COMUNE DI VOLVERA 10040 - Città metropolitana di TORINO V E R B A L E DI D E L I B E R A Z I O N E D E L C O N S I G L I O C O M U N A L E N. 4 del 16-02-2018 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA PER L'INTEGRAZIONE DELLA VARIANTE STRUTTURALE AL P.R.G.C. VIGENTE NEL CAMPO DELL'INCENTIVAZIONE DELLE ATTIVITA DI RIQUALIFICAZIONE EDILIZIA E TERRITORIALE IN CHIAVE AMBIENTALE. L anno duemiladiciotto addì sedici del mese di febbraio alle ore 20:30 nella sala delle adunanze, convocato per determinazione del Sindaco, con avvisi scritti e recapitati a norma di Legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, del quale sono membri i Signori: Cognome e nome Marusich Ivan D' Onofrio Francesco Lamura Antonietta Mirabella Roberto Rattero Laura Audisio Serena Spelorzi Dario Magrone Domenico Mascia Antonio Lacopo Antonio Ramassotto Adelaide Gambino Sean Vincenzo Zaccaria Giovanni /Assente Assente Dei suddetti consiglieri sono assenti giustificati (AG) i Signori sopra indicati. Assume la Presidenza il Sindaco Ivan Marusich. Partecipa alla seduta il Segretario Dott.ssa Pia Carpinelli. Il Presidente, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta
OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA PER L'INTEGRAZIONE DELLA VARIANTE STRUTTURALE AL P.R.G.C. VIGENTE NEL CAMPO DELL'INCENTIVAZIONE DELLE ATTIVITA DI RIQUALIFICAZIONE EDILIZIA E TERRITORIALE IN CHIAVE AMBIENTALE. IL CONSIGLIO COMUNALE Si dà atto che il Sindaco introduce l argomento e successivamente lascia la parola al Vice Sindaco per l illustrazione dell argomento stesso. Premesso che: - Con deliberazione del Consiglio Comunale n.7 del 21 febbraio 2011 è stato approvato l Allegato Energetico-Ambientale al Regolamento Edilizio, i cui contenuti si richiamano integralmente; - Che è intenzione dell Amministrazione Comunale, come già esplicitato nelle Linee Programmatiche di Governo, incentivare il recupero del patrimonio edilizio esistente con una particolare attenzione agli interventi di efficientamento energetico degli edifici, finalizzato ad una riduzione di CO2 e delle polveri sottili in atmosfera provenienti dagli impianti di climatizzazione invernale ed estiva, ed al conseguente miglioramento della qualità dell aria e dell ambiente; - Che è intenzione dell Amministrazione Comunale perseguire tale obiettivo anche in caso di nuove edificazioni andando a prevedere ed incentivare interventi maggiormente virtuosi oltre agli obblighi di Legge; - Con deliberazione di Giunta Comunale n.130 del 16 dicembre 2015, avente ad oggetto P.R.G.C. vigente. Atto di indirizzo per la definizione di una variante urbanistica., si sono definitigli indirizzi per avviare l iter di approvazione di una Variante strutturale al P.R.G.C. dando evidenza al principio di minima compromissione di suolo ed alle politiche ambientali ed energetiche già in atto sul territorio volverese; - Con deliberazione di Giunta Comunale n. 78 del 15 giugno 2016 è stato approvato lo schema di contratto di incarico di consulenza con il Politecnico di Torino Dipartimento D.A.D. per la redazione delle Linee guida per l integrazione della variante al P.R.G.C. nel campo dell incentivazione delle attività di riqualificazione edilizia e territoriale in chiave ambientale per favorire il recupero del patrimonio edilizio esistente; - Con determinazione n. 41 in data 31 dicembre 2016 a firma del Responsabile del Servizio Pianificazione e Gestione del Territorio, è stato affidato l incarico al Dipartimento D.A.D. del Politecnico di Torino, e per esso al prof. Orio DE PAOLI, per la redazione di Linee guida per l integrazione della Variante al P.R.G.C. nel campo dell incentivazione delle attività di riqualificazione edilizia e territoriale in chiave ambientale; Tutto ciò premesso, visto l elaborato Linee guida pervenuto al protocollo del Comune in data 31 gennaio 2018 e registrato al n. 1567 e successivamente e definitivamente integrato in data 09.02.2018 prot. n. 2103, redatto dal Politecnico di Torino Dipartimento di Architettura e Design - a firma del Prof. Orio De Paoli e dell Arch. Danila Voghera;
Dato atto che i contenuti del documento sono stati illustrati nel corso dell incontro pubblico del 31 gennaio 2018 rivolto ai componenti delle Commissioni Urbanistica, Edilizia, Agricoltura, ai Capigruppo e Consiglieri Comunali, nonché ai Responsabili P.O. dei Servizi Tecnici e di Polizia Locale; Dato atto in particolare che le Linee Guida prevedono: - una incentivazione in termini di sconto sugli Oneri di Urbanizzazione Primari e Secondari dovuti per gli interventi di nuova costruzione, demolizione e ricostruzione, ampliamenti; - una incentivazione in termini di sconto sul Contributo sul Costo di Costruzione dovuto per gli interventi su edifici esistenti; Dato atto che le Linee Guida all Allegato C contengono l Analisi di classificazione energetica nel PRGC costituita da planimetrie che evidenziano che le parti del territorio in cui sono presenti gli edifici maggiormente energivori sono quelle del vecchio nucleo (zone Ba e Bnc di PRGC) e delle aree compromesse (zone Co di PRGC), e che l Amministrazione ritiene che in queste zone debba essere incentivato il miglioramento energetico degli edifici esistenti; Che si ritiene opportuno valutare l effettiva incidenza e attrattività degli incentivi per i destinatari dei medesimi dopo una fase iniziale di sperimentazione; Considerato di doversi esprimere favorevolmente nel merito, ritenendo il contenuto esaustivo e in linea con quanto richiesto dall Amministrazione Comunale; Visti i pareri favorevoli espressi sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. n.267 del 18.08.2000, in ordine alla regolarità tecnica-amministrativa del Responsabile del Servizio interessato e contabile del Responsabile dei Servizi Finanziari; Sentita l illustrazione del Vice Sindaco, il Presidente alle ore 21,08 sospende il Consiglio per dar modo ai Professionisti che hanno redatto le Linee Guida Prof. Orio De Paoli e l Architetto Voghera Danila, di intervenire per completare l esposizione dell argomento. Quindi alle ore 21.14 il Sindaco riapre il Consiglio e ringrazia per il lavoro svolto l Arch. Peretto Gianluigi e l Assessore D Onofrio Francesco. Il Gruppo Futuro in Comune, attraverso la Consigliera Ramassotto Adelaide, legge la propria dichiarazione di voto Allegato A ; Previa votazione espressa per alzata di mano, da cui si ha il seguente risultato: Presenti n.12 - Votanti n.8 Voti favorevoli n.8 Astenuti n.4 Lacopo Antonio e Ramassotto Adelaide (Futuro in Comune per Volvera), Gambino Sean Vincenzo e Zaccaria Giovanni (Movimento 5 Stelle) DELIBERA 1) Le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di approvare l elaborato avente ad oggetto Linee guida per l incentivazione delle attività di riqualificazione edilizia e territoriale in chiave ambientale per favorire il recupero del
patrimonio edilizio esistente, fascicolo composto da numero 34 pagine a firma del Prof. Orio De Paoli e dell Arch. Danila Voghera; 3) Di applicare le incentivazioni derivanti dalle Linee Guida agli interventi di nuova costruzione, demolizione e ricostruzione, ampliamento localizzati in tutte le zone di PRGC; 4) Di applicare le incentivazioni derivanti dalle Linee Guida agli interventi su edifici esistenti localizzati nelle zone Ba, Bnc e Co di PRGC; 5) Di definire il primo anno di applicazione quale fase sperimentale per valutare l effettiva incidenza e attrattività per i destinatari delle incentivazioni, riservandosi con atto successivo la modifica e l applicabilità delle medesime; 6) Di precisare che detto elaborato NON sostituisce il vigente Allegato Energetico-Ambientale ma lo integra ed aggiorna ponendosi come ulteriore strumento di riferimento in ambito energetico, con particolare attenzione al patrimonio edilizio esistente; 7) Di stabilire che l entrata in vigore delle Linee Guida decorrerà dalla data di efficacia della presente delibera; 8) Di stabilire che le Linee Guida potranno essere applicate per tutti quegli interventi il cui titolo edilizio sarà richiesto o assentito successivamente alla loro entrata in vigore, con esclusione delle varianti a pratiche per le quali sono già stati versati gli oneri concessori; 9) Di demandare al Servizio Tecnico Ufficio Pianificazione ed Edilizia privata, di concerto con l'amministrazione Comunale, il compito della comunicazione e diffusione a utenti e operatori del settore delle "Linee Guida" parallelamente all'"allegato Energetico" già vigente, quale ulteriore strumento messo a disposizione per favorire il recupero e l'efficientamento del patrimonio edilizio esistente e la realizzazione di nuovi interventi; dovranno essere utilizzati i giornali locali, il sito web comunale, cartellonistica da affiggere negli spazi pubblici interni ed esterni al municipio, informazione sul bollettino comunale, momenti pubblici dedicati alla cittadinanza.
Letto, confermato e sottoscritto. (delibera C.C. n.4 del 16-02-2018) IL SINDACO Ivan Marusich Firmato Digitalmente IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Pia Carpinelli Firmato Digitalmente