N PAP-02127-2019 Si attesta che il presente atto è stato affisso all'albo Pretorio on-line dal 02/08/2019 al 17/08/2019 L'incaricato della pubblicazione GIUSEPPINA BUONAGURO COMUNE DI NOLA PROVINCIA DI NAPOLI AREA: SETTORE UFFICIO DI PIANO AMBITO N 23 DETERMINAZIONE N DetSet 00046/2019 del 01/08/2019 Dirigente / P.O. Delegata: GIUSEPPE BELLOBUONO OGGETTO: PROGETTO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 Ambito Territoriale N23 - Approvazione Avviso Pubblico ATTESTAZIONE REGOLARITA AMMINISTRATIVA (art. 147-bis D.Lgs n. 267/2000) Il Dirigente GIUSEPPE BELLOBUONO, con la sottoscrizione del presente provvedimento in ordine alla determinazione di cui all'oggetto, attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs n. 267/2000. N.B. Il relativo documento informatico originale è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 ATTESTAZIONE DI CONFORMITA' Il Sottoscritto... in qualità di... attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale n DSG 00707/2019, composta da n... fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs N 82/2005. NOLA, lì N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato. Firma e Timbro dell'ufficio
AMBITO N23 COMUNE DI NOLA CAPOFILA Relazione Istruttoria PREMESSO CHE: - la legge 8 novembre 2000 n. 328 avente per oggetto: "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", costituisce un sistema integrato di interventi e servizi per la concreta programmazione ed attuazione di politiche sociali che si basino sull'analisi dei bisogni e delle risorse del territorio; - la Giunta Regionale della Campania con proprio atto deliberativo n. 320/2012, ha rideterminato gli ambiti territoriali per la gestione unitaria dei servizi sociali a rete; - l articolo 8, comma 1, della legge regionale n. 11/2007 s.m.i. prevede che la Regione «esercita con il concorso degli enti locali e delle formazioni sociali le funzioni di programmazione, indirizzo e coordinamento degli interventi sociali e ne disciplina l integrazione con gli interventi in materia di sanità, istruzione, cultura e lavoro, nonché con le attività di valorizzazione e sviluppo del territorio e con quelle rivolte a garantire la sicurezza dei cittadini.»; - l articolo 10, della l. r. n. 11/2007 s.m.i. prevede che i Comuni per la realizzazione del sistema integrato degli interventi e servizi sociali, nell ambito delle direttive regionali ed in coerenza con il piano sociale regionale, i comuni associati in ambiti territoriali ai sensi dell articolo 19, tra l altro, adottano, mediante accordo di programma, il Piano di Zona degli interventi e servizi sociali di cui all articolo 21 e ne garantiscono la realizzazione; - il Coordinamento Istituzionale dell'ambito N23 nella seduta del 21/06/2013 approvava apposita Convenzione riguardante la gestione associata del Piano Sociale di Zona di cui alla legge 328/00 e della L.R. 11/2007 e succ.mod. ai sensi dell art. 30 del dlgs 267/00 tra i comuni appartenenti all Ambito Territoriale N.23 scegliendo, il Comune di Nola quale è l'ente capofila (approvata con delibera nr. 23 del C.C. di Nola nella seduta 22/07/2013); - la citata Convenzione prevede all'art. 7 che Il Responsabile dell Ufficio di Piano provvede alla gestione diretta in economia del Piano Sociale di Zona, ovvero valuta la possibilità di individuare, ai sensi della normativa vigente all art. 113 del D.Lgs 267/00 e ss.mm.ii., soggetti per la corretta attuazione di tutti i servizi del Piano di Zona, così come approvato dal Coordinamento Istituzionale ; 2
- con deliberazione del Coordinamento Istituzionale di cui al verbale n. 8 del 07/11/2016 veniva approvato il Piano sociale di zona I annualità triennio 2016 2018 in cui è previsto tra l altro il servizio di Pronto Intervento Sociale affidato in house all Agenzia Locale di Sviluppo dei Comuni dell Area Nolana S.c.p.a., giusta determina N. Settore 14 del 24/04/2019 ; - con nota 3143 Del 30/07/2019 l Agenzia Locale di Sviluppo dei Comuni dell Area Nolana S.c.p.a. ha dato disponibilità ad erogare il servizio di emergenza caldo nell ambito delle attività del Progetto di Pronto Intervento Sociale affidatole; - il servizio di pronto intervento sociale rientra tra i servizi essenziali ai sensi dell art. 5 della L.R. 11/2007; - per l estate 2018 l Ambito N23 ha provveduto ad attivare il servizio di Assistenza Domiciliare in favore dei soggetti Anziani e Disabili in stato di fragilità nell ambito dell emergenza caldo; - data la particolare categoria di utenza, risulta necessario attivare il citato servizio anche per l anno 2019 anche alla luce delle possibili ondate di caldo; - l Ufficio di Piano ha predisposto lo schema di PROGETTO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 ; Per quanto sopra si propone di: 1. approvare l allegato Avviso Pubblico PROGETTO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 ; 1. provvedere ad assumere con separati atti i relativi eventuali impegni di spesa all esito dell arruolamento, atteso che i servizi di pronto intervento sociale e Ricovero temporaneo sono finanziati attraverso gli appositi fondi di cui al PDZ 2013/2015 e 2016/2018; L'Istruttore Amm/vo dell'ufficio di Piano Dr.ssa Milena Alfieri 3
IL DIRIGENTE DELL UFFICIO PIANO Vista la L. n.104 del 05/02/1992 Legge - quadro per l assistenza, l integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate ; Vista la L. n. 328 del 08/11/2000 Legge - quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Vista la L.r. n.11 del 23/10/2007 Legge per la dignità e la cittadinanza sociale. Attuazione della legge 8 novembre 2000, n. 328 ; Visto il Regolamento di accesso al sistema locale degli interventi e servizi sociali dell Ambito N23; Visto il verbale del Coordinamento Istituzionale n. 6 del 21/06/2019 Per tutto quanto in premessa esposto e che si intende qui integralmente riportato: DETERMINA di approvare l allegato Avviso Pubblico PROGETTO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 : di dare atto che si provvederà ad assumere con separati atti i relativi eventuali impegni di spesa all esito dell arruolamento, atteso che i servizi di pronto intervento sociale e Ricovero temporaneo sono finanziati attraverso gli appositi fondi di cui al PDZ 2013/2015 e 2016/2018; di assolvere all obbligo di pubblicazione del provvedimento in adempimento a quanto stabilito dal D.Lgs. 33/2013 nella sezione Trasparenza, valutazione e merito sezione Amministrazione aperta del sito web dell Ente, contestualmente alla pubblicazione dello stesso all albo pretorio on line; di trasmettere copia della presente ai Comuni costituenti l Ambito N23 e all Agenzia Locale di Sviluppo dei Comuni dell Area Nolana S.c.p.a. Il Dirigente dell Ufficio di Piano Dr.Giuseppe Bellobuono 4
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AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N 23 Ente Capofila COMUNE DI NOLA E I COMUNI DI: CAMPOSANO - CARBONARA DI NOLA CASAMARCIANO - CICCIANO - CIMITILE COMIZIANO - LIVERI ROCCARAINOLA SAN PAOLO BELSITO - SAVIANO - SCISCIANO TUFINO VISCIANO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 IL DIRIGENTE DELL UFFICIO DI PIANO Vista la L. n.104 del 05/02/1992 Legge-quadro per l assistenza, l integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate ; 6
Vista la L. n. 328 del 08/11/2000 Legge-quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Vista la L.r. n.11 del 23/10/2007 Legge per la dignità e la cittadinanza sociale. Attuazione della legge 8 novembre 2000, n.328 ; Visto il Piano Sociale Regionale 2016-2018, adottato con Deliberazione 869 del 29/12/2015; Visto il D.D. Regione Campania 38 del 13/06/2017 di conformità del Piano sociale di zona triennale dell Ambito N23 triennio 2016-2018; Visto il Regolamento di accesso al sistema locale degli interventi e servizi sociali dell Ambito N23; Vista la Determina Dirigenziale N. Settore 14 del 24/04/2019 di affidamento all Agenzia di sviluppo dei Comuni dell area nolana s.c.p.a., tra l altro, del servizio di pronto intervento sociale; AVVISA CHE E ATTIVO IL SERVIZIO DI PRONTO INTERVENTO SOCIALE PROGETTO CARONTE - EMERGENZA CALDO 2019 L AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N 23 Nell ambito dei propri fini istituzionali l Ambito territoriale N23 Comune di Nola capofila, intende realizzare un Programma di assistenza domiciliare pronto intervento sociale temporaneo, della durata di un mese, dal 01 agosto al 31 agosto 2019, denominato Caronte - Emergenza caldo 2019, con l obiettivo di prevenire i rischi legati ai periodi di innalzamento delle temperature, evitare l isolamento e la mancanza di punti di riferimento parentale. Il Programma sarà rivolto a persone anziane e a persone con disabilità che versano in condizioni di fragilità e isolamento sociale che presentano richiesta ai Servizi Sociali dei territori dei Comuni dell Ambito attraverso gli sportelli di segretariato sociale. Durata del Progetto Il Progetto sarà realizzato nel mese di agosto e ciascun utente potrà usufruire dell assistenza per il predetto periodo. Il Progetto terminerà tassativamente per tutti gli utenti arruolati il 31 agosto 2019 (a titolo di esempio: qualora un anziano/disabile sia preso in carico il 14 agosto beneficerà dell assistenza improrogabilmente entro il 31 agosto 2019). Destinatari Il servizio si rivolge a soggetti residenti nei 14 Comuni dell Ambito Territoriale N 23 bisognosi di aiuto nella gestione di sé, dell ambiente di vita, delle relazioni e nella realizzazione di semplici attività esterne. In particolare il servizio è destinato a: anziani ultrasessantacinquenni non autosufficienti, ovvero parzialmente/transitoriamente non autosufficienti in possesso dei requisiti di seguito riportati; disabili in possesso della certificazione ai sensi della Legge n. 104/92 o di invalidità in possesso dei requisiti di seguito riportati. In particolare i soggetti destinatari del servizio si caratterizzano per la presenza di problemi di autonomia e capacità organizzativa nella gestione di sé, nello svolgimento delle attività quotidiane e nei rapporti con il mondo esterno; in queste situazioni l assenza o la carenza di aiuti significativi, sia parentali che della rete informale, induce la richiesta di un intervento di sostegno dei servizi ad integrazione delle cure fornite dalla rete primaria. Obiettivi del Servizio 7
Prevenire i rischi legati ai periodi di innalzamento delle temperature, evitare l isolamento e la mancanza di punti di riferimento parentali. Descrizione delle attività 1. Interventi di socioassistenziali domiciliari per un numero presunto di sette (7) ore settimanali ad utente, 1 ora/die, garantiti da personale OSA/OSS, finalizzati a: A. AIUTO ALLA PERSONA FORNITURA E PREPARAZIONE PASTI (acquisto e conservazione degli alimenti, cottura del cibo, colazione, pranzo, cena, cura del menù e quanto altro necessario); Aiuto nell assunzione dei pasti; ASSISTENZA ASSUNZIONE FARMACI (acquisto, verifica della corretta assunzione, della conservazione e scadenza dei farmaci). B. PRESTAZIONI DI SEGRETARIATO SOCIALE Informazione su diritti, pratiche e servizi; Svolgimento di piccole commissioni; Disbrigo pratiche amministrative. C. INTERVENTI ATTI A FAVORIRE LA VITA DI RELAZIONE Coinvolgimento di parenti e vicini; Partecipazione ad interventi di socializzazione e/o recupero dell utente; Accompagnamento per visite o passeggiate; Attività di svago come lettura di giornale, impegno in attività manuali, gioco (carte, dama, etc.) oppure semplice conversazione; Rapporti con strutture sociali, sanitarie e ricreative del territorio. 2. Ricoveri temporanei (max. 30 giorni) presso idonee strutture, previa valutazione dell apposita commissione sociosanitaria istituita presso il distretto 49 dell ASL Napoli 3 sud; Ente titolare e gestore Il Comune di Nola, Ente capofila, è titolare del servizio per delega dei Comuni dell Ambito Territoriale N 23 del Piano Sociale di Zona ex Legge 328/00, garantisce tutte le fasi inerenti la programmazione e la gestione amministrativa dell intervento. L Agenzia di sviluppo dei Comuni dell area nolana gestore/i operativo del servizio di pronto intervento sociale per tutte le tipologie di destinatari, nell ambito del quale il servizio verrà erogato, si occuperà della valutazione e della presa in carico dei richiedenti aventi diritto tramite la scheda di rilevazione del bisogno. I Comuni dell Ambito, ricevono le richieste e le trasmettono all Ufficio di Piano dell Ambito N23, entro 3 giorni dalla ricezione. L Ufficio di Piano provvede a richiedere all Agenzia la valutazione e l erogazione dell intervento al relativo esito; L intervento di ricovero temporaneo è programmato per 5 unità nella programmazione sociosanitaria del Piano sociale di zona triennio 2013-2015 e si attua attraverso idonee strutture, la cui scelta è demandata all utente, in accordo con il distretto sanitario territorialmente competente. Requisiti di partecipazione Il servizio è destinato agli utenti residenti in uno dei 14 comuni dell Ambito N23 non beneficiari di altri servizi a qualunque titolo erogati dall Ambito, in possesso dei seguenti requisiti: a. persone con disabilità certificata dal Servizio competente dell Azienda Sanitaria Locale, il cui stato di disabilità è certificata secondo i criteri della Legge 5 febbraio 1992, n. 104 viventi soli o i cui congiunti siano impossibilitati ad assisterli per motivi di salute; b. anziani (oltre 65 anni) non autosufficienti, ovvero parzialmente/transitoriamente non autosufficienti, viventi soli o i cui congiunti siano impossibilitati ad assisterli per motivi di salute; 8
Modalità d accesso Coloro che sono in possesso dei suddetti requisiti ed intendono richiedere il servizio in oggetto, dovranno rivolgersi ai Servizi Sociali/Segretariato Sociale del comune di residenza: Camposano - Carbonara Di Nola Casamarciano - Cicciano - Cimitile Comiziano - Liveri Nola - Roccarainola San Paolo Belsito - Saviano - Scisciano Tufino Visciano. È prevista altresì, ai sensi del citato regolamento, la modalità di accesso su segnalazione dei servizi trattandosi di intervento di prevenzione. Compartecipazione dell utente al costo del Servizio Ai sensi dell art. 7 del citato regolamento, trattandosi di intervento relativo ad emergenza, non si applica l ISEE; Risorse finanziarie Il presente programma è finanziato con gli appositi fondi di cui al Piano sociale di zona. Pertanto si applica l art. 4 della Legge 328/2000; Progetto di intervento L Equipe del servizio Custode sociale dell Agenzia: valuta, tramite somministrazione della scheda del bisogno, la richiesta; comunica all Ufficio di Piano in caso di necessità di arruolamento del soggetto; redige il PAI in caso di necessità di assistenza domiciliare ovvero proposta di immissione in UVI in caso di ricovero temporaneo: 1. descrizione della situazione familiare, 2. bisogni ed interventi necessari, 3. proposta operativa: attività e prestazioni da erogare, tempi ed orari di realizzazione, durata dell intervento. Il PAI, dopo essere stato condiviso con l utente e la sua famiglia, verrà inviato per conoscenza all Ufficio di Piano ed al Servizio sociale del Comune di residenza. Eventuali variazioni, modifiche, interruzioni, sospensione del servizio dovranno essere comunicate all Ufficio di Piano. Informativa sulla Privacy Ai sensi del D.L. n. 196/2003 e del regolamento UE N. 679/2016, si informano i partecipanti alla selezione che: - i dati personali forniti dai partecipanti saranno raccolti e trattati, in modalità cartacea ed informatica, presso il Comune di Nola, Ufficio di Piano Ambito N23, e gli altri Comuni facenti parte dell Ambito, per le finalità di gestione del procedimento, nei modi e limiti necessari per perseguire tali finalità. - le modalità del trattamento sono esclusivamente quelle di cui al D.L. n. 196/2003 e dunque il trattamento avverrà: in modo lecito e secondo correttezza; per scopi determinati, espliciti e legittimi, ed utilizzati in altre operazioni del trattamento in termini non incompatibili con tali scopi; su dati esatti e, se necessario, aggiornati; su dati pertinenti, completi e non eccedenti rispetto alle finalità per le quali sono raccolti e successivamente trattati; su dati conservati in una forma che consenta l'identificazione dell'interessato per un periodo di tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali essi sono stati raccolti o successivamente trattati. - il trattamento di dati personali per scopi storici, di ricerca scientifica o di statistica è compatibile con gli scopi per i quali i dati sono raccolti o successivamente trattati e può essere effettuato anche oltre il periodo necessario a questi ultimi scopi cui sono destinati i dati; 9
- il conferimento dei dati ha natura obbligatoria per l accertamento del possesso dei requisiti di partecipazione, pena l esclusione dalla procedura; - i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno del Comune di residenza, del Comune di Nola capofila dell Ambito N23, dell Ufficio di Piano e del Soggetto gestore del servizio implicato nel procedimento; 2) ogni altro soggetto che abbia interesse giuridicamente rilevante ai sensi della L. 7 agosto 1990 n. 241. I diritti attribuiti ai partecipanti sono quelli di cui all'articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003. Responsabile del procedimento ed informazioni Responsabile del Procedimento è la Dr.ssa Milena Alfieri dell Ufficio di Piano Ambito N23 tel 081/8226297. Le informazioni sul presente Avviso potranno essere richieste negli orari di apertura al pubblico presso gli Sportelli dei Servizi Sociali Comunali e presso l'ufficio di Piano dell Ambito N23 sito in Nola (NA) in Piazza Duomo, 1 negli orari di apertura al pubblico (martedì e giovedì dalle 9:00 alle 12:00) o contattando il seguente numero di telefono 081/8226297. E-mail: ambiton23@comune.nola.na.it. Nola, 31/07/2019 Il Dirigente dell Ufficio di Piano Dr. Giuseppe Bellobuono Il Presidente del Coordinamento Istituzionale Ing. Gaetano Minieri 10