Servizio Centrale Contratti, Appalti ed Economato 2011 41713/003 Settore Affari Generali Normative Forniture e Servizi FR/AS CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 75 approvata il 9 maggio 2011 DETERMINAZIONE: DETERMINAZIONE: DIREZIONE GENERALE - PROCEDURA RISTRETTA N. 78/2010 PER L`AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI SERVIZI DI MOBILITA` URBANA E METROPOLITANA DI TORINO AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. Con determinazioni dirigenziali del 15 vottobre 2010 n. 415 (mecc. 2010 06091/064) esecutiva dal 15 ottobre 2010 e del 16 novembre 2010 n. 64 (mecc. 2010 43196/066) è stata approvata l'indizione della procedura ristretta per affidamento in concessione dei servizi attinenti la mobilità urbana e metropolitana. La Città di Torino ha redatto e pubblicato in data 27 ottobre 2010 il relativo bando di gara in nome proprio, in quanto esclusiva titolare delle relative funzioni per i servizi di parcheggi, servizi turistici e gestione della linea 1 Metropolitana automatica e in qualità di centrale di committenza, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. in nome e per conto dell Agenzia per la Mobilità Metropolitana per il servizio di trasporto pubblico locale di superficie. Con Determinazione Dirigenziale del 24 novembre 2010 n. mecc. 2010 43330/066 la Direzione Generale ha approvato l elenco delle ditte da invitare alla gara di cui all oggetto. La lettera di invito alle ditte è stata inviata in data 25 novembre 2010 con prot. n. 4995. Con determinazione dirigenziale della Direzione Generale n. cronologico 22 del 14 marzo 2011 n. meccanografico 2011 40960/066 si è provveduto alla chiusura della procedura della presentazione delle offerte e successivamente con determinazione dirigenziale n. 137 del 31 marzo 2011 n. mecc. 2011 01971/064 della Direzione Partecipazioni Comunali è stata nominata la Commissione di gara in osservanza dell articolo 8 commi 4,5,6,7,8 e 9 del D.P.R. 7 settembre 2010 n. 168. Con l'osservanza di tutte le disposizioni di legge in materia, la prima seduta di gara ha avuto luogo in data 8 aprile 2011 con rinvio al 21 aprile 2011 per consentire alla Commissione, in sedute riservate, di procedere all esame della documentazione tecnica presentata dalla ditta concorrente, e all attribuzione del punteggio previsto dal Capitolato Speciale d Appalto. La seconda seduta pubblica ha avuto luogo in data 21 aprile 2011 con l esito indicato nel dispositivo del presente provvedimento come risulta da copia del verbale di aggiudicazione provvisoria allegato alla presente unitamente ai rimanenti verbali della Commissione di gara (all. da 1 a 5). Il relativo contratto sarà formalizzato con successivo atto pubblico. Visti gli atti di gara, si può procedere all aggiudicazione definitiva, ferme restando le condizioni sospensive dell efficacia previste dalla vigente normativa finalizzate alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di quelli tecnici-finanziari previsti dal disciplinare di gara.
2011 41713/003 2 Tutto ciò premesso, IL DIRETTORE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1) di approvare l'aggiudicazione della procedura ristretta n. 78/2010 per l affidamento in concessione dei servizi attinenti la mobilità urbana e metropolitana, secondo quanto previsto dal capitolato approvato con la Determinazione Dirigenziale del 16 novembre 2010 citata in narrativa per una durata di anni 10. Ditta aggiudicataria: GRUPPO TORINESE TRASPORTI S.p.A. con sede in Torino, corso Turati 19/6 - codice fiscale e Partita IVA 08559940013. Valore complessivo annuo della concessione, stimato in base ai dati consuntivi dell anno 2009, è pari a circa: per il trasporto pubblico di superficie ripartiti tra: - compensazioni economiche pari a 171.700.000,00 Euro oltre I.V.A.; - proventi da traffico pari a 62.200.000,00 Euro al netto di I.V.A.; - agevolazioni tariffarie pari a 6.300.000,00 Euro oltre I.V.A.; per la metropolitana automatica ripartiti tra: - compensazioni economiche pari a 16.000.000,00 Euro oltre I.V.A.; - proventi da traffico pari a 7.800.000,00 Euro al netto di I.V.A.; - agevolazioni tariffarie pari a 600.000,00 Euro oltre I.V.A.; 28.100.000,00 Euro a titolo di ricavi dei parcheggi al netto di I.V.A.; 1.100.000,00 Euro a titolo di ricavi per i servizi turistici al netto di I.V.A.; per un TOTALE presunto di circa 293.800.000,00 Euro annui per 10 anni oltre eventuali altre erogazioni alle quali si ha diritto in virtù della gestione dei servizi oggetto di concessione quali il pagamento da parte della Città fino alla concorrenza massima di Euro 3.700.000,00 IVA inclusa del servizio accessorio di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta. Importo annuo posto a base di gara (desunto dai preventivi 2010):
2011 41713/003 3 - Compensazioni economiche per il TPL di superficie: Euro 174.600.000,00 oltre ad Euro 17.460.000,00 per I.V.A. al 10% per un totale di Euro 192.060.000,00. I corrispettivi saranno erogati dall Agenzia per la Mobilità Metropolitana per la quale la Città di Torino agisce in nome e per conto, quale Centrale di Committenza, e dagli enti pubblici competenti nell ambito delle risorse rese disponibili dalla Regione Piemonte, ai sensi dell articolo 3 del Capitolato speciale. - Compensazioni economiche per metropolitana automatica: Euro 16.000.000,00 oltre Euro 1.600.000,00 per I.V.A. al 10% per un totale di Euro 17.600.000,00. Importo finanziato per l anno 2011: euro 17.600.000,00 I.V.A. compresa a mezzo di trasferimenti dalla Regione Piemonte. - Canone servizi attinenti ai parcheggi: coefficiente base: 240 (art. 24.1. del Capitolato Speciale). Prezzo offerto annuo: - Compensazioni economiche per il TPL di superficie: Euro 174.586.355,00 oltre ad Euro 17.458.635,50 per I.V.A. al 10% per un totale di Euro 192.044.990,50. pari ad un ribasso dello 0,007815%, come da offerta allegata (all. 6). I corrispettivi saranno erogati dall Agenzia per la Mobilità Metropolitana, per la quale la Città di Torino agisce in nome e per conto, quale Centrale di Committenza, e dagli enti pubblici competenti,, nell ambito delle risorse rese disponibili dalla Regione Piemonte, ai sensi dell articolo 3 del Capitolato speciale. Il suddetto importo, quindi, non costituisce impegno contrattuale e potrà essere soggetto a variazioni determinate dalle effettive quantità di servizio richiesto. - Compensazioni economiche per metropolitana automatica: Euro 15.997.986,00 oltre Euro 1.599.798,60 per I.V.A. al 10% per un totale di Euro 17.597.784,60, pari ad un ribasso dello 0,012588%, come da offerta allegata (all. 6). I corrispettivi saranno erogati nell ambito delle risorse rese disponibili dalla Regione Piemonte, ai sensi dell articolo 3 del Capitolato speciale. Il suddetto importo, quindi, non costituisce impegno contrattuale e potrà essere soggetto a variazioni determinate dalle effettive quantità di servizio richiesto. La durata prevista per l affidamento è di anni 10. Per l anno 2011 l importo impegnato (come indicato nella determinazione n. mecc. 2010 06091/064) relativo alle spese derivanti dalla gestione della Linea 1 della Metropolitana Automatica, trova piena copertura finanziaria. - Canone servizi attinenti ai parcheggi: coefficiente offerto 240,024, come da offerta allegata (all. 6). Punteggio totale: 87,87. Ai sensi del disciplinare di gara (articolo 10) ed in applicazione di quanto previsto all articolo 12 comma 4 dello schema di contratto di servizio, e dell articolo 14 della Legge Regionale del Piemonte 1/2000 e s.m.i., i risparmi conseguiti a seguito dei ribassi sugli importi annui nell ambito delle risorse effettivamente rese disponibili dalla Regione Piemonte - saranno messi a disposizione, al fine di effettuare il potenziamento/miglioramento del servizio, per
2011 41713/003 4 produrre ulteriori vetture*km le cui compensazioni saranno liquidate sulla base del prezzo unitario offerto per ciascuna tipologia di veicolo. In considerazione di quanto sopra risulta quantificabile come segue il Valore stimato della concessione: per il trasporto pubblico limitato di superficie ripartiti tra: - compensazioni economiche pari a 174.600.000,00 Euro oltre I.V.A. - proventi da traffico pari a 62.200.000,00 Euro al netto di I.V.A.; - agevolazioni tariffarie pari a 6.300.000,00 Euro oltre I.V.A.; per la metropolitana automatica ripartiti tra: - compensazioni economiche pari a 16.000.000,00 Euro oltre I.V.A.; - proventi da traffico pari a 7.800.000,00 Euro al netto di I.V.A.; - agevolazioni tariffarie pari a 600.000,00 Euro oltre I.V.A.; 28.100.000,00 Euro a titolo di ricavi dei parcheggi al netto di I.V.A.; 1.100.000,00 Euro a titolo di ricavi per i servizi turistici al netto di I.V.A.; per un TOTALE presunto di circa 296.700.000,00 Euro annui per 10 anni oltre eventuali altre erogazioni alle quali si ha diritto in virtù della gestione dei servizi oggetto di concessione quali il pagamento da parte della Città fino alla concorrenza massima di Euro 3.700.000,00 IVA inclusa del servizio accessorio di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta. 2) Di dare atto che con successivo provvedimento dirigenziale del Settore competente verrà quantificato ed accertato l importo a titolo di canone di concessione per servizi attinenti ai parcheggi oggetto di rialzo sul coefficiente 240 posto a base di gara. 3) Di dare atto che con successivo provvedimento dirigenziale del Settore competente verrà quantificato ed accertato l importo a titolo di canone di concessione per servizi turistici, non soggetto a rialzo d asta. 4) Di dare atto dell accertamento dell importo di Euro 7.400.000,00 a titolo di canone di concessione per gli impianti fissoferrotranviari e di fermata di proprietà della Città di Torino, non soggetto a rialzo d asta (come previsto dalla determinazione sopraccitata mecc. 2010 06091/064). 5) Di dare atto dell accertamento dell importo, per l anno 2011, di Euro 16.000.000,00 oltre ad Euro 1.600.000,00 per I.V.A. al 10% per un totale di euro 17.600.000,00, a titolo di trasferimenti della Regione Piemonte, come previsto dalla determinazione sopraccitata n. mecc. 2010 06091/064. 6) Di dare atto che l aggiudicazione medesima diventerà efficace allorché sarà stata effettuata positivamente la verifica del possesso dei prescritti requisiti, a norma dell art. 11 commi 8 e 9 del D.lgs 163/2006 e che l efficacia dell affidamento sarà subordinata alla condizione dell adozione dei conseguenti impegni di spesa dell Agenzia per la Mobilità Metropolitana e degli enti pubblici competenti per i servizi di mobilità urbana e metropolitana di Torino.
2011 41713/003 5 7) Di dare mandato al dirigente competente di provvedere all effettuazione delle suddette verifiche e alle comunicazioni previste dall art. 79 del D.lgs 163/2006 8) Di demandare comunque al Settore competente la valutazione dei presupposti per l eventuale esecuzione del contratto in via d urgenza ai sensi dell articolo 11 comma 9 D.Lgs. 163/2006. 9) Gli originali degli allegati alla presente determinazione sono conservati agli atti della Divisione Partecipazioni Comunali. Torino, 9 maggio 2011 IL DIRETTORE Dott.ssa Mariangela ROSSATO