Division Srvizi Culturali Amministrativi 2017 05578/025 Srvizio Bibliotch CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 201 approvata il 30 novmbr 2017 DETERMINAZIONE: AFFIDAMENTO CON RICORSO AL MEPA PER IL SERVIZIO DI AUTOMAZIONE INTEGRATA DEI SERVIZI INTERNI E AL PUBBLICO DELLE BIBLIOTECHE, CON IL CLAVIS/DISCOVERY NG PER IL BIENNIO 2018-2019. APPROVAZIONE DEI VERBALI E IMPEGNO DI SPESA EURO 56.127,90.CIG7259099DFC.AUTORIZZAZIONE ALLA CONSEGNA ANTICIPATA. A norma dlla lgg rgional 19 dicmbr 1978 n. 78, l Bibliotch Civich torinsi formano un Sistma Bibliotcario urbano ch, ai snsi dgli artt. 1 7 dl vignt Rgolamnto dll Bibliotch civich raccolt storich, cura fra l altro l ordinamnto dl matrial documntario, pr consntirn la pronta sicura idntificazion n facilita l accsso la consultazion avvalndosi anch dll tcnologi informatich. L Bibliotch civich torinsi, dal 2011, in consgunza dlla dismission da part dlla Rgion Pimont dlla piattaforma informatica Adabas-Informix, utilizzano pr l automazion di srvizi dll procdur intrn al pubblico (catalogazion bibliografica, prstito circolazion documntaria, gstion dl catalogo in lina, archiviazion fruizion contnuti digitalizzati) il sistma gstional Clavis-Discovry NG, basato su softwar opn sourc (com da dtrminazion dirignzial n. mcc. 2011 05352/025). L affidamnto in oggtto è finalizzato a garantir al Sistma bibliotcario urbano, pr il binnio 2018-2019, la gstion dll automazion intgrata dll procdur di srvizi intrni al pubblico dll Bibliotch civich torinsi attravrso il sistma di automazion bibliotcaria Clavis/Discovry NG (sviluppato rilasciato con licnza Opn Sourc AGPLv3 da Comprio s.r.l.), comprnsiva, tra l altro, di: a) la gstion dgli applicativi di cui al prcdnt articolo 2 comma 1 di dati gstionali mdiant soluzioni srvr farm adguat allo stato dll art, con l obittivo di fornir la massima affidabilità la massima disponibilità di banda a tutti i srvizi rogati, nonché l assistnza la manutnzion volutiva; b) la configurazion l intgrazion nl sistma Clavis/Discovry NG di nuov sdi/punti di srvizio dll Bibliotch civich torinsi o di sdi/punti di srvizio con qust convnzionati; c) sviluppo di un modulo ch consnta l acquisizion dl consnso dgli utnti al trattamnto di dati prsonali in modalità totalmnt dmatrializzata;
2017 05578/025 2 d) vntuali ultriori intrvnti di prsonalizzazion dl sistma Clavis/Discovry NG ch si rndano opportuni in funzion dll signz spcifich dll Bibliotch civich torinsi, prvia analisi congiunta di fattibilità dfinizion concordata di tmpi di scuzion. Tali intrvnti dovranno comunqu ssr rilasciati con la mdsima licnza Opn Sourc; ) il supporto tcnico rlativo all intgrazion dl sistma Clavis-DiscovryNG con vntuali altr piattaform o sistmi pr la gstion di contnuti /o srvizi, di intrss pr l Bibliotch civich torinsi non dirttamnt supportati da Clavis-DiscovryNGTchnology. Trattasi di spsa ncssaria indiffribil, pr vitar l intrruzion dll rogazion di una irrinunciabil componnt dl srvizio pubblico bibliotcario ssnziali rintrant tra i srvizi pubblici in rifrimnto all art. 9 dlla Costituzion ai snsi dll art. 1 dl D.L. 146/2015 convrtito con modificazioni con la Lgg 182 dl 12 novmbr 2015, tra cui catalogazion, catalogo on-lin, prstito di libri, circolazion libraria intra-sistma, ch, oltr a una rilvant funzion intgrativa pr il soddisfacimnto dl diritto allo studio ni confronti dlla popolazion studntsca, garantiscono più in gnral alla cittadinanza di ogni tà fascia social il soddisfacimnto dl diritto all informazion in modo pluralistico in condizioni paritari, indipndntmnt dall prsonali situazioni conomich, ssnzial componnt dlla vita dmocratica di particolar rilivo nll attual situazion di contrazion dlla capacità di spsa dll famigli. Ciò prmsso, con dtrminazion dirignzial a contrattar n. cronologico 231, approvata il 7 novmbr 2017, n.mcc. 2017 44580/025 vnn indtta, mdiant ricorso al MEPA, la procdura di gara pr il srvizio in oggtto, pr un importo prsunto di 57.000,00 (IVA comprsa). La tipologia dl srvizio è dducibil dall dttagliat indicazioni insrit all art. 10 dl Capitolato di gara. Con RDO n. 1765690 è stata attivata la gara sulla piattaforma Consip, con l modalità dlla procdura tlmatica di acquisto mdiant ricorso al mrcato lttronico MEPA ai snsi dl combinato disposto dgli artt. 36, comma 6 dll art. 58 dl D.Lgs. 50/2016 dll art. 1, comma 450, dlla L. 296/2006, così com modificata dalla L. 94/2012, con la modalità dlla Richista di Offrta; L aggiudicazion è stata prvista con il critrio dll offrta conomicamnt più vantaggiosa ai snsi dll art 95, comma 2, dl D. Lgs. 50/2016. E stata consntita la partcipazion a tutti gli opratori conomici iscritti al MEPA pr la catgoria mrcologica richista opranti nlla Rgion Pimont. In ottmpranza a quanto prvisto dall art. 77 dl D.Lgs. 50/2016 dall art. 107 dl D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con dtrminazion n. mcc. 2017 44946/025 approvata il 27 novmbr 2017, si è provvduto a nominar la Commission giudicatric, la qual è stata convocata pr la prima sduta risrvata di gara il giorno 28 novmbr 2017 all or 15.00 prsso la Bibliotca civica cntral. Tutti i componnti dlla Commission hanno prliminarmnt
2017 05578/025 3 dichiarato l assnza di situazioni di conflitto di intrssi di incompatibilità, in contrasto con l disposizioni dlla L 190/2012, dl D.Lgs 39/2013 dl codic di comportamnto di dipndnti pubblici. Il trmin ultimo pr la prsntazion dll offrt è stato fissato pr l or 10.00 dl 25 novmbr 2017. E prvnuta offrta tlmatica da part di una sola Ditta, la Socità Comprio s.r.l. (sd lgal: via Nazional 154 Stanghlla PD; P.IVA 01162350290). Il Rsponsabil dl Procdimnto ha procduto all sam dlla busta amministrativa il 28 novmbr 2017 all or 14.30 la Commission giudicatric ha procduto all or 15.00 dl 28 novmbr 2017 in sduta risrvata all aprtura dlla busta tcnica, con attribuzion di rlativi puntggi succssivamnt in sduta pubblica ha disposto l aprtura dlla busta conomica, com si vinc dai vrbali allgati (all.nn. 4-5). Si può prtanto procdr ad aggiudicar il svizio a tal Socità subordinata dalla vrifica dl posssso in capo all aggiudicatario di rquisiti di ordin gnral ai snsi dll art. 36, comma 5 dl D.Lgs. 50/2016, nonché agli admpimnti connssi alla stipulazion dl contratto. Si è provvduto quindi, ni confronti dlla Ditta aggiudicataria, ai snsi dl D.P.R. 445/2000 succssiv modificazioni d intgrazioni, ad avviar i controlli sulla vridicità dll dichiarazioni prsntat dalla stssa rlativ al posssso di rquisiti di ordin gnral. Nll mor dll suddtt attività considrata l urgnza risptto all avvio dl srvizio, pr l motivazioni di sguito splicitat, occorr disporr l scuzion in via d urgnza, pr garantir l inizio dl srvizio fin dal 1 gnnaio 2018, com sprssamnt prvisto all art. 3, comma 1 dl Capitolato di gara. Risulta prtanto util opportuno procdr con il prsnt provvdimnto all aggiudicazion di srvizi in oggtto a favor dlla Socità Comprio s.r.l. (sd lgal: via Nazional 154 Stanghlla PD; P.IVA 01162350290), pr un importo complssivo pari a 56.127,90 (imponibil 46.006,48 oltr all IVA in ragion dl 22% pari a 10.121,42) a front di uno sconto offrto pari all 1,53%, pr il binnio 2018-2019. Si dà atto ch al prsnt affidamnto, com prvisto all art. 32, comma 10, lttra b) dl D.Lgs 50/2016, non si applica il trmin dilatorio di cui al comma 9 dl mdsimo articolo, trattandosi di affidamnto attravrso MEPA; Ai snsi dl Dcrto lgislativo 9 april 2008, n. 81 non è stata richista, pr qusto appalto, la rdazion dl D.U.V.R.I., in quanto trattasi di mro srvizio snza installazion. Si dà atto dll avvnut pubblicazioni di tutti gli atti di avvio dlla procdura in conformità a quanto disposto dall art.29,comma 1,dl D.Lgs 50/2016 dalla circolar prot.n. 12142 dl 1 agosto 2016 dlla Dirzion Organizzazion sul sito wb dlla Città, nlla szion Bandi avvisi dl canal tlmatico Appalti bandi. In ottmpranza a quanto disposto dall art. 63, comma 4, dl vignt Rgolamnto pr la disciplina di contratti dl Comun di Torino, dopo l scutività dl provvdimnto di aggiudicazion, si procdrà alla stipulazion dl contratto con firma digital sulla piattaforma
2017 05578/025 4 tlmatica Consip. Si dà atto ch l sigibilità dll obbligazion rlativa al prsnt provvdimnto avvrrà pr un importo pari 28.063,95 ntro il 31 dicmbr 2018 pr i rstanti 28.063,95 ntro il 31 dicmbr 2019. La spsa non è frazionabil in dodicsimi in quanto trattasi di srvizio a carattr continuativo ncssario pr garantir il mantnimnto dl srvizio di ricrca bibliografica, circolazion documntaria (prstito libri) catalogazion, consntito sclusivamnt dalla disponibilità dll applicativo in oggtto. Si dà atto dll indiffribilità dl srvizio pr i motivi tsté splicitati. Richiamati i principi contabili in matria di imputazion dll sps di cui al D. Lgs. 118/2011 così com intgrati corrtti con D. Lgs. 126/2014. Si allgano in copia, quali parti intgranti dlla prsnt dtrminazion: la validazion dlla Dirzion Economato (all. n. 1), il Capitolato Spcial contnnt tutt l clausol, condizioni, prscrizioni l spcifich tcnich ch rgolano il srvizio (all. n. 2), il ripilogo dlla attività di sam dll offrta ricvuta (all. n. 3) i vrbali (all. n. 4 5 ). Il prsnt provvdimnto è rilvant ai fini dlla pubblicazion nlla szion Amministrazion Aprta. Tutto ciò prmsso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 dl Tsto Unico dll Lggi sull Ordinamnto dgli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dllo Statuto dlla Città; Visto l art. 36 dl Rgolamnto di Contabilità; Visto l art.3 dl D.Lgs 118/2011 com corrtto intgrato dal D.Lgs 126/2014; Nll'ambito dll risors finanziari assgnat. Vista la vignt dtrminazion di dlga (x art. 6 dl Rgolamnto di Contabilità) dl Dirttor Srvizi Culturali Amministrativi ai Dirignti di Srvizi; DETERMINA 1. di attstar ch il prsnt provvdimnto è soggtto alla validazion da part dlla Dirzion Economato in quanto non rintra tra qulli indicati nlla circolar n. 2/2016 prot. 3469 dl 24 marzo 2016; 2. di attstar ch srvizio in oggtto non è rpribil nll Convnzioni Consip attiv ma, avndolo vrificato sul sito www.acquistiinrtpa.it", è prsnt sul Mrcato lttronico dlla Pubblica Amministrazion (MEPA) nl Srvizi-Srvizi pr l'information &
2017 05578/025 5 Communication Tchnology ; 3. di dar atto ch gli onri pr la sicurzza, drivanti da intrfrnz prodott nll scuzion dl contratto in oggtto, sono valutati pari a zro ai snsi dll art. 26 comma 3 dl D.Lgs 81/2008 s.m.i.; 4. di attstar ch il srvizio di cui trattasi rintra nll comptnz d acquisto attribuit dal Rgolamnto pr la disciplina di contratti dlla Città di Torino (art. 8, comma 3) al Srvizio scrivnt; 5. Si dà atto ch l'acquisizion oggtto dl prsnt atto è insrita nl programma binnal 2018-2019 di acquisto bni srvizi approvato con dlibrazion dlla Giunta Comunal dl 31/10/2017 (n. mcc. 2017-04496/005); 6. di dar atto ch trattasi di spsa ncssaria indiffribil non frazionabil in dodicsimi com splicitato nll prmss; 7. di approvar i vrbali rlativi all aprtura dlla busta amministrativa, all aprtura dll offrta tcnica conomica contnnti i puntggi attribuiti (all. n. 4 5 ); 8. di affidar, pr l motivazioni sprss in narrativa, il srvizio in oggtto alla Socità Comprio s.r.l. (sd lgal: via Nazional 154 Stanghlla PD; P.IVA 01162350290 cod. crd.175117t), ai snsi dll art. 36, comma 6 dll art. 58 dl D.Lgs. 50/2016 s.m.i dll art. 1, comma 450, dlla L. 296/2006, così com modificata dalla L. 94/2012; 9. di approvar la spsa complssiva di 56.127,90 (imponibil 46.006,48 oltr all IVA in ragion dl 22% pari a 10.121,42) con la sgunt imputazion così com sgu: Importo Anno Bilan cio Capitolo Articolo COEL UEB Scadnza Obbligazion Mis sion Progra m ma Titolo Macro Aggrga to 28.063,95 2018 48800/3/0 000 025 31/12/2018 05 02 1 03 Dscrizion capitolo articolo BIBLIOTECHE CIVICHE - ACQUISTO DI SERVIZI SERVIZI VARI Conto Finanziario Dscrizion Conto Finanziario n U.1.03.02.99.999 ALTRI SERVIZI DIVERSI N.A.C. Importo Anno Bilan cio Capitolo Articolo COEL UEB Scadnza Obbligazion Mis sion Progra m ma Titolo Macro Aggrga to 28.063,95 2019 48800/3/0 000 025 31/12/2019 05 02 1 03 Dscrizion capitolo articolo BIBLIOTECHE CIVICHE - ACQUISTO DI SERVIZI SERVIZI VARI Conto Finanziario Dscrizion Conto Finanziario n
2017 05578/025 6 U.1.03.02.99.999 ALTRI SERVIZI DIVERSI N.A.C. 10. di dar atto ch, vrificati i rquisiti di lgg con sito positivo, si provvdrà alla stipula dl rlativo contratto con la succitata Ditta con l modalità di cui all art. 63 dl vignt Rgolamnto pr la Disciplina di Contratti dl Comun di Torino n. 357; 11. di dar atto ch al prsnt affidamnto, com prvisto all art. 32, comma 10, lttra a) dl D.Lgs 50/2016 s.m.i. non si applichrà il trmin dilatorio di cui al comma 9 dl mdsimo articolo,trattandosi di affidamnto attravrso M.E.P.A. 12. di dar atto ch la suddtta Socità, a garanzia dll satto admpimnto dgli obblighi contrattuali, prstrà garanzia dfinitiva, in ottmpranza a quanto stabilito dall art. 103 comma 2 dl D.Lgs 50/2016 s.m.i. dall art. 66 dl vignt Rgolamnto pr la Disciplina di Contratti dlla Città, così com anch prvisto dall art. 8 dl Capitolato di gara; 13. di autorizzar il pagamnto dl srvizio nl priodo intrcorrnt tra la consgna anticipata dl srvizio di cui nll prmss la risrva di cui al succssivo punto 13; 14. di dar atto ch in caso di mancato prfzionamnto dl contratto d appalto pr causa imputabil alla succitata Ditta, si procdrà al rcupro dll somm non dovut, ridtrminandon l importo ai snsi dll art. 2041 dl Codic Civil, sulla bas dl przzo di aggiudicazion al qual vrrà dtratto un ultrior 10%; 15. di attstar di ritnr fondati i motivi dll urgnza pr la consgna anticipata dl srvizio in oggtto pr garantir l inizio dl srvizio fin dal 1 gnnaio 2018; 16. di dar atto, pr quanto riguarda l transazioni rlativ ai pagamnti, ch vrranno rispttat l disposizioni dll art. 3 dlla lgg 136/2010 s.m.i. in matria di tracciabilità di flussi finanziari; 17. di dar atto ch, ai snsi dll art. 31, commi 1 2, dl D.lgs. 50/2016, Rsponsabil dl Procdimnto è il dott. Stfano Bndtto; 18. di dar atto ch, ai snsi dll art. 101 dl D.lgs. 50/2016 il Rsponsabil dll Escuzion dl Contratto è il dott. Sbastiano Midolo; 19. di dar atto ch il prsnt atto è rilvant ai fini dlla pubblicazion nlla szion intrnt Amministrazion aprta ; 20. di dar atto ch la prsnt dtrminazion non è prtinnt all disposizioni contnut nll circolari prot. 9649 dl 26.11.2012 Razionalizzazion controllo dlla spsa pr utnz, prot. 16298 dl 19.12.2012 prot. 9573 dl 30 luglio 2013 Disposizioni in matria di valutazion dll impatto conomico ; 21. di dar atto ch la prsnt dtrminazion è stata sottoposta al controllo di rgolarità amministrativa ai snsi dll art. 147-bis TUEL ch con la sottoscrizion si rilascia parr di rgolarità tcnica favorvol. Torino, 30 novmbr 2017 IL DIRIGENTE A.I.
2017 05578/025 7 Dott. Stfano Bndtto Si sprim parr favorvol di rgolarità contabil visto di attstazion dlla coprtura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA