C O P I A DELIBERAZIONE N. 47 DEL 23/05/2011 Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: CONVENZIONE TRA L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO E LA FONDAZIONE "BEATO G. TOVINI" ONLUS DI VERONA PER L'ATTUAZIONE DEL PROGETTO "MICROCREDITO DI SOCCORSO, PRESTITI A PERSONE E FAMIGLIE CON DIFFICOLTA' ECONOMICHE TEMPORANEE". L anno 2011 addì ventitre del mese di Maggio alle ore 19:00 nella sala delle adunanze consiliari in seduta pubblica, sessione ordinaria di prima convocazione; Previa l osservanza delle formalità prescritte dal D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 vennero oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali. All appello risultano: TOSONI ANGELO Sindaco Presente VESENTINI ANDREA Consigliere Comunale Presente MARCONI MARTINA Consigliere Comunale Presente OLIOSI LEONARDO Consigliere Comunale Presente MENINI CESARE Consigliere Comunale - Presidente Presente BONFAINI FRANCESCO Consigliere Comunale Presente VALBUSA VANIA Consigliere Comunale Presente MAZZAFELLI SIMONE Consigliere Comunale Presente DAL FORNO MARCO Consigliere Comunale Presente MOLINARI ANDREA Consigliere Comunale Presente TURRINA GIAMPAOLO Consigliere Comunale Presente BENINI SILVANO Consigliere Comunale Assente MAZZI CORRADO Consigliere Comunale Presente FORNARI VALENTINA Consigliere Comunale Assente LUGO MARIA GRAZIA Consigliere Comunale Assente CORDIOLI NICOLA Consigliere Comunale Presente PASINI FRANCESCO Consigliere Comunale Presente PEZZINI ALBINO Consigliere Comunale Presente SACHETTO FAUSTO Consigliere Comunale Presente VICENTINI GIORGIO Consigliere Comunale Presente MORANDINI GIAN LUCA Consigliere Comunale Presente Presenti n. 18 Assenti n. 3 Assiste all adunanza il Segretario Comunale Sig. PERUZZI DR. GIOVANNI. Constatato legale il numero degli intervenuti il Sig. MENINI CESARE, assunta la Presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio Comunale a discutere e deliberare sopra l oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nel foglio allegato. Copia della presente deliberazione viene trasmessa, a cura dell Ufficio Segreteria, ai Responsabili degli Uffici appresso indicati che ne accusano ricevuta per l attuazione come da firma che segue: Uff. Ragioneria: Uff. proponente: Uff. : Pag.1
Vista la proposta di deliberazione riguardante: CONVENZIONE TRA L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO E LA FONDAZIONE "BEATO G. TOVINI" ONLUS DI VERONA PER L'ATTUAZIONE DEL PROGETTO "MICROCREDITO DI SOCCORSO, PRESTITI A PERSONE E FAMIGLIE CON DIFFICOLTA' ECONOMICHE TEMPORANEE" corredata dei prescritti pareri a norma art. 49 D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; Udito quanto emerso dalla discussione in aula, come sommariamente riportata nel verbale di adunanza ed integralmente conservata agli atti mediante registrazione magnetica, a cura della segreteria comunale, a disposizione dei singoli Consiglieri e degli aventi titolo; Ritenuta la proposta meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate che si recepiscono nel presente provvedimento anche per i fini di cui all art. 3 della Legge 241/1990; Effettuata la votazione per alzata di mano ed eseguito il computo dei voti, si ha il seguente risultato: Consiglieri presenti n. 18 Consiglieri astenuti nessuno Consiglieri votanti n. 18 Maggioranza n. 10 Voti favorevoli n. 18 Voti contrari nessuno Il Consiglio Comunale approva. Pag 2
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI INIZIATIVA DELL ASSESSORE ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE SOCIALI OGGETTO: CONVENZIONE TRA L AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO E LA FONDAZIONE BEATO G. TOVINI ONLUS DI VERONA PER L ATTUAZIONE DEL PROGETTO MICROCREDITO DI SOCCORSO, PRESTITI A PERSONE E FAMIGLIE CON DIFFICOLTA ECONOMICHE TEMPORANEE PREMESSO: - che l attuale situazione di crisi finanziaria ha comportato un innalzamento dei requisiti per l accesso al credito, rendendolo in alcuni casi difficile per quei soggetti che si trovano già con un livello di indebitamento elevato rispetto al patrimonio disponibile ovvero alla capacità marginale di ulteriore indebitamento; - che le difficoltà di accesso al credito possono portare alla ricerca di canali di approvvigionamento finanziario alternativi, anche di natura non lecita e/o ufficiale, che possono configurarsi anche come esercizio abusivo dell attività finanziaria e/o creditizia, favorenti la pratica dell usura con effetti molto negativi sul contesto, fino all esclusione dei soggetti deboli; - che sono sempre di più le persone appartenenti alle fasce più deboli della popolazione, spesso considerate non bancabili che necessitano di aiuti e/o erogazione prestiti per risolvere alcune difficoltà economiche temporanee; VISTA la nota pervenuta dalla Fondazione Beato G. Tovini Onlus di Verona per l attuazione di un progetto finalizzato all erogazione di prestiti a persone e famiglie con difficoltà economiche temporanee. VISTO quindi lo schema di convenzione predisposto dall ufficio comunale competente, composto da n. 16 articoli (allegato sub.a). SPECIFICATO: - che in attuazione di detta convenzione la Fondazione attiverà Centro di Ascolto ubicato negli uffici comunali a disposizione dei residenti del Comune di Valeggio sul Mincio; - che il Comune si impegna a costituire un fondo adeguato di 5.000,00 rispettivamente sul bilancio 2011 e 2012 a titolo di compartecipazione alla copertura dei mancati rimborsi prestito da parte dei propri cittadini; SI PROPONE 1. Di richiamare le premesse in narrativa, quale parte integrante della presente deliberazione. 2. Di approvare l allegato schema di convenzione tra il Comune di Valeggio Sul Mincio e la fondazione antiusura Beato G.Tovini Onlus di Verona (all. sub.a), composto da n. 16 articoli, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 3. Di dare atto che la durata di tale accordo si riferisce al periodo 01/06/2011 31/05/2013. 4. Di demandare alla Responsabile dell Area Servizi alla Persona Attività Produttive Risorse Umane ogni atto conseguente ed inerente l adozione del presente provvedimento, ivi compresa la possibilità di apportare lievi correzioni meramente formali che dovessero risultare necessarie rispetto al testo della convenzione allegata alla presente delibera, nonché la sottoscrizione della convezione medesima. Pag 3
5. La spesa di Euro 10.000,00 farà carico all intervento 1.10.04.05 Cap. 11045/1 Contributi minimo vitale come segue: - Euro 5.000,00 al Bilancio 2011 - Euro 5.000,00 al Bilancio 2012 6. Di trasmettere il presente provvedimento alla Fondazione Beato G. Tovini Onlus avente sede legale a Verona - Piazza Vescovado 7. IL PROPONENTE F.to Marco Dal Forno REGISTRAZIONE IMPEGNO DI SPESA Euro 5.000,00 Int. 1.10.04.05 Cap. 11045-1/0 Impegno 538/2011 Bilancio 2011 Euro 5.000,00 Int. 1.10.04.05 Cap. 11045-1/0 Impegno 40/2012 Bilancio 2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Maria Leoni Pag 4
CONVENZIONE TRA L AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO E LA FONDAZIONE BEATO G. TOVINI ONLUS DI VERONA PER L ATTUAZIONE DEL PROGETTO MICROCREDITO DI SOCCORSO, PRESTITI A PERSONE E FAMIGLIE CON DIFFICOLTA ECONOMICHE TEMPORANEE TRA L AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO (VR), con sede in Valeggio Sul Mincio Piazza Carlo Alberto 48 codice fiscale 00346630239, rappresentata dal Responsabile di Area Albertini Paolo E LA FONDAZIONE ANTIUSURA BEATO G. TOVINI ONLUS, con sede in Via Seminario n. 8-37129 Verona, (C.F. 93139040237), rappresentata dal Presidente Dott.Renzo Giacomelli PREMESSO CHE La Fondazione Antiusura Beato G. Tovini Onlus di Verona è autorizzata ed ha promosso il progetto Microcredito di Soccorso Prestiti a persone e famiglie con difficoltà economiche temporanee, finalizzato ad alleviare e prevenire l aggravarsi di situazioni di potenziale esclusione sociale, richiedendo ai beneficiari di essere parte attiva per il superamento delle difficoltà proprie o familiari; SI CONVIENE QUANTO SEGUE 1) Le premesse sono parte integrante del presente protocollo d intesa. 2) L Amministrazione Comunale di Valeggio Sul Mincio e la Fondazione Antiusura Beato G. Tovini Onlus di Verona organizzeranno un Centro di Ascolto nel Comune di Valeggio Sul Mincio per il periodo 01/06/2011 31/05/2012. 3) La Fondazione Antiusura Beato G. Tovini Onlus di Verona opererà in raccordo con il Comune di Valeggio Sul Mincio Servizi Sociali al fine di adeguare il servizio alle necessità che emergeranno, avvalendosi anche della collaborazione delle parrocchie del territorio comunale. 4) Il Centro di Ascolto dovrà essere finalizzato alla comprensione: dell effettiva situazione economica delle persone o del nucleo familiare; della reale capacità di reddito e di rimborso; dell eventuale rete familiare o amicale di sostegno e dei percorsi di recupero possibili. 5) Per una adeguata organizzazione del Centro di Ascolto l Amministrazione Comunale di Valeggio Sul Mincio metterà a disposizione: Un locale della propria sede municipale di Piazza Carlo Alberto 48 dotato di telefono di cui consente l utilizzo gratuito, come si fa carico di ogni spesa per le utenze (elettricità e riscaldamento) e per le pulizie; un computer con possibilità di utilizzo del relativo collegamento Internet; un armadio o porzione dello stesso dotato di chiavi ad utilizzo esclusivo; 6) La Fondazione Antiusura Beato G. Tovini Onlus di Verona metterà a disposizione: operatori qualificati per gestire i servizi assicurati dal Centro di Ascolto. 7) L Amministrazione Comunale di Valeggio Sul Mincio si impegna a costituire un fondo adeguato a coprire eventuali perdite sino all ammontare complessivo di. 5.000,00 (cinquemilia) per operazioni di finanziamento eseguite tramite la Fondazione B. Tovini - a favore di cittadini residenti nel Comune di Pag 5
Valeggio Sul Mincio - non andate a buon fine e limitatamente agli importi escussi - a carico della stessa Fondazione - dalla Banca erogatrice dietro presentazione di idonea documentazione. 8) A tal fine il Comune di Valeggio Sul Mincio si impegna ad assumere apposito impegno di spesa a favore della Fondazione, a titolo di compartecipazione alla copertura dei mancati rimborsi prestito da parte dei propri cittadini, fino a concorrenza dell importo sopraindicato. 9) Nessun altra garanzia o deposito dovrà essere rilasciato dal Comune di Valeggio Sul Mincio per l attivazione del servizio oggetto della presente convenzione. Parimenti, nessun altro onere non previsto nella convenzione, potrà essere posto a carico del Comune di Valeggio Sul Mincio in relazione alle attività svolte nel Centro di Ascolto anche a titolo di rimborso spese o quant altro. 10) Si conviene di monitorare l attività alle effettive esigenze che verranno a determinarsi, al fine di adeguare la stessa alle esigenze che verranno a manifestarsi, nonché l andamento delle eventuali insolvenze a carico dell amministrazione ed il loro impatto sul bilancio comunale mediante periodici incontri tra le parti. 11) Sono completamente a carico della Fondazione B. Tovini tutti i costi o oneri inerenti a: - istruttoria pratiche; - rapporti con le banche erogatrici di finanziamenti; - personale impiegato a qualsiasi titolo per lo svolgimento del servizio 12) L Amministrazione Comunale di Valeggio Sul Mincio e la Fondazione Antiusura Beato G. Tovini Onlus di Verona concorderanno adeguate e corrette modalità di comunicazione del progetto, con un apposito materiale informativo e con l utilizzo degli strumenti di comunicazione operanti nella zona. 13) La Fondazione B. Tovini si impegna al pieno rispetto della normativa in materia di privacy e se ne assume la piena responsabilità per la relativa gestione; in particolare s impegna a trattare i dati nonché a custodirli nel rispetto della massima riservatezza, con cura e diligenza, secondo le disposizioni del Codice in materia di protezione dei dati personali (DLGS n. 196/2003). 14) I dati raccolti potranno essere utilizzati solo per fini istituzionali. 15) Il Comune di Valeggio Sul Mincio potrà utilizzare i dati forniti dalla Fondazione B. Tovini solo ai fini statistici, per aggregati e senza fare riferimento alcuno alle generalità degli utenti. 16) La Fondazione B. Tovini si assume la piena responsabilità dello svolgimento del servizio oggetto della presente convenzione, anche per danni a cose o persone in cui dovessero incorrere gli utenti o il personale impiegato, ancorché volontario, e connesse allo svolgimento delle attività stesse, nonché per la responsabilità civile verso terzi per qualsiasi evento o danno che possa causarsi in conseguenza delle attività svolte nel Centro di ascolto, esonerando l Amministrazione da ogni responsabilità correlata. Letto, firmato e sottoscritto Valeggio Sul Mincio, lì. Per l Amministrazione Comunale di Valeggio Sul Mincio Albertini Paolo Per La Fondazione Beato G. Tovini Onlus di Verona Renzo Dr. Giacomelli Pag 6
IL PRESIDENTE F.to MENINI CESARE F.to PERUZZI DR. GIOVANNI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì F.to PERUZZI DR. GIOVANNI Per copia conforme all originale ad uso amministrativo. Addì PERUZZI DR. GIOVANNI Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio. A T T E S T A - che la presente deliberazione: [ ] è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 - comma 4 D.Lgs. n. 267/2000). - che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il [ X ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Addì PERUZZI DR. GIOVANNI Pag 7