Prot. n. 0005201/2018 10/10 Turate, 16/04/2018 CONFERENZA DI SERVIZIO per VARIANTE URBANISTICA Ampliamento di comparto industriale esistente con variante urbanistica proprietà/utilizzatore: società NORD EDIL S.r.l. di Turate - P.E. n 169/2014: permesso di costruire DPR 380/2001 e articolo 8 del DPR 160/2010 - VARIANTE URBANISTICA Oggetto: VERBALE CONFERENZA DI SERVIZIO seduta del 16/04/2018. Rif. : Articolo 8 del DPR 160/2010 e s.m.i.. ARTICOLI 14 e seguenti della legge 07 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. e in particolare il D. Lgs. 127/2016. Convocazione conferenza dei servizi per il giorno di lunedì 16 aprile 2018 con nota comunale del 15/02/2018 protocollo comunale generale n. 0002331/2018. L anno 2018 il giorno sedici del mese di aprile, in Turate presso la sede comunale Palazzo Pollini di via Vittorio Emanuele, 2 22078 Turate (CO) all interno della Sala Giunta, a partire dalle ore 14.45, il responsabile dello sportello unico per le attività produttive del Comune di Turate, in qualità di presidente, dichiara aperta la conferenza di servizio, convocata ai sensi dell articolo 14 e seguenti della legge 241/1990 e s.m.i., per la pratica presentata dalla società NORD EDIL S.r.l. con sede legale e operativa in Turate via San Martino, 14/b, proprietaria dell area interessata dall ampliamento, con variante urbanistica, in Turate via San Martino, 14/b PREMESSO CHE - Il sig. Zaffaroni Lorenzo, in qualità di legale rappresentante della società NORD EDIL S.N.C. con sede in Turate via San Martino, 14/b, ha presentato permesso di costruire articolo 8 del DPR 160/2010 P.E. n 169/2014 per ampliamento di comparto industriale esistente, - essendo la pratica soggetta alla verifica di assoggettabilità alla VAS al fine di verificarne l esclusione, è stato avviato relativo procedimento, con convocazione di conferenza di servizi con atto del 10/02/2015 protocollo generale del Comune di Turate n. 1257, che si è concluso con l emanazione del decreto di esclusione dalla VAS relativamente al progetto in oggetto del 22/05/2015 protocollo generale del comune di Turate n. 5282; con prot. n. 5415 del 25/05/2015 l autorità procedente per la VAS ha predisposto la relativa informazione circa la decisione ; entrambi i documenti sono stati pubblicati all albo pretorio on line e sul sito del Comune di Turate in data 26/05/2015, sul BURL della Regione Lombardia in data 03/06/2015 e sul SIVAS, sono stati trasmessi con pec del 25/05/2015 dell autorità procedente per la VAS a agli Enti coinvolti e al richiedente la variante, - La ASL Como ha espresso con proprio parere del 13/04/2015 prot. n. 20304 2/03/05, ricevuto al protocollo generale del Comune di Turate n. 3855 del 13/04/2015, allegato 2 al verbale della seconda conferenza di servizio in data 13/04/2015 per la verifica di assoggettabilità alla VAS al fine di verificarne l esclusione, le seguenti osservazioni: l ampliamento oggetto della richiesta potrebbe comportare un aumento del traffico pesante; considerato che il calibro stradale in prossimità dell edificio si presenta a doppio senso di marcia, di dimensioni ridotte e privo di marciapiedi, devono essere valutate le possibili ripercussioni sulla zona residenziale ; Via Vittorio Emanuele n. 2-22078 TURATE Tel. (02) 964251 Fax. 96480491 C.F. 00520110131 1
- la Giunta Comunale di Turate si è espressa con tre atti: o delibera n. 2 del 15/01/2015, esecutiva, avente per oggetto in variante al vigente P.G.T. per ampliamento comparto industriale esistente soc. Nord Edil S.n.c. di Zaffaroni Lorenzo & Claudio C.F./P.IVA 00669570137 (procedura art. 8 D.P.R. 160/2010 Ex art. 5 D.P.R. 447/98 e s.m.i.; artt. 25 comma 1,26 comma 3 ter, 97 L.R. 12/05 e s.m.i., art. 2 comma 2 Lettera E9 L.R. 23/97) Presa d atto e atto di indirizzo a procedere in cui nelle premesse riporta il PGT non dispone più di aree per gli insediamenti produttivi tali da soddisfare la richiesta formulata in quanto i Piani di Insediamento Produttivi di cui all art. 27 della L.865/1971 sono stati realizzati, avviati ed in parte conclusi sulla base del precedente strumento urbanistico generale P.R.G., o delibera n. 37 del 26/03/2015, esecutiva, avente per oggetto Approvazione progetti a scomputo per procedure SUAP via San Martino (Nord Edil S.n.c. e Costruzioni Restelli S.r.l.) Presa d atto, o delibera n. 170 del 18/12/2017, esecutiva, avente per oggetto Piano Attuativo residenziale vigente di iniziativa privata ATVr04 (ex PL n. 26) approvato con Delibera di C.C. n. 29 del 14/10/2009 convenzione urbanistica rep n. 71693/34575 del 04/02/2011 realizzazione nuovo tratto di viabilità pubblica di collegamento via S. Agostino via Milano (SP 33), non costituente variante al P.G.T. modifica opere pubbliche a scomputo oneri SUAP in variante al P.G.T. soc. Nord Edil (P.E. 169/2014) in cui al punto 9) del deliberato riporta DI CONFERMARE con la presente deliberazione la ripresa del procedimento della soc. NORD EDIL S.N.C. DI ZAFFARONI LORENZO & CLAUDIO (P.E. 169/2014) in quanto risolte le criticità riscontrate sul comparto di via Milano in parte emerse durante il procedimento di esclusione della V.A.S, vista anche la relazione dei flussi di traffico (di cui al decreto di esclusione V.A.S. prot. 5282 del 22/05/2015 e successiva nota prot. 4577 del 04/05/2015) prodotta con integrazione prot. 12120 del 30/11/2017 (allegata al fascicolo della P.E. 169/2014) ; - in data 22/11/2016, protocollo generale del Comune di Turate n. 0010944 del 24 novembre 2016, il legale rappresentante della società ha comunicato che con atto notarile del 18/10/2016, N. 42.621 di repertorio e N. 23.484 di Raccolta, è avvenuta per la società NORD EDIL la trasformazione da società in nome collettivo (NORD EDIL S.n.c.) a società a responsabilità limitata (NORD EDIL S.r.l.); - il procedimento è rimasto sospeso fino all ottenimento di tutta la documentazione necessaria per la prevista realizzazione del nuovo tratto di viabilità posto a collegamento tra via Sant Agostino e via Milano (interna a ambito di trasformazione ex PL 26); - l articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 07 settembre 2010 n. 160 Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ha disciplinato la procedura relativa al progetto comportante la variazione di strumento urbanistico; - in data 15/02/2018 protocollo comunale generale n. 0002331/2018 è stata convocata la conferenza dei servizi ai sensi dell articolo 14 e seguenti della Legge 241/1990 e s.m.i., come previsto dall articolo 8 del DPR 160/2010, per Variante Urbanistica, per il giorno di lunedì 16 aprile 2018 alle ore 14.30 presso la sala Giunta del Comune di Turate Palazzo Pollini sito in via Vittorio Emanuele, 2 Turate invitando l Amministrazione Provinciale di Como, la ATS Insubria Como, la A.R.P.A. Como, la Regione Lombardia STER di Como, l Amministrazione Comunale di Turate e la società Nord Edil S.r.l., proprietaria dell area oggetto di ampliamento industriale con variante urbanistica sita in via San Martino, 14/b Turate (CO) e la Commissione Urbanistica e Territorio del Comune di Turate; Via Vittorio Emanuele n. 2-22078 TURATE Tel. (02) 964251 Fax. 96480491 C.F. 00520110131 2
- la convocazione della conferenza dei servizi richiamata al paragrafo precedente è stata pubblicata all albo Pretorio ON LINE del Comune di Turate; richiamati: - ARTICOLO 8 del d.p.r. 160/2010, - ARTICOLI 14 e seguenti della legge 07 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., - D. Lgs. 127/2016; RICHIAMATO - il Decreto prescrittivo di Esclusione dalla VAS in data 22/05/2015 protocollo generale del comune di Turate n. 5282; PRESO ATTO CHE - a seguito dell istruttoria compiuta, il progetto risulta conforme alle norme vigenti sotto il profilo ambientale, igienico-sanitario e di sicurezza, rimanendo difforme alle sole disposizioni di natura urbanistica previste dal vigente P.G.T. del Comune di Turate; - la documentazione trasmessa allo comunale per la convocazione della conferenza dei servizi risulta essere conforme a quella definita dalla vigente normativa; CONSIDERATO CHE - la procedura di cui all articolo 8 D.P.R. 160/2010 risulta attivabile unicamente per interventi difformi alle vigenti disposizioni urbanistiche, i quali, per la pratica in esame, risultano essere quelli relativi all ampliamento di attività produttiva; - il procedimento in ambito di conferenza di servizio supera quello disciplinato dalle normative statali e regionali per l approvazione degli strumenti urbanistici e la normativa in materia di Sportello Unico introduce a tale riguardo una semplificazione di grande portata riguardo l approvazione di una variante allo strumento urbanistico; - ai sensi dell articolo 8 del d.p.r. n. 160/2010 e s.m.i. in materia di sportello unico attività produttive, Qualora l'esito della conferenza di servizi comporti la variazione dello strumento urbanistico, ove sussista l'assenso della Regione espresso in quella sede, il verbale è trasmesso al Sindaco ovvero al Presidente del Consiglio comunale, ove esistente, che lo sottopone alla votazione del Consiglio nella prima seduta utile. ; - la competenza in materia urbanistica è delegata dalla Regione alla Provincia; TUTTO CIO PREMESSO E CONSIDERATO il responsabile dello Sportello Unico Attività Produttive, nella qualità di rappresentante della Amministrazione Comunale, in quanto svolgente le funzioni di presidente della Conferenza di Servizio DICHIARA - che la pratica all ordine del giorno è la seguente: P.E. n. 169/2014 permesso di costruire società NORD EDIL S.r.l. con sede legale e operativa in Turate via San Martino, 14/b, proprietaria dell area oggetto di ampliamento industriale con variante urbanistica sita in via San Martino, 14/b Turate (CO); - che gli enti o soggetti regolarmente convocati alla conferenza dei servizi sono: ente/ditta partecipante: nome, cognome, qualifica Via Vittorio Emanuele n. 2-22078 TURATE Tel. (02) 964251 Fax. 96480491 C.F. 00520110131 3
PROVINCIA DI COMO ATS INSUBRIA Como Assente valutazione di compatibilità con il PTCP in data 29 marzo 2018 prot. n. 11907, lettera di trasmissione del 29/03/2018 prot. n. 11908, inviata con pec del 29/03/2018 ricevuta al protocollo generale del Comune di Turate del 29/03/2018 n. 0004463/2018 allegato A al presente verbale, parte sostanziale e integrante dello stesso. Presente: ing. Ielmini Giuseppe A.R.P.A. dipartimento di Como Assente comunicazione del 13/04/2018 fascicolo 2018.4.52.8 protocollo numero arpa_mi.2018.0059049, trasmessa con pec del 13/04/2018 ricevuta al protocollo generale del Comune di Turate del 13/04/2018 n. 0005080/2018 allegato B al presente verbale, parte sostanziale e integrante dello stesso. Regione Lombardia DG Territorio e Urbanistica Programmazione e Pianificazione Territoriale Strumenti per il Governo del Territorio Amministrazione Comunale di Turate Assente parere FAVOREVOLE con prescrizioni anticipato con email del 16/04/2018, ricevuta al protocollo generale del Comune di Turate del 16/04/2018 n. 0005147 allegato C al presente verbale, parte sostanziale e integrante dello stesso. Assente Responsabile Edilizia Privata Urbanistica del Comune di Turate società NORD EDIL SRL Tecnico Incaricato dalla società NORD EDIL SRL Commissione Urbanistica e Territorio Comune di Turate Presente: arch. Sabbadin Angelo Assente Presente: ing. Pagani Pierangelo Presente: Oleari Alberto in sostituzione di Clerici Roberta Rimoldi Luigi Assente: dott. Banfi Cristiano Riassunte le diverse fasi del procedimento amministrativo che hanno caratterizzato la pratica in esame, le motivazioni e le finalità per cui la conferenza di servizio è stata convocata, sono descritte le fasi che succederanno da un punto di vista procedimentale. Il responsabile del SUAP comunale ricorda che, nel caso di approvazione di progetti comportanti variante alla strumentazione urbanistica, prima della definitiva approvazione della variante ad opera del Consiglio Comunale, il proponente deve sottoscrivere un atto unilaterale d obbligo con il quale si impegna a realizzare l intervento secondo i contenuti e gli obiettivi fissati, nonché a iniziare i lavori entro nove mesi dal perfezionamento della variante, decorsi i quali il sindaco dichiara l intervenuta decadenza del progetto ad ogni effetto, compreso quello di variante urbanistica. (L. 12/2005 e L. 4/2008). Gli elaborati grafici valutati sono quelli allegati alla pratica edilizia n. 169/2014. Via Vittorio Emanuele n. 2-22078 TURATE Tel. (02) 964251 Fax. 96480491 C.F. 00520110131 4
L architetto Sabbadin Angelo consegna la seguente documentazione da allegare al verbale 1) Relazione tecnica con verifiche urbanistico edilizie e dei servizi (allegato D ), 2) Scheda per la valutazione della sostenibilità insediativa del PTCP aggiornata secondo le indicazioni del parere della (allegato E ). ATS Insubria esprime parere favorevole all attuazione della variante urbanistica. Si rimanda al relativo registro la verbalizzazione di quanto di competenza della Commissione Urbanistica e Territorio del Comune di Turate che si esprime favorevolmente. Non sono fatti altri commenti e/o osservazioni. Alle condizioni contenute nei pareri espressi da parte di tutte le Amministrazioni intervenute, la conferenza dei servizi esprime parere FAVOREVOLE alla richiesta da parte della società NORD EDIL SRL, con sede legale e operativa in Turate via San Martino, 14/b, proprietaria dell area oggetto di ampliamento di comparto industriale esistente con variante urbanistica. Il presidente, dopo aver riscontrato che non vi è altro intervento da parte dei presenti, alle ore 15.20 dichiara conclusi i lavori della Conferenza dei Servizi. Il presente verbale, che costituisce proposta adozione della variante urbanistica - ai fini della raccolta delle eventuali osservazioni ed opposizioni secondo le vigenti disposizioni di legge, è pubblicato all Albo Pretorio ON LINE del Comune di Turate. Il presente verbale e i suoi allegati come sopra denominati sono trasmessi a: - Amministrazione provinciale di Como, - ATS INSUBRIA Como, - Regione Lombardia DG Territorio e Urbanistica Programmazione e Pianificazione Territoriale Strumenti per il Governo del Territorio, - A.R.P.A. Dipartimento di Como, - Amministrazione Comunale di Turate, - NORD EDIL SRL. Al fine della raccolta delle eventuali osservazioni ed opposizioni secondo le vigenti disposizioni di legge, ossia nei quindici giorni successivi alla scadenza dei termini di deposito, il presente verbale di conferenza di servizi, trasmesso agli enti interessati al procedimento, deve essere: - depositato presso l ufficio segreteria del Comune di Turate per quindici giorni consecutivi, periodo durante il quale chiunque ha facoltà di prenderne visione, - pubblicato su quotidiano locale lo stesso giorno di deposito presso l ufficio segreteria comunale. All.: c.s. f.to Il Responsabile del SUAP comunale e del Servizio Ecologia e Ambiente (Alberti dott. Valeria) I partecipanti: arch. Sabbadin Angelo Resp. Urb. Comune di Turate f.to Sabbadin Angelo ing. Ielmini Giuseppe ATS Insubria Como f.to Ielmini Giuseppe ing. Pagani Pierangelo tecnico incaricato della ditta f.to Pagani Pierangelo sig. Oleari Alberto Commissione Urbanistica e Territorio del Comune di Turate f.to Oleari Alberto sig. Rimoldi Luigi Commissione Urbanistica e Territorio del Comune di Turate f.to. Rimoldi Luigi Via Vittorio Emanuele n. 2-22078 TURATE Tel. (02) 964251 Fax. 96480491 C.F. 00520110131 5