COPIACONFORME DELIBERAZIONEN 86 CITTÀDIBONDENO ProvinciadiFerara VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Oggeto:ISTITUZIONEDELLATASSASUIRIFIUTI(TARI)EDETERMINAZIONE TARIFFEANNO 2014 L'anno duemilaquatordici,addìtrentadelmesedisetembrealeore21:00,nela SalaConsigliarepressoilPalazzoComunale,previavvisiscritiemanatieconsegnati anormadilegge alsignorpresidente FABIO BERGAMINIedatutiisotoelencati Consiglieri,sièriunitoilConsiglioComunale CognomeeNome A/P CognomeeNome A/P FABBRIALAN P TASSINARISARA P BONATIORNELLA P TASSISTEFANO P BERGAMINIFABIO P BARALDINIMAURO P PIACENTINIFRANCESCA P NARDINIGIOVANNI P ZAMBELLIMICHELE P VERRIMAURO P PANCALDILUCA P POLETTILIVIO P BENEABRUNELLA P CAMERANIANNALISA P BERGONZINILORENZA P FARAONIILARIA P ZANCOGHIVALERIO P Presentin.17 Assentin. 0. PartecipailVICESEGRETARIO GENERALE AntonelaMoreti. IlPresidentedelConsiglio,riconosciutalegalel adunanza,dichiaraapertalaseduta edinvitailconsiglioatratarel argomentodicuial oggeto. Sonopresentigliscrutatori: ZAMBELLIMICHELE TASSINARISARA FARAONIILARIA Assume la presidenza ilpresidente FABIO BERGAMINIassistito dalvice SEGRETARIO GENERALE AntonelaMoreti.
Oggeto:ISTITUZIONEDELLATASSASUIRIFIUTI(TARI)EDETERMINAZIONE TARIFFEANNO 2014 SonopresentigliAssessori:Coleti,Vincenzi,CestariePoltronieri. ILCONSIGLIO COMUNALE IlConsigliereGiovanniNardinicomunicachenonparteciperàalatratazionedel presenteargomentoesialontanadal aula. Dopo l ilustrazione del argomento da parte deldirigente Setore Finanziario intervengonoaldibatito: -ConsigliereMauroVeri(PD),cheformulauninterventoscritochevienealegato alapresentedeliberazione(alegatoa)echechiedeinformazionisulatesserina rilasciatadacmvesulasuautilità. Rispondenelmeritol Ass.reMarcoVincenzi,specificandochelapremialitàprevista dalregolamentoriguardadeterminatitipidirifiutienoncertoqueliconferibilinei cassoneti. Concordaconilcontenutodel interventodelcons.veriedesponealconsiglio alcunevalutazionisuuneventualeserviziodiraccoltaportaaporta,delqualeancora nonsiconosconodatifinanziari,esul andamentoatualedelservizio;ilustrapoi comeavvengonoatualmenteicontrolisulteritorioperevitareconferimentiimpropri oabbandonodirifiuti(questoservizio,specifica,èeficientemamoltoonerosoin quantoimpegnagiornalmente1mezzoe2operatori,ilcuicostoconfluiscenela tarifa). Ritienecheladiscussionesulemodalitàdelserviziosiaapertaalcontributodituti. -ConsigliereLivioPoleti(PD):ricordachesieradetodirealizzareunprogetopilota perlaraccoltadiferenziatainalcunezonedelteritorionel2012,primadel teremoto. Portaalcuneconsiderazionisulserviziodiraccoltasotolineandolacriticitàdela frazionedistelatapoichécitadinidialtricomuniappositamentevidepositanoi propririfiuti. Osservacomelaraccoltadiferenziatapossacostituireargomentodatratarein modounitarioinsedediunionealtoferarese. Replical Ass.reVincenziperdirechesièinatesadiunprogetodapartediCMV. Sotolineaicostiannualiperladiscarica,chesonoacaricodelbilancioper30anni. Confermacheletarifeaumenterannononostantelaraccoltadiferenziataeche questoèstatospecificatoanchedaatersir. -ConsigliereStefanoTassi( E avanti!):concordacongliinterventifinquifati. Ritiene molto importante fare una eficace educazione ambientale perevitare situazionidicriticitàsulnostroteritorio.chiedemolteinformazionisul incenerimento deirifiuti:l Ass.re Vincenzirisponde che idatisono disponibilied ilpresidente Bergaminichiedechevenganofornitiaiconsiglieri. -ConsigliereBrunelaBenea(FI):Evidenziacomesianoovunquesparseneleisole ecologichecartaecartone:ritieneimportantechevengadatalapossibilitàaicitadini diconferirediretamenteancheindiscaricacarta,vetro,plasticaecc.questoasuo avvisoridurebbelagravositàdelserviziodiraccoltadeirifiutiabbandonati. Pag.2
- Consigliere Livio Poleti(PD): osserva come l investimento sula raccolta diferenziatasiaunaprecisasceltapolitica. Chiedeseèpossibileinvestireisoldidel postmortem deladiscaricasularaccolta diferenziata. Risponde l Ass.re Vincenzispecificando che glioneriperil postmortem sono 30nnali.edurerannoancora26anni.Formulainoltrealtreconsiderazionisulservizio esulamodalitàdi TARIFFA PUNTUALE.Dopoaverrispostoalapropostadel consiglierebenea,concludeconfermandocheladiscussioneconcmvsularaccolta èaperta. La relazione e gliinterventivengono registratifonograficamente e conservati nel appositaraccoltadeleseduteconsiliarianormadiregolamento. PREMESSO chel'art.1comma639ess.delalegge147/2013haistituitolanuova ImpostaUnicaComunale(I.U.C.),chesicomponedel'impostamunicipalepropria (IMU),dinaturapatrimoniale,dovutadalpossessorediimmobili,escluseleabitazioni principaliediunacomponenteriferitaaiservizi,chesiarticolaneltributoperiservizi indivisibili(tasi),acaricosiadelpossessorechedel utilizzatoredel immobilee nelatassasuirifiuti(ta.ri.),destinataafinanziareicostidelserviziodiraccoltae smaltimentodeirifiutiacaricodel utilizzatore; RICHIAMATI: -l'art.1comma704l.147/13cheabrogaespressamentel'art.14deld.l.201/11, istitutivodelprevigenteprelievosuirifiutita.r.e.s che, pertanto,dal 1/01/2014 vienesostituitodalanuovatassasuirifiutidenominatata.ri.; -l'art.1commi641ess.delalegge147/13chedetanoladisciplinalegislativadela nuovatassasuirifiuti(ta.ri.)elemodificheintrodotedald.l.16/2014,convertito conmodificazionidalaleggen.68del2/5/2014; RICHIAMATA la L.R.n.23 del23/12/2011 recante Norme diorganizzazione teritoriale delefunzionirelativeaiservizipubblicilocalidel ambiente che,condecorenza1 gennaio 2012 ha disposto la soppressione dele ex Autorità/Agenzie diambito istituendo l Agenzia teritoriale del Emilia-Romagna periserviziidricie rifiuti (ATERSIR),alaqualepartecipanoobbligatoriamentetutiiComunieleProvince delaregione,perl esercizioassociatodelefunzionipubblicherelativealservizio idricointegratoealserviziodigestionedeirifiutiurbani; VISTIinparticolareicommida641a668delacitataLeggediStabilitàperla componente deltributo sulservizio rifiutied icommida 682 a 705 relativiala disciplinageneraletariesuccessivemodificheedintegrazioni; DATO ATTO chelanuovatassa,èdovutadachiunquepossiedaodetengalocalio areescoperte,aqualsiasiusoadibiti,suscetibilidiprodurerifiutiurbani, chele tarifesonocommisurateadannosolarecoincidenteconun autonomaobbligazione tributariaecheilcomunenelacommisurazionedeletarifetienecontodeicriteri determinaticonl appositoregolamentocomunaledicuialdecretodelpresidente delarepubblica27/4/1999,n.158; CONSIDERATO che aisensidelcomma 654,gliintroitidela tassa devono assicurarelacoperturaintegraledeicostidiinvestimentoedieserciziorelativial Pag.3
servizio,ricomprendendoancheicostidicuial art.15deld.lgs.13/1/2013,n.36, adesclusionedeicostirelativiairifiutispecialialcuismaltimentoprovvedonoa proprie spese irelativiprodutori, comprovandone l avvenuto tratamento in conformitàalanormativavigente; CONSIDERATO chelatarideveessereapplicataeriscossadalcomune,alpari dele altre componentitributarie che costituiscono la IUC,e quindiintroitata nel propriobilancio,fermorestandolasuadestinazioneacoperturadeicostiderivanti dal espletamentodelserviziodiraccoltaesmaltimentodeirifiutisolidiurbani; PRESO ATTO cheilprocessoperl approvazionedeletarifedeltributosiarticola neleseguentifasiaisensidelemodalitàdicalcoloindicateneldpr158/99: a)individuazioneeclassificazionedeicostidelservizio(pef); b)suddivisionefracostifissievariabili(pef); c)ripartizionedeicostifissievariabiliinquoteimputabilialeutenzedomestiche ealeutenzenondomestiche(elaborazionetarifaria); d)calcolodelevocitarifariefisseevariabilidaatribuirealesingolecategoriedi utenzainbasealeformuleeaicoeficientiindicatidalmetodo(elaborazione tarifaria). CONSIDERATO che le fasia) e b) atengono ala definizione delpiano ECONOMICO FINANZIARIO (PEF)mentrelefasic)ed)alcalcolodeletarife articolatenelediversecategoriediutenzee,pertanto,aledeliberetarifarie; RICHIAMATO ilcomma683del art.1delal.147/2013chetestualmentedispone: ilconsigliocomunaledeveapprovare,entroilterminefissatodanormestataliper l approvazionedelbilanciodiprevisione,letarifedelatariinconformitàalpiano finanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbani,redatodalsoggetochesvolgeil serviziostessoadapprovatodalconsigliocomunaleodaaltraautoritàcompetentea normadeleleggivigentiinmateria.omissis ; DATO ATTO che - ilsoggetochesvolgeilservizioecheelaborailpef èlasocietàcmv SERVIZISRL,aisensidel afidamentodelagestioneconferitodal exato FeraraconpropriaDeliberan3del03.05.2005; - l Autoritàcompetenteperl approvazionedelpefadintegralecoperturadei costidelservizio rifiutiè,alo stato atuale,la nuova Agenzia Teritoriale del EmiliaRomagnaperiServiziIdricieRifiuti ATERSIR aisensidela L.R.23/2011; - ognicomuneelabora,sulabasedelpef,letarifedeltributoeleapprovain ConsiglioComunale; ATTESO cheindata16aprile2014ilconsigliodiambitodiatersirhaapprovato ilpianofinanziariosgruadelcomuneperil2014,perunammontarecomplessivo di 2.632.570,00precisandoche tutiicomuni,neladefinizionedel articolazione tarifaria che dovrà basarsisulpiano economico finanziario approvato,dovranno tenereinconsiderazioneicarc,glieventualiaccantonamentiperl insoluto,l IVA presente nele fature delgestore delservizio rifiutiurbani,ifondiperscontie riduzioni,l applicazionedeltributoprovincialedaversarealeprovince,detraendodal getitogliintroiticomunaliacoperturadelserviziodiversidalatari; RICHIAMATAlaDGM n.127del15/05/2014concuièstataapprovatalabozzadela convenzioneconlaqualeilcomunedibondenoelasocietàcmv ServiziS.r.l. Pag.4
regolamentanolemodalitàdiefetuazioneedifaturazionedelserviziodigestione rifiutiurbaniperl anno2014; VISTA larelazioneinmeritoaladeterminazionedeletarifedelatassasuirifiuti (TARI)perl anno2014,redatadaicompetentiuficicomunali,inapplicazionedel metododicalcolodicuialdpr158/99,alegataalapresentequaleparteintegrante esostanziale. VALUTATEefateproprielemotivazioniinmeritoalesceltecompiute,fondatesu criterilogicierazionali,congruenticonlefinalitàdelatassaetenutocontodel contestonormativocomplessoedancorainevoluzione; VISTO ilpianofinanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbani,elaboratodacmv Servizisrlgestoredelserviziostesso,comesopraindicato; VISTA lapropriadeliberazionen.42del 13/5/2014,recantedisposizioniperla riscossionedelanuovatassarifiuti(tari)anno2014inclusa ladeterminazionedel numerodelerateerelativescadenze,nonchèl afidamentoalgestoredelservizio rifiutiurbaniedassimilatisoc.cmv ServiziSrl,delaconcessionedelserviziodi gestionedelatari; VISTO ildecretodelministerodel Internodel18luglio2014cherichiamandoipropri precedentidecretidel19dicembre2013,13febbraio2014e29aprile2014stabilisce un ulteriore diferimento dal31 luglio al30 setembre 2014 deltermine perla deliberazionedelbilanciodiprevisione2014perglientilocali; VISTO l art.42,let.a)deld.lgs.n.267/2000,quanto ala competenza di quest organoal adozionedelpresenteprovvedimento; ACQUISITO aisensidel art.239,comma1,leterab,deld.lgs267/2000,come modificato dal art.3,comma 2-bis,delD.L.174/2012,ilparere del organo di revisioneeconomico-finanziaria; VISTO ilparerefavorevolediregolaritàtecnicaespressodalresponsabiledelsetore interessatosulapropostadideliberazione,aisensidel art.49deld.lgsn.267del 18/08/2000 TestoUnicodeleLeggisul ordinamentodeglientilocali alegato; UDITAladichiarazionedivotodelConsigliereMauroVericonlaqualeannunciail voto contrario delgruppo PD in quanto sitrata dideliberazione stretamente colegataalbilancio; Sulascortadelaseguentevotazionepalese: - Consiglieriassegnatial'EnteedincaricaN.16,oltreilSindaco; Presenti n.16 Votantin.16 Astenuti - Votiafavoren.12 Voticontrarin.4 MauroVeri,IlariaFaraoni,AnnalisaCameranieLivioPoleti (PD) Pag.5
DELIBERA 1)didareatochelepremessesonoparteintegranteesostanzialedeldispositivodel presenteprovvedimento; 2)diapprovare,aisensiepergliefetidelanormativasoprarichiamata,ilPiano Finanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbaniperl anno2014,nelasuaforma definitivadicuialpunto5.1delarelazionealegataalapresentedelibera(alegato B),precedentemente redato dalsoggeto che svolge ilservizio e approvato da ATERSIRperlapartediservizioquantificatain 2.632.571,00edinfinecompletato conleintegrazionidicompetenzacomunaleperulteriori 555.160,00(IVA per 263.257,10,CARC per 100.033,90,fondorischiper 270.450,00edetrazione fondoteremotoper -78.581,00)oltrealtributoprovincialeper 159.386,60,come da relazione redata daicompetentiuficicomunali,perle motivazioniin essa contenute in merito ale scelte compiute,fondate su criterilogicie razionali, congruenticonlefinalitàdelatassa; 3)diapprovareletarifedelatassasuirifiuti TARI anno2014,dicuialcapitolo5.2 leterac)delarelazionealegataalapresentedelibera; 4)didareatocheletarifeapprovateconilpresenteatodeliberativohannoefeto dal1 gennaio2014,datadiistituzionedelatassasuirifiuti TARI ; 5)ditrasmeterecopiadelapresentedeliberazioneedelregolamentoalMinistero del Economia e dele Finanze,Dipartimento dele Finanze,neiterminie con le modalitàprevistedalalegge; 6)ditrasmeterecopiadelpresenteatoaCMVServizis.r.l.pergliadempimentidi competenza; INDI Consuccessiva votazione,stantel'urgenza,con12votifavorevolieilvotocontrario dimauroveri,ilariafaraoni,annalisacameranieliviopoleti(pd) DELIBERA didichiararelapresentedeliberazioneimmediatamenteeseguibile,aisensidel'art. 134,4 comma,decretolegislativo18/08/2000,n.267. Pag.6
Oggeto:ISTITUZIONEDELLATASSASUIRIFIUTI(TARI)EDETERMINAZIONE TARIFFEANNO 2014 CIG: PARERE:FavorevoleinordinealaRegolaritàTecnica Data:30-09-2014 IlDirigente F.toCavaliniSabrina Pag.7
Leto,confermatoesotoscrito IlPresidente IlVICESEGRETARIO GENERALE F.to FABIO BERGAMINI F.to AntonelaMoreti ADEMPIMENTIRELATIVIALLAPUBBLICAZIONE Siatestachecopiadelapresentedeliberazionevienepubblicataal'AlboOn-linedel Comuneil06-10-2014edivirimaràper15giorniconsecutivi,accessibilealpubblico, (art.32,comma1,delalegge18giugno2009,n.69). IlsotoscritoVICESEGRETARIO GENERALE,vistigliatid uficio, ATTESTA chelapresentedeliberazioneèdivenutaesecutivailgiorno30-09-2014 inquantodichiarataimmediatamenteeseguibile,avotiunanimiepalesi,aisensi del'art.134,comma4,delt.u.-d.lgs.18agosto2000n.267. IlVICESEGRETARIO GENERALE F.to AntonelaMoreti Ilsotoscrito,vistigliatid uficio, CERTIFICA ChelapresentedeliberazioneèstatapubblicatanelL AlboOnlinediquestoComune dal06-10-2014al21-10-2014aln.1890. Dalaresidenzacomunale,lì22-10-2014 F.toIlResponsabiledelServizio Incaricato Atestatodiconformità Aisensidel art.18deld.p.r.28/12/2000n.445,certificochelapresentecopiaè conformeal originaleesistenteagliatidiquestocomune Bondeno,lì IlfunzionarioComunaleIncaricato Pag.8