Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Deliberazione del Comitato Istituzionale SEDUTA del 7.03.2019 N. di reg.: 11 N. di prot.: 296 OdG A10 Immediatamente eseguibile Oggetto: VIACQUA S.p.A. SEPARAZIONE DELLA RETE FOGNARIA E POTENZIAMENTO DELLA RETE DI ACQUEDOTTO IN LOCALITA MAROLA IN COMUNE DI TORRI DI QUARTESOLO (VI) (N. 2/19 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO DI FATTIBILITA TECNICA ED ECONOMICA. L anno duemiladiciannove il giorno sette del mese di marzo, presso la sede operativa dell Ente, in Corso Stati Uniti 14/d a Padova, si è riunito il Comitato Istituzionale: DALLE RIVE Antonio Presidente PRESENTE RUFFIN Fabio Consigliere PRESENTE MICALIZZI Andrea Consigliere PRESENTE Partecipa il F.F. Direttore FRANCESCO CORVETTI in qualità di verbalizzante che a tal fine si avvale del dott. ANDREA NICOLETTI, Istruttore Direttivo Economico dell Ente, ai sensi degli art. 41 e 32 comma 1 del vigente Regolamento per il funzionamento dell Assemblea. Assume la Presidenza ANTONIO DALLE RIVE nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Bacino Bacchiglione, il quale, accertata la sussistenza del numero legale, invita il Comitato Istituzionale a deliberare. Il Comitato Istituzionale adotta quindi la deliberazione nel testo più avanti verbalizzato. Verbale letto, approvato e sottoscritto nella seguente composizione: Facciate n.: 13 Allegati n.: / F.F. IL DIRETTORE Francesco Corvetti Documento informatico firmato digitalmente IL PRESIDENTE Antonio Dalle Rive Documento informatico firmato digitalmente Pubblicata nelle forme di legge presso l Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal al E divenuta esecutiva il ai sensi della normativa vigente. La presente copia è conforme all originale. Padova, F.F. IL DIRETTORE
L Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin illustra la scheda istruttoria allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, relativa al progetto di fattibilità tecnica ed economica Separazione della rete fognaria e potenziamento della rete di acquedotto in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI), presentato dal Gestore Viacqua S.p.A. IL COMITATO ISTITUZIONALE UDITA e fatta propria la relazione dell Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin; VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATO il D.P.R. 08/06/2001 n. 327 (Testo Unico Espropriazioni) che disciplina l espropriazione dei beni immobili, o di diritti relativi ad immobili per l esecuzione di opere pubbliche o di pubblica utilità; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data 24.06.2013 e registrata in data 26.09.2013 presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore Viacqua S.p.A. ha presentato in data 08.01.2019 ns. prot. n. 12 il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all opera Separazione della rete fognaria e potenziamento della rete di acquedotto in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI) composto dagli elaborati depositati agli atti; PRESO ATTO altresì che il Gestore Viacqua S.p.A. richiede, in relazione all intervento in oggetto, la dichiarazione di pubblica utilità finalizzata a regolare in modo temporaneo o definitivo i rapporti con la proprietà privata; VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; 2
- si sviluppa su suolo pubblico e in parte su aree private da assoggettare a servitù; - ha importo complessivo pari a 3.650.000,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I., di cui 2.050.000,00 per opere di fognatura ed 1.600.000,00 per opere di acquedotto; - prevede sostanzialmente la separazione della rete di fognatura mista esistente in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI), mediante la posa di opportuni collettori di fognatura nera, e contemporaneamente la sostituzione delle condotte idriche esistenti oramai ammalorate; - si prefigge lo scopo di collettare a depurazione i reflui neri prodotti dalle utenze interessate, eliminando l apporto delle acque reflue meteoriche e delle acque parassite che verranno fatte confluire verso corsi d acqua superficiali; - è eligibile ai fini tariffari; VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente, che ha proceduto all esame nel merito del progetto di fattibilità tecnica ed economica verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente e allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO detto progetto di fattibilità tecnica ed economica meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; RILEVATO che il relativo progetto definitivo sarà oggetto di conferenza di servizi promossa da questo ente, ai sensi dell art.158-bis del D.Lgs. 152/2006 e del D.Lgs. 127/2016, e che pertanto si rende necessario dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare la conferenza di servizi; RITENUTO opportuno delegare al Gestore Viacqua S.p.A. i poteri espropriativi, ai sensi dell art. 6, comma 8, del T.U. espropriazioni, relativamente agli adempimenti necessari all avviso di avvio del procedimento e alla nomina del responsabile del procedimento da espletarsi nel periodo temporale tra l approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica e l approvazione del progetto definitivo (T.U. Espropriazioni); VISTI: - il D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.P.R. 08.06.2001 n. 327 ( Testo Unico Espropriazioni ); - il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152; - il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 ( Nuovo Codice dei contratti pubblici e delle concessioni ); - la L.R. 27.04.2012 n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data 26.09.2013, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; - la Deliberazione n. 11 di reg. del 28.09.2007 con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato il S.I.I. al Gestore Acque Vicentine S.p.A. (ora Viacqua S.p.A.) fino al 31.12.2026; DATO ATTO che in ordine alla presente deliberazione il F.F. Direttore ha espresso i pareri di cui all art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, riportati in calce alla medesima; RITENUTO, stante l urgenza di provvedere alle successive fasi di progettazione, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile; CON voti unanimi espressi nei termini di legge; 3
D E L I B E R A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, per le ragioni esposte in narrativa, il progetto di fattibilità tecnica ed economica presentato dal Gestore Viacqua S.p.A. in data 08.01.2019 ns. prot. n. 12 relativo all opera Separazione della rete fognaria e potenziamento della rete di acquedotto in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI), composto dagli elaborati depositati agli atti; 2. di dare atto che: - l opera è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - l opera si sviluppa su suolo pubblico e in parte su aree private da assoggettare a servitù; - l importo complessivo dell opera ammonta a 3.650.000,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I., di cui 2.050.000,00 per opere di fognatura ed 1.600.000,00 per opere di acquedotto; - il progetto prevede sostanzialmente la separazione della rete di fognatura mista esistente in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI), mediante la posa di opportuni collettori di fognatura nera, e contemporaneamente la sostituzione delle condotte idriche esistenti oramai ammalorate; - l opera si prefigge lo scopo di collettare a depurazione i reflui neri prodotti dalle utenze interessate, eliminando l apporto delle acque reflue meteoriche e delle acque parassite che verranno fatte confluire verso corsi d acqua superficiali; - l opera è eligibile ai fini tariffari; - la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente è allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; 3. di delegare al Gestore Viacqua S.p.A., ai sensi dell art. 6, comma 8, del T.U. espropriazioni, i poteri espropriativi relativamente agli adempimenti necessari all avviso di avvio del procedimento e alla nomina del responsabile del procedimento, da espletarsi nel periodo temporale tra l approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica e l approvazione del progetto definitivo (T.U. espropriazioni); 4. di prescrivere l integrazione della documentazione del progetto con l invio, contestualmente alla richiesta di approvazione del progetto definitivo, della dichiarazione di valutazione di incidenza ambientale qualora necessaria a seguito dello screening propedeutico alla valutazione stessa; 5. di dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare apposita conferenza di servizi ai sensi del D.Lgs. 152/2006 art.158-bis e del D.Lgs. 127/2016 per l approvazione del relativo progetto definitivo; 6. di inoltrare il presente provvedimento al gestore del Servizio Idrico Integrato Viacqua S.p.A. e al Comune di Torri di Quartesolo (VI). 4
La presente deliberazione viene dichiarata, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile. Parere in ordine alla regolarità tecnica. Si esprime parere: FAVOREVOLE Data, 06.03.2019 PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267) F.F. IL DIRETTORE (Ing. Francesco Corvetti) Documento informatico firmato digitalmente 5
Allegato alla delibera del Comitato Istituzionale n. 11 di reg. del 07.03.2019 - ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Progetto di fattibilità tecnica ed economica (n. 2/19 elenco) N. prot.: 12 Data di arrivo: 08.01.2019 TITOLO: Separazione della rete fognaria e potenziamento della rete di acquedotto in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI) Importo complessivo dell opera ( ): 3.650.000,00 A) Generalità A.1 Gestore del Servizio Idrico Integrato: Viacqua S.p.A. A.2 Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Torri di Quartesolo (VI) B) Caratteristiche tecniche B.1 Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto X Fognatura X Depurazione B.2 Descrizione dell opera: Stato di fatto: Le opere previste nel presente progetto di fattibilità tecnica ed economica consistono nella separazione della rete di fognatura mista esistente in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI), mediante la posa di opportuni collettori di fognatura nera, e contemporaneamente nella sostituzione delle condotte idriche ammalorate. Allo stato attuale, la località Marola in Comune di Torri di Quartesolo, è servita solo in parte da una rete di fognatura nera, confluente nella rete fognaria di via del Bergamo e quindi all impianto di depurazione intercomunale Città di Vicenza. Per la maggior parte la località è servita da una rete di fognatura mista che recapita i reflui presso l impianto di sollevamento di via del Bergamo attraverso un manufatto di sfioro che, in tempo di pioggia permette di scaricare nella roggia esistente i reflui aventi portate superiori a 5Qm previa grigliatura e nella rete di fognatura nera esistente lungo via del Bergamo i reflui aventi portate inferiori a 5Qm, mentre in tempo di secco tutti i reflui confluiscono nella rete di fognatura nera esistente lungo via del Bergamo e confluente al depuratore intercomunale Città di Vicenza. Tuttavia, il funzionamento del manufatto sfioratore entra in crisi a seguito di eventi piovosi intensi a causa dell apporto in fognatura anche dei fossati esistenti (e quindi di acque parassite), e quinti risulta quantomai conveniente separare la rete di fognatura mista collettando su corso d acqua superficiale solo le acque reflue meteoriche, e a depurazione le acque reflue nere. Per quanto riguarda il sistema acquedottistico, la rete idrica della località Marola è servita dalla centrale di pompaggio Bertesina situata a nord di Marola, da un torrino piezometrico situato a sud-ovest di Marola e da un torrino piezometrico situato a sud-est in località Lerino; le condotte idriche esistenti, in fibronit, acciaio e PVC, sono state soggette negli ultimi anni a numerose rotture, e quindi a numerosi interventi di ripristino delle stesse, e pertanto necessitano di un intervento di sostituzione. 6
Stato di progetto: Pertanto, nel presente progetto sono previsti i seguenti interventi in località Marola in Comune di Torri di Quartesolo (VI): Opere di fognatura: - separazione della rete di fognatura mista esistente, mediante la posa di nuove condotte di fognatura nera a gravità in PVC DN 250 mm lungo le vie Dal Ponte, Thiene, Schio, viale della Vittoria, Torino, Bassano, Manzoni, dei Tigli, dei Lecci, dei Pioppi, degli Ippocastani, dei Cedri, dei Pini e delle Magnolie per un estesa complessiva pari a circa 2.400 m; le nuove condotte di fognatura nera, convoglieranno i reflui neri nella rete fognaria di via del Bergamo, e quindi verso il depuratore intercomunale Città di Vicenza, mentre lo sfioratore di via del Bergamo verrà dismesso; - posa di un impianto di sollevamento fognario e di un piccolo tratto di rete di fognatura nera in pressione in PVC DN 140 mm lungo via Schio, in collegamento alla nuova rete fognaria di via Dal Ponte; - riconversione della rete di fognatura mista esistente a rete di fognatura per la raccolta delle acque reflue meteoriche, con scarico nella roggia esistente in prossimità di via del Bergamo; - realizzazione dei nuovi allacci di fognatura nera, mentre quelli esistenti verranno utilizzati per lo scarico delle acque meteoriche. Opere di acquedotto: - sostituzione delle condotte idriche esistenti mediante la posa di nuove condotte in ghisa sferoidale DN 80-100-400 mm e in PEAD DN 63 mm per un estesa complessiva pari a circa 3.200 m, lungo lo stesso sedime di posa delle nuove condotte di fognatura nera; - rifacimento degli allacci idrici esistenti. La posa delle nuove condotte avverrà su suolo pubblico e in parte su aree private da assoggettare a servitù, per cui è necessario procedere secondo quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001. B.3 Obiettivo dell intervento: L intervento in oggetto si pone l obiettivo di separare reti di fognatura mista in Comune di Torri di Quartesolo e sostituire condotte idriche ammalorate, al fine di eliminare i disagi arrecati alle utenze presenti ed eliminare le problematiche sanitarie-ambientali legate al cattivo funzionamento di uno sfioratore durante eventi meteorici intensi. B.4 L opera è inserita nella Pianificazione d Ambito: Sì X No Piano interventi 2018-2026: B.4.1 Acquedotto: o Codice criticità: DIS1.2 ; o Codice e nome intervento: A01-A04 Piano di riabilitazione e potenziamento reti idriche ammalorate in tutto il territorio ; o Importo totale capitolo ( ) anno 2018: 2.499.000,00 (valore lordo); o Importo totale capitolo ( ) anno 2019: 1.297.000,00 (valore lordo); o Importo totale capitolo ( ) anno 2020 (Viacqua complessivo): 4.500.000,00 (valore lordo); o Importo totale capitolo ( ) anno 2021 (Viacqua complessivo): 4.000.000,00 (valore lordo); 7
B.4.2 Fognatura: o Codice criticità: FOG2.1 ; o Codice e nome intervento: F02-F04 Piano di riabilitazione delle reti fognarie in tutto il territorio e adeguamento degli sfioratori ; o Importo totale capitolo ( ) anno 2018: 5.484.000,00 (valore lordo). o Importo totale capitolo ( ) anno 2019: 3.361.000,00 (valore lordo). o Importo totale capitolo ( ) anno 2020 (Viacqua complessivo): 5.300.000,00 (valore lordo). o Importo totale capitolo ( ) anno 2021 (Viacqua complessivo): 4.700.000,00 (valore lordo). B.5 E stata trasmessa la dichiarazione di conformità dell opera agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No X Note: B.6 L opera è conforme agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No Note: B.7 L opera è interessata da Espropri/Servitù/Occupazioni temporanee: Sì X No Note: L opera andrà ad interessare in parte aree private che dovranno essere assoggettate a servitù. B.8 L opera interessa un area S.I.C. (Sito di Importanza Comunitaria): Sì No X B.8.1 Nome del Sito: B.8.2 Note: L area di intervento in questione confina con il sito S.I.C. IT3220040 denominato Bosco di Dueville e risorgive limitrofe. B.9 L opera interessa un area Z.P.S. (Zona a Protezione Speciale): Sì No X B.9.1 Nome del Sito: B.9.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 6 Km dalla zona Z.P.S. più prossima, la zona IT3220005 denominata Ex Cave di Casale - Vicenza. 8
B.10 E stato effettuato lo screening propedeutico alla valutazione d incidenza: Sì No X Note: B.11 E necessaria la valutazione d incidenza: Sì No B.12 Acquisizione della dichiarazione di verifica della correttezza tecnica: (ai sensi dell art. 26 del D.Lgs. 50/2016) Sì X No 9
C) Caratteristiche economiche: ACQUEDOTTO C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 1.600.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: Viacqua S.p.A. 1.600.000,00 Tariffa S.I.I. Regione Altro: (specificare) Privato Totale 1.600.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): Importo di accensione del debito ( ): 1.600.000,00 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2018 ( ): 5.000,00 Anno 2019 ( ): 45.000,00 Anno 2020 ( ): 700.000,00 Anno 2021 ( ). 850.000,00 Totale ( ): 1.600.000,00 10
Caratteristiche economiche: FOGNATURA C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 2.050.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: Viacqua S.p.A. 2.050.000,00 Tariffa S.I.I. Regione Altro: (specificare) Privato Totale 2.050.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): Importo di accensione del debito ( ): 2.050.000,00 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2018 ( ): 5.000,00 Anno 2019 ( ): 145.000,00 Anno 2020 ( ): 1.000.000,00 Anno 2021 ( ): 900.000,00 Totale ( ): 2.050.000,00 11
C.5 Mese ed anno previsti di approvazione del Progetto Definitivo: Maggio 2019. C.6 Mese ed anno previsti per l apertura del cantiere: Novembre 2019. C.7 Mese ed anno previsti per la fine dell opera (inizio ammortamento): Novembre 2021. Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione il progetto in esame RITIENE MERITEVOLE X NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, 6 febbraio 2019 Istruttore: F.to Ing. Marco Pagliarin 12
ELENCO ELABORATI 1 Relazione tecnico-illustrativa 2 Relazione idraulica 3 Piano particellare delle occupazioni 4 Studio di prefattibilità ambientale 5 Relazione geologica 6 Quadri economici di spesa 7 Stima sommaria dell opera 8 Prime indicazioni e disposizioni per la stesura del piano di sicurezza 9 Libretto dei punti 10 Indagine manufatti 11 Documentazione fotografica 12 Inquadramento territoriale: Estratto P.I., catastale, foto aerea 13 Planimetria stato di fatto (1/3) 14 Planimetria stato di fatto (2/3) 15 Planimetria stato di fatto (3/3) 16 Planimetria stato di progetto (1/2) fognatura e acquedotto 17 Planimetria stato di progetto (2/2) fognatura e acquedotto 18 Particolari costruttivi fognatura 19 Particolari costruttivi acquedotto 20 Planimetria catastale delle occupazioni 13