Municipio Roma V Direzione Socio-Educativa AREA - AFFARI GENERALI UFFICIO GARE SERVIZIO SOCIALE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CF/332/2019 del 30/01/2019 NUMERO PROTOCOLLO CF/20589/2019 del 30/01/2019 Oggetto: Determina a contrarre ed indizione gara a procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del d.lgs. n. 50/2016, per l affidamento dell organizzazione dei Soggiorni Diurni Marini per anziani Punti Blu - Estate 2019. Lotto unico - Importo complessivo a base di gara al netto dell'iva 43.000,00 + IVA al 22% = tot. 52.460,00 (oneri della sicurezza pari a 0) Gara n. 7326254 CIG n. 7780306F9B IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO Responsabile procedimento: Alessandro Massimo Voglino Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. ROSELLA FABRIZI rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE che ai sensi dell art. 62, comma 1, del Regolamento per l esecuzione del decentramento amministrativo è stata attribuita ai Municipi la competenza relativa agli interventi sociali in favore di anziani; che il Municipio Roma V, in attuazione dello Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 07.03.2013 e ai sensi della Legge n. 328/2000, intende realizzare, nell ambito dei servizi sociali, soggiorni diurni marini, denominati Punti Blu, in favore di cittadini anziani; che la realizzazione di tale servizio si pone l obiettivo di: - migliorare e qualificare l offerta dei servizi rivolti alla popolazione anziana; - offrire agli anziani l opportunità di seguire un sano stile di vita e mantenere un buon livello di autonomia; - favorire la prevenzione della insorgenza di fenomeni di isolamento e solitudine; - offrire l opportunità di socializzazione e partecipazione offrire l opportunità di partecipare ad un gruppo che stimoli la partecipazione e consenta la condivisione di problemi e soluzioni. che occorre avviare la procedura atta a espletare la gara, ad evidenza pubblica, per l affidamento dell organizzazione dei Soggiorni Diurni Marini per anziani Punti Blu - Estate 2019. Il servizio è rivolto ai cittadini anziani residenti nel Municipio Roma V e dovrà svolgersi dal 24 Giugno al 03 Agosto 2019, domeniche escluse, articolato in più turni come di seguito esplicitato: DAL 24/06/2019 AL 05/07/2019 nei giorni dispari (50 partecipanti) DAL 25/06/2019 AL 06/07/2019 giorni pari (50 partecipanti) DAL 08/07/2019 AL 19/07/2019 nei giorni dispari (50 partecipanti) DAL 09/07/2019 AL 20/07/2019 giorni pari (50 partecipanti) DAL 22/07/2019 AL 02/08/2019 giorni dispari (50 partecipanti) DAL 23/07/2019 AL 03/08/2019 giorni pari (50 partecipanti) Totale 36 giorni con partenza dai punti di raduno alle 7,00-7,30 e partenza per il ritorno dallo stabilimento balneare alle ore 16,30-17,00. Che per la determinazione del costo pro-die pro-capite si è tenuto conto del costo orario dei lavoratori desunto dalla tabella ministeriali 2013 relativa al CCNL delle Cooperative Sociali, della spesa dei servizi turistici e del trasporto e delle spese generali, in rispetto della DCC n.135/2000, che il valore economico è stato valutato adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e che risulta congruo rispetto all entità e alle caratteristiche del servizio richiesto come riportato nel capitolato descrittivo e prestazionale (Allegato C); verificato che in merito alla presenza dei rischi dati da interferenze, come da D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., vista la Determinazione dell AVCP n. 3/2008, non è stato predisposto il DUVRI in quanto per le attività oggetto dell appalto non si sono riscontrate interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre rischi. Pertanto gli oneri relativi alla sicurezza risultano pari a zero in quanto non sussistono rischi interferenti da valutare, fermi restando gli obblighi a carico dell organismo aggiudicatario e ai suoi lavoratori in merito alla sicurezza sul lavoro; CONSIDERATO CHE che l affidamento rientra tra quelle dell'art.140 del d.lgs. n. 50/2016 (CPV: 85312400-3 Servizi di assistenza sociale non prestati da istituti residenziali); rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 2 di 6
che la procedura di gara si svolgerà nel rispetto dei principi dell'ordinamento comunitario, delle specifiche norme del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. espressamente richiamati dagli atti di gara e da lex specialis della procedura stessa; che la selezione del contraente avverrà tramite procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del d.lgs. n. 50/2016; che l'aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) ; che l aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida in ragione della necessità di garantire il servizio destinato a cittadini anziani la cui tutela è competenza dell ente locale; che le modalità di partecipazione e di aggiudicazione sono esplicitate nel Bando e nel Disciplinare di Gara, parti integranti del presente provvedimento (Allegati A e B); che le condizioni per lo svolgimento del servizio oggetto dell appalto sono specificate nel Disciplinare di gara (Allegato B); che l offerta presentata dal concorrente si intenderà vincolante per 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte e l Amministrazione che per la partecipazione alla gara, i concorrenti dovranno produrre, ai sensi dell art. 93, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria corrispondente al 2% dell importo a base di gara, secondo le modalità prescritte nel Disciplinare di gara (Allegato B); che la durata della garanzia medesima è, ai sensi dell art. 93, comma 5 del d.lgs. n. 50/2016, di almeno 180 giorni data di presentazione dell offerta. che si procederà alla stipula del contratto ai sensi e nei termini dell art. 32, commi 9 e 14 del d.lgs. n. 50/2016; che si procederà al pagamento dei corrispettivi secondo quanto disposto nello Schema di contratto (Allegato I); che la verifica del possesso dei requisiti generali e dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali verrà effettuata, ai sensi dell art. 216, comma 13 d.lgs. n. 50/2016 attraverso il sistema AVCPass; Verificato che ai sensi dell art. 11 della Legge 3/2003, il servizio non è soggetto al rilascio del CUP; Dato atto che in conformità a quanto disposto in regime transitorio dall art. 216 del d.lgs. n. 50/2016, a seguito della presentazione delle offerte verrà nominata apposita Commissione giudicatrice, per la valutazione delle offerte stesse; Ritenuto pertanto di approvare la documentazione di Gara, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, per la pubblicazione: Allegato A: Bando di gara Allegato B: Disciplinare di gara Allegato C: Capitolato descrittivo e prestazionale Allegato D: Offerta economica Allegato E: DGUE Documento Unico di Gara Europeo ( formato editabile) Allegato F: Protocollo di integrità di Roma Capitale Del. G.C. 18/2018 Allegato G: Protocollo di azione vigilanza collaborativa ANAC - Roma Capitale del 19 luglio 2017 Allegato H: Codice di Comportamento dei Dipendenti di Roma Capitale Del. G.C. 141/2016 Allegato I: Schema di contratto Che la Legge n. 241/90 e s.m.i. in lettura coordinata con la disciplina del d.lgs. n. 50/2016 e successivi decreti attuativi e correttivi, introduce la figura del responsabile del procedimento e le connesse funzioni in relazione alle tipologie di appalti; che la funzione di Responsabile Unico del Procedimento, in relazione alla procedura in oggetto, viene esercita dal Direttore di Direzione dott. Alessandro Massimo Voglino ; rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 3 di 6
Vista la Legge n. 241/90 e s.m.i; Visto il Decreto Legislativo n. 50/2016 e s.m.i.; Visto il D.P.R. n. 207/2010 limitatamente agli articoli rimasti in vigore; Visto il d.lgs. n. 118/2011; Visto lo Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione di Assemblea Capitolina n. 8 del 7/3/2013 e s.m.i.; Visto il TUEL approvato con D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. ed in particolare l art. 107 sulle funzioni di competenza dirigenziale, l art. 151, comma 4 sull esecutività delle Determinazioni che comportino impegno di spesa e l art. 183sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; DETERMINA Per le motivazioni indicate in premessa di: indire la procedura atta a espletare la gara, ad evidenza pubblica, per l affidamento dell organizzazione dei Soggiorni Diurni Marini per anziani Punti Blu - Estate 2019. Lotto unico in considerazione della tipologia e della natura del servizio socio assistenziale le cui azioni sono interdipendenti e in quanto un contratto unico assicura una migliore efficienza gestionale. Importo complessivo a base di gara al netto dell'iva 43.000,00 + IVA al 22% = tot. 52.460,00 (oneri della sicurezza pari a 0) Gara n. 7326254 CIG n. 7780306F9B Approvare la relativa documentazione, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto: Allegato A: Bando di gara Allegato B: Disciplinare di gara Allegato C: Capitolato descrittivo e prestazionale Allegato D: Offerta economica Allegato E: DGUE Documento Unico di Gara Europeo ( formato editabile) Allegato F: Protocollo di integrità di Roma Capitale Del. G.C. 18/2018 Allegato G: Protocollo di azione vigilanza collaborativa ANAC - Roma Capitale del 19 luglio 2017 Allegato H: Codice di Comportamento dei Dipendenti di Roma Capitale Del. G.C. 141/2016 Allegato I: Schema di contratto Procedere alla valutazione delle proposte pervenute mediante l adozione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. L Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare il servizio o procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida o di non procedere ad alcuna aggiudicazione; Nominare con successivo provvedimento un seggio di gara per la verifica della documentazione amministrativa e successivamente un apposita Commissione giudicatrice, per la valutazione tecnica ed economica delle offerte presentate e formulare la relativa graduatoria; la Commissione giudicatrice sarà composta da n. 3 componenti con i seguenti profili professionali sulla base, e per quanto compatibile, del vigente sistema di classificazione di cui alle Deliberazioni della Giunta Capitolina n. 194 del 1giugno 2011 e n. 350 del 15 dicembre 2014: n. 1 Presidente: Dirigente Socio Educativo n. 2 Commissari: 1 Funzionario profilo tecnico e 1 Funzionario profilo Amministrativo Impegnare un importo totale pari a 52.460,00 afferente la posizione finanziaria U10302999990ANS centro di rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 4 di 6
responsabilità FIA annualità 2019. Impegnare la quota di 30,00 quale contributo dovuto all Autorità Nazionale Anticorruzione sulla posizione finanziaria U10302999990AVL centro di responsabilità FIA esercizio finanziario 2019. Attestare di aver acquisito l autocertificazione circa l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione ai dettami dell art. 6 bis della legge n. 241/90 e degli artt.6,comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013. L iniziativa relativa all acquisto del servizio di cui trattasi è stata inserita nel Programma Biennale degli Acquisti del Comune di Roma 2018-2019 ultimo aggiornamento approvato dalla Giunta Capitolina il 19/07/2018 con Deliberazione n. 143 ed ha acquisito il seguente codice identificativo: Codice Struttura TE Codice Unico Identificativo (CUI) 135/18. CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F. 99999999999 P.Iva 99999999999 cod. Soggetto 0000007683 Codice C.I.G. 7780306F9B Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2019 U10302999990ANS FIA procedura atta a espletare la gara, ad evidenza pubblica, per l affidamento dell organizzazione dei Soggiorni Diurni Marini per anziani Punti Blu - Estate 2019 Numero Doc 52.460,00 3190009141 ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F. 97584460584 P.Iva 97584460584 cod. Soggetto 0000094236 Codice C.I.G. 7780306F9B Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2019 U10302999990AVL FIA procedura atta a espletare la gara, ad evidenza pubblica, per l affidamento dell organizzazione dei Soggiorni Diurni Marini per anziani Punti Blu - Estate 2019. Numero Doc 30,00 3190009142 IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE Allegato_B_Disciplinare_di_gara.docx Allegato_C_Capitolato_descrittivo_prestazionale.docx Allegato_D_offerta_economica.docx Allegato_E_DGUE_Documento_Unico_di_Gara_Europeo_(formato_editabile).doc Allegato_E_DGUE_Documento_Unico_di_Gara_Europeo_(formato_editabile).pdf allegato_f_protocollo_di_integrità_di_roma_capitale_del._g.c._402015_.pdf Allegato_G_Protocollo_di_azione_vigilanza_collaborativa_ANAC_Roma_Capitale_luglio2017.pdf Allegato_H_Codice_Comportamento_dei_dipendenti_di_Roma_Capitale_GC_n.141.2016_.pdf Allegato_I_Schema_di_contratto.docx Allegato A_bando_gara.doc rif: 201900006449 Repertorio: CF /332/2019 del 30/01/2019 Pagina 6 di 6