ORIGINALE Registro Generale nr. 146 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 45 DEL 28-03-2017 Ufficio: DIREZIONE LAVORI Oggetto: 33 - Realizzazione nuovo impianto di riscaldamento della Palestra della scuola media di Stagno lotto 2. Cup G34H16000680004. Procedura negoziata art. 36 co.2 lett. b) D. Lgs 50/2016. Approvazione verbali, aggiudicazione definitiva, impegno di spesa e sottoscrizione del contratto. Idraulica Merciai cig. n. Z121BFB7C4 Il responsabile del servizio Arch. Giovanni Giovacchini, in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ex art.6 bis L 241/90; - Vista la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del 23.12..2016, con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; - Richiamato il Decreto del Sindaco n. 15 del 29.12.16, con il quale sono state attribuite le funzioni apicali relative al servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni ; - Visti l art. 107 del d.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; Richiamati: - il T.U. EE.LL., D. Lgs. 267 del 18.08.2000; - la L.241/1990 e s.m.i. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; - il D.Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni) - il D.Lgs.50/2016, la LRT 38/2007, il DPR 207/2010 relativi alle modalità di affidamento degli appalti pubblici; - il vigente regolamento di contabilità; - il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 21/4/09; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del 23.12.2016 avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2017-2019. Approvazione ; - il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017/2019, approvato con deliberazione della Giunta comunale n.8 del 30/1/2017; - il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 1
Premesso che: - con determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 141 (RG.665) del 8/11/2016, è stata avviata procedura negoziata ai sensi dell art. 36 co. 2 lettera b) del D.Lgs.50/2016, al fine di aggiudicare i lavori di cui in oggetto con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 co. 4 lett a) del medesimo decreto e che nel caso di anomalia si sarebbe proceduto con l esclusione automatica previo sorteggio di uno dei metodi per il calcolo di cui all art. 97 d. lgs 50/2016, sempreché fossero state ammesse almeno dieci offerte; - che con medesimo atto veniva determinata la base di gara, ascendente ad 31.583,27 così suddiviso: 30.791,94 per lavori a base di gara oltre ad euro 791,33 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso e si approvava la documentazione facente parte il progetto esecutivo e necessaria per l espletamento della gara stessa; - poiché il comune di non è ad oggi dotato di un elenco operatori aggiornato, il RUP ha ritenuto opportuno invitare a tale procedura n. 20 operatori economici; - che la tipologia dell appalto e la categorie delle opere ai sensi dell Allegato A DPR 207/2010 riguarda la sola esecuzione lavori di opere generali e che ai sensi dell art.61 DPR 207/2010 la ripartizione risulta essere la seguente Lavorazione Categoria e classifica Qual. Obbl.( si/no) Impianti termici e di condizionamento OS 28 class I (fino a 258.000,00) o requisiti art.90 DPR 207/2010 Importo (euro) % Indicazioni speciali ai fini della gara NO 30.791,94 100 Prevalente Subappaltabile nella misura del 30% - che attraverso il sistema START della Regione Toscana, sono state sorteggiate ed invitate n.20 Ditte aventi i requisiti sopradescritti in data 29/12/2016 ovvero ; ANGELO IMPIANTI SURL a info@angeloimpianti. BARONE COSTRUZIONI SRL a baronecostruzionisrl@gmail.com CICAI SERVICE SOC.COOP.CONS. d.marchetti@gruppoarco.it CUBELLO FRANCO impresa individuale a cubellogare@libero.it DAFNE SOC. COOP. ARL a DAFNEARL@LIBERO.IT DIMENSIONE IMPIANTI SOC. COOP. a info@dimensionimpianti.it DITTA BICCHIELLI srl a info@dittabicchielli.it EDIL RAVAGLI DI LUCA RAVAGLI a edilravagli@edilravagli.com EDIL S. GIORGIO S.R.L. a edils.giorgiosrl@virgilio.it EDILTERMICA SRL a cristina@ediltermicafrangioni.it (email) ELETTRO STELLA di Luciani Ennio s.r.l. a info@elettrostella.it (email) FLUSSACQUA NUOVA SRL UNIPERSONALE a info@flussacqua.it (email) IDRAULICA MERCIAI SRL a info@idraulicamerciai.it IDROTERMOTECNICA IMPIANTI SRL a amministrazione@ittimpianti.it (email) INNOCENTI SILVANO di Pratesi o Innocenti Tiziano SNC a innosilv@tin.it (email) IRIS COSTRUZIONI S.R.L. a iriscostruzionisrl@alice.it (email) L'OROLOGIO Società Cooperativa a gare@orologionetwork.it (email) PROGECO S.R.L.S. UNIPERSONALE a progeco.srls@gmail.com (email) RA COSTRUZIONI GENERALI SRL a racostruzionigeneralisrl@gmail.com SAGGESE S.P.A. a info@saggesespa.it (email) - che la documentazione veniva pubblicata in formato integrale sul profilo di committente, all albo on line dell ente, sul sito dell Osservatorio della Regione Toscana relativo agli appalti pubblici e sul portale Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 2
della Regione Toscana per lo svolgimento delle gare telematiche, all indirizzo https://start.e.toscana.it/rtrt/; - che la procedura in oggetto veniva inserita nel sistema di monitoraggio gare istituito sul sito dell Autorità Nazionale Anticorruzione (CIG Z171BFB727 per il 1 lotto e CIG Z121BFB7C4 per il 2 lotto) e nel sistema monitoraggio investimenti, presso il sito del CIPE (CUP G34H16000680004); - che le offerte e le relative documentazioni dovevano pervenire, nei modi indicati dal disciplinare di gara, entro il termine perentorio del 12/1/2017, ore 16,00; Richiamati: - la determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni 9 (RG 53) del 3/2/2017, con la quale venivano nominati i membri del Seggio di Gara, nel rispetto dell art.11 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti e delle cause di incompatibilità o illegittimità previste dalla L. 190/2012,dal DPR 16/04/2013 n. 62, dagli artt.51 e 52 CPC e dall art.77, co.4 D.Lgs.50/2016 e con il quale veniva dato atto che la presidenza delle stesse spettasse in via originaria al funzionario apicale del servizio che ha promosso il contratto, ai sensi dell art.107 TUEL; - il verbale di aggiudicazione n. 1 del 3/2/2017, con il quale il Seggio di Gara, dopo aver disaminato la documentazione amministrativa dei 7 offerenti a fronte dei 20 inviti trasmessi, aveva attivato il sub procedimento di soccorso istruttorio ex art.83 co.9 D.Lgs.50/2016; - il verbale di aggiudicazione n. 2 del 6/2/2017 con il quale il Seggio di gara procedeva nel rispetto della disciplina relativa all art.83 co.9 D.Lgs.50/2016 (soccorso istruttorio), all unanimità di ammettere tutte le ditte a cui era stata attivato il sub procedimento di regolarizzazione, in quanto hanno provveduto nei termini concessi ad integrare quanto richiesto - la determina n. 21 (RG 88) del 1/3/2017 si è provveduto ad ammettere all approvazione dei primi due verbali con l approvazione delle 7 imprese ammesse, ai fini della pubblicazione nel rispetto dell art.29 co.1 del D. Lgs.50/2016; - il verbale di aggiudicazione n. 3 del 20/3/2017 con il quale: - si decide all unanimità di procedere all apertura delle offerte economiche che risultano essere per il lotto: LOTTO 2 - costi di sicurezza non soggetti a ribasso euro 500,00 euro N Ragione sociale Offerta economica 1 Cubello Franco 12.387,64 2 Innocenti Silvano di Pratesi o Innocenti Tiziano 14.039,33 3 Idraulica Merciai srl 12.138,00 4 Dimensione Impianti soc. coop 13.727,16 5 Dafne Soc. Coop. Arl 14.800,00 6 Barone Costruzione srl 15.159,17 7 Ditta Bicchielli srl 15.300,00 - Dato atto che, per quanto suesposto, il Seggio, ha predisposto la propria proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 32 co. 5 D. Lgs 50/2016 nei confronti della ditta Idraulica Merciai srl, p. iva 01852290483- Via G. Di Vittorio nn. 34/36 50055 Lastra a Signa - (FI) che ha offerto sull importo a base di gara di euro 16.516,86 un ribasso del 26,51% ovvero euro 12.138,00 Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 3
- Che l importo contrattuale ammonta ad euro 12.638,00 di cui euro 12.138,00 per lavori ed euro 500,00 per oneri di sicurezza - Atteso che, ad oggi, non si sono ancora conclusi i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.80 e 83 D.Lgs. 50/2016 nei confronti dell operatore economico classificatasi primo nella graduatoria provvisoria; - Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA 1. Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; 2. di procedere all approvazione del verbale di aggiudicazione n. 3 predisposto dal seggio di gara allegato al presente atto sotto la lettera A in virtù del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 30/01/2017; 3. di procedere, in applicazione del co.5, art.32, e co.1 art.33 D.Lgs. 50/2016, alla approvazione della proposta di aggiudicazione e della graduatoria provvisoria ed alla conseguente aggiudicazione ditta Idraulica Merciai srl, p. iva 01852290483- Via G. Di Vittorio nn. 34/36 50055 Lastra a Signa - (FI) per un importo contrattuale di euro 12.638,00; 4. che: - ai sensi dell art.32 co.7 D.Lgs. 50/2016, tale aggiudicazione diverrà efficace al momento dell intervenuto esito dei controlli richiamati in premessa; - il Responsabile del Procedimento, al fine di non pregiudicare l interesse pubblico, si riserva di disporre la consegna dei lavori sotto riserva di legge in via di urgenza in ottemperanza ai co.8 e.13 art.32, D.lgs.50/2016, mediante verbale di consegna redatto dal Direttore dei Lavori in contraddittorio con l esecutore; - il contratto verrà stipulato nel rispetto del termine dilatorio dei 35 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione, previsti dall art.32 co.9 d.lgs.50/2016; - lo stanziamento e l imputazione di cui sopra è coerente con le regole generali di finanza pubblica; - ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Ditta aggiudicataria debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento dell aggiudicazione definitiva, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace, il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente oltre ad applicare le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. - che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi del co.1, art.10, D.lgs.163/2006, è il sottoscritto, Arch. Giovanni Giovacchini, in qualità di Responsabile del servizio OOPP e Manutenzioni, mentre il Direttore dei Lavori ai sensi dell art.148, DPR 207/2010 è il geom. Riccardo Carpi; 5. l impresa aggiudicataria in oggetto provveda entro la data di avvio del servizio: - alla presentazione di una cauzione definitiva a garanzia dei lavori, pari ad euro 4.173,44 del valore contrattuale, in uno dei modi indicati dall art.103 co.3 D.Lgs.50/2016 (calcolata arrotondando il ribasso offerto all unità superiore, così come previsto dall art.34 co.3 del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti); Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 4
- alla presentazione di una polizza assicurativa che tenga indenne il Comune da tutti i rischi di esecuzione dei lavori ai sensi dell art.103, co.7 D.Lgs.50/2016 (all risk-car) a garanzia dell importo contrattuale di euro 12.638,00, nelle forme di cui allo schema tipo 2.3 approvata con DM 123 del 12 marzo 2004 e così come indicato all art.38 del capitolato speciale di appalto. La polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile con il massimale unico minimo pari ad euro 500.000,00 per danni a persone, cose ed animali. La polizza deve contenere l espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune. Le eventuali franchigie sono a carico dell Impresa. Resta inteso che ai fini della assicurazione per R.C., il Comune assume la qualificazione di terzo.detta polizza dovrà essere specifica per l appalto in oggetto, oppure, nel caso l Impresa sia già in possesso di una polizza propria avente le suddette caratteristiche, deve essere emessa, dalla Compagnia di Assicurazione, un apposita appendice che riporti fedelmente le condizioni suesposte e che riservi massimali richiesti ad esclusiva garanzia del. 6. di impegnare la spesa complessiva di euro 15.418,36 al Capitolo 1248/2 Imp. 906/2016 interventi imp. riscaldamento Palestra scuola media di Stagno - cod. 04.02-2.02.01.09.003 7. di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; 8. di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana entro 30 giorni dalla pubblicazione all albo pretorio e dalla comunicazione agli offerenti ex art.76 co.5 d. lgs.50/2016; 9. di disporre l annotazione della presente determinazione sul Registro del Servizio OOPP-Manut. e la successiva trasmissione al servizio ragioneria per i conseguenti adempimenti contabili; Il Responsabile del Servizio Giovacchini Giovanni Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 5
SUB-IMPEGNO DI SPESA Impegno Sub Anno del C/R Importo n. 906 1 2017 30-03- 2017 C 15.418,36 Cap./Art. Cod. Bilancio - D.Lgs. 118/2011 1248/ 2 04.02-2.02.01.09.003 Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì 30-03-2017 Il Responsabile del Servizio Finanziario Donati Donatella Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on line dell Ente, e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, dal 31-03-2017 al 15-04-2017., 31-03-2017 L Incaricato della pubblicazione Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.45 del 28-03-2017 Pagina 6