la frequenza dell'attività Lavaggio e disinfezione pareti e mattonelle si legga S anziché M; area tipo 5 Aree esterne non a verde pag. 5 la frequenza dell'attività Pulizia scale esterne di sicurezza si legga S anziché M; Modello 2.2 - Richiesta di sopralluogo: si veda allegato rettificato. RITENUTO opportuno - al duplice fine di garantire ai soggetti interessati ed in possesso di idonei requisiti di partecipare alla procedura in essere nel rispetto della par condicio e nel contempo garantire l'interesse pubblico volto alla massimizzazione delle domande presentate - di pubblicizzare i nuovi documenti e le rettifiche al bando di gara sul profilo del committente; RITENUTO di dover procedere all approvazione dei succitati atti e alla conseguente pubblicazione; DATO ATTO che il responsabile unico del procedimento della CUC Schio Val Leogra, accreditato al sistema ANAC, provvederà ad aggiornare le informazioni del CIG Lotto 6: 6808122002 presso la piattaforma SIMOG dell'anac; VISTI: il D.Lgs. 50 del 18.04.2016 Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, "Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163" e ss.mm. ed ii. per le parti ancora in vigore; la Legge n. 136/2010 recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e ss.mm. ed ii.; il D.Lgs. 6 settembre 2011 n. 159, Codice delle leggi antimafia e successive modifiche, di cui al D.Lgs. 15 novembre 2012 n. 218; RICHIAMATO il regolamento di istituzione, disciplina e funzionamento della Centrale Unica di Committenza Schio Val Leogra di cui all'accordo consortile del 31.3.2015, registrato al n. 3691 di Reg. Atti Privati del Comune di Schio e in particolare l'art. 6 - Ambito di competenza e funzioni della CUC ; RICHIAMATA la determinazione dirigenziale n. 842 del 29.07.2016 con la quale è stata individuata la struttura organizzativa e l'organigramma della Centrale Unica di Committenza Schio Val Leogra; RICHIAMATO l'art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con il quale si attribuiscono ai dirigenti i compiti e le funzioni per l'attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con atti di indirizzo; RITENUTA la propria competenza, ai sensi del vigente ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Schio; DETERMINA 1) le premesse formano presupposto, condizione essenziale e parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di recepire la necessità di procedere alla variazione dell'importo stimato a base d'asta del Lotto N. 6 Pasubio Tecnologia s.r.l. e di rettificare di conseguenza le informazioni contenute nella documentazione di gara secondo quanto citato in premessa; 3) di riapprovare conseguentemente la documentazione di gara predisposta dall'ufficio della CUC Schio
Val Leogra, depositata agli atti del medesimo, come citato in premessa; 4) di prorogare i seguenti termini della procedura di gara, come citato in premessa: presentazione richieste informazioni: ore 12:00 del 11/11/2016 anziché ore 12:00 del 04/11/2016; scadenza presentazione offerte: ore 17:00 del 17/11/2016 anziché ore 12:00 del 10/11/2016; apertura procedura aggiudicazione: ore 11:00 del 21/11/2016 anziché ore 9:00 del 11/11/2016; 5) di procedere alla pubblicazione dell'avviso di rettifica del bando e dei documenti riapprovati sul profilo del committente; 6) di dare atto che la rimanente documentazione di gara, per numero di allegati, descrizione e contenuto è rimasta invariata e che tutti i riferimenti e i richiami ai documenti dell'accordo quadro si intendono riferiti ai documenti aggiornati e rettificati secondo quanto sopra indicato. Documento firmato digitalmente da Livio Bertoia Dirigente della Centrale Unica di Committenza Schio Val Leogra (artt. 20-21-24 del d.lgs. n. 82 del 7.3.2005 e s.m.i.) dott. Livio Bertoia