COMUNE DI CESENA SETTORE PROGETTI INTEGRATI -PARTECIPAZIONE LAVORO SVILUPPO GIOVANI UNIVERSITÀ SERVIZIO PARTECIPAZIONE-LAVORO-SVILUPPO-GIOVANI (Allegato alla Determina n. 830/2013) Piazza del Popolo 10-47521 Cesena Tel: 0547.356592 Fax 0547.356531 E-mail: partecipazione@comune.cesena.fc.it PGN 97102/335 Cesena, 12/12/2013 AVVISO PUBBLICO per la concessione degli incentivi previsti dal progetto di promozione del decoro e della vitalità del centro storico di Cesena attraverso il riavvicinamento dell imprenditoria e dell arte giovanile e femminile proroga ed estensione della misura 1: Riavvicinamento degli esercizi commerciali e/o artigianali a tutto il territorio comunale e a ogni settore economico Premesso che: Il Comune di Cesena con deliberazione di Giunta Comunale n. 162/2012 e determina n. 699/2012 a dato corso al progetto Accendiamo le vetrine spente, già previsto all interno delle linee d indirizzo per il programma degli interventi per lo sviluppo e qualità del centro storico approvate con delibera di C. C. n. 80/2011 e successiva delibera di C.C. n. 106/2011, che individua le misure per la realizzazione di alcuni degli obiettivi di cui alle delibere appena richiamate: a) Misura 1. Riavvicinamento degli esercizi commerciali e/o artigianali al centro storico. b) Misura 2. Utilizzo delle vetrine spente per la promozione di giovani artisti. c) Misura 3. Utilizzo delle vetrine spente per la promozione della città. - tali misure sono rivolte a chi è intenzionato ad aprire nuove attività o ad esporre le opere del proprio ingegno creativo e ai proprietari disponibili a concedere i propri locali sfitti nell area interessata prevedendo dei meccanismi premianti a favore dei soggetti aderenti all iniziativa; - l area di riferimento è circoscritta al Centro storico (interno della cinta muraria) nonché le vie Pio Battistini, F.lli Rosselli, Armellini e Cesare Battisti (limitatamente alla parte compresa fra l incrocio con Via Curiel e Via Carbonari). - con la medesima delibera si è stabilito il contributo di 13,00 al metro quadrato, su base annua, da erogare ai proprietari in relazione alla superficie del locale, per un incentivo economico da parte del comune complessivamente pari a 26.000,00 per il 2012; - con determina n. 649/2013 è stata prorogata la validità dell avviso pubblico per la concessione degli incentivi fino al 31.12.2013, confermando allo scopo l importo di 10.921,17 quale rimanenza dell importo stanziato nel 2012, e comunque le domande possono essere accolte sino ad esaurimento del fondo, ed i relativi contributi erogati non oltre la data del 31.3.2014; - in data 27/5/2013 è stato pubblicato l avviso pubblico per la concessione degli incentivi previsti dal progetto di promozione del decoro e della vitalità del centro
storico di Cesena attraverso il riavvicinamento dell imprenditoria e dell arte giovanile e femminile, PGN 38747/335; RICHIAMATI i seguenti atti: - deliberazione di Consiglio n. 80 del 9/6/2011 avente a oggetto: Progetti per lo sviluppo del Centro Storico: Approvazione linee d indirizzo e successiva Deliberazione di Consiglio n. 106 del 29/9/2011 inerente Progetti per lo sviluppo del centro storico: Linee d azione, ha dato avvio al programma sulla riqualificazione urbana contenuto nel piano di mandato 2009-2014, che prevede specificamente progetti per la valorizzazione del centro storico come luogo dedicato alla socialità, alla cultura, e sono state approvate le linee d indirizzo per il programma degli interventi per lo sviluppo e qualità del centro e in generale delle aree commerciali della città, nell ambito di un piano marketing territoriale che sappia interpretare ed esprimere i tratti salienti dell attrattività della Città come territorio in grado di offrire una qualità della vita di assoluta eccellenza; - deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 10/10/2013 con cui l Amministrazione Comunale ha approvato le linee d indirizzo in materia di occupazione e politiche del lavoro, quali temi più urgenti sul quale concentrare le azioni, e stabilito che una delle linee d indirizzo indicate sia prevedere sgravi volti all utilizzo degli spazi sfitti per l insediamento di imprese in città (rimborsi IMU, fidejussioni); - delibera di G.C. n. 388 del 10/12/2013 con cui si è stabilito: a) l estensione della misura 1 del progetto Accendiamo le vetrine spente, relativa al Riavvicinamento degli esercizi commerciali e/o artigianali a tutto il territorio comunale e a ogni settore economico, al fine di incentivare la nascita di nuove imprese/aziende, utilizzando locali già all uopo destinati attualmente sfitti, fermo restando la permanenza anche degli obiettivi di valorizzazione e promozione del Centro storico di Cesena nell ambito del Progetto di valorizzazione e gestione condivisa del centro storico (LR 41/97), approvato con la deliberazione di G.C. n. 310/2012; b) che l incentivo della misura 1 sia destinato a proprietari e conduttori che presentano domanda a partire dalla data del 1 dicembre 2013, sulla base dell ordine di protocollazione in arrivo delle domande, e di confermare le modalità di presentazione delle stesse e i relativi criteri per la concessione dei contributi, come da schema di avviso pubblico allegato A, quale parte sostanziale ed integrante del presente atto; c) di prorogare la validità dell avviso pubblico fino ad esaurimento delle risorse disponibili; S I R E N D E N O T O I termini per la presentazione delle domande finalizzate ad ottenere gli incentivi previsti a favore dei proprietari e delle imprese che aderiranno alla misura 1 del progetto Accendiamo le vetrine spente, relativa al Riavvicinamento degli esercizi commerciali e/o artigianali, sono aperti fino ad esaurimento delle risorse disponibili e la misura è estesa a tutto il territorio comunale e a ogni settore economico.
I termini la presentazione delle domande finalizzate all ottenimento degli incentivi previsti a favore dei proprietari e dei conduttori dei locali che aderiranno alla misura 2 e 3 del progetto Accendiamo le vetrine spente, di cui alla determina n. 649/2013 rimangono aperti fino ad esaurimento delle risorse disponibili. Il presente avviso, nel rispetto delle disposizioni dettate dall art. 12 della Legge 7/8/1990 n. 241 e successive modifiche e integrazioni, ha lo scopo di garantire la trasparenza dei procedimenti e i diritti di partecipazione, rendendo noti presupposti, criteri e modalità di attribuzione degli incentivi, così come stabiliti con delibera n. 162 del 22/5/2012 e descritti di seguito. Art. 1) Finalità Con il presente Avviso si estende la validità del progetto Accendiamo le vetrine spente, previsto dalla delibera di Giunta Comunale n. 106 del 29/9/2011: in particolare: Misura 1. SOSTEGNO ALLA NASCITA DI NUOVE ATTIVITÀ IN LOCALI SFITTI ALL UOPO DESTINATI UBICATI NEL TERRITORIO COMUNALE Rivolta alla nascita di nuove imprese in città in locali sfitti all uopo destinati e ai proprietari degli stessi che li concedono in affitto. È estesa a tutto il territorio comunale e a ogni settore economico, fino ad esaurimento delle risorse stanziate. Misura 2. UTILIZZO DELLE VETRINE SPENTE PER LA PROMOZIONE DI GIOVANI ARTISTI Rivolta ai giovani artisti e creativi, nonché ad operatori del settore dell artigianato artistico-tradizionale, che acquisiscono in comodato d uso i locali nel Centro storico esclusivamente ai fini di esposizione delle proprie opere e ai proprietari che concedono in comodato d uso i locali per tali scopi. Misura 3. UTILIZZO DELLE VETRINE SPENTE PER LA PROMOZIONE DELLA CITTÀ Rivolta ai proprietari che concedono i locali in comodato d uso al Comune, previa accettazione da parte dello stesso, che li utilizzerà per la promozione della città e del Centro Storico attraverso l allestimento di pannelli e altri materiali a tal fine realizzati. Per le tre misure sono previsti meccanismi premiali destinati sia a coloro che utilizzeranno i locali (nuove imprese, artigiani e artisti) sia ai proprietari dei locali, come dettagliati all art. 6 del presente Avviso. Art. 2) Beneficiari e requisiti Possono presentare domanda per la richiesta degli incentivi: 1) OPERATORI CHE HANNO PRESO IN AFFITTO LOCALI IN CITTA (esclusi i trasferimenti da altre sedi) PER AVVIARE NUOVE IMPRESE/ATTIVITA
2) PROPRIETARI DI LOCALI AD USO COMMERCIALE O ARTIGIANALE o altro uso consono all attività, precedentemente sfitti, ubicati in città: A) CHE HANNO CONCESSO I LOCALI IN LOCAZIONE PER NUOVE ATTIVITÀ COMMERCIALI, ARTIGIANALI O DI SERVIZIO con canone dell affitto concordato inferiore almeno del 20% rispetto al valore di mercato, individuato in 262,80 euro/mq annui ad operatori in possesso dei requisiti di cui al punto sopra. B) CHE HANNO CONCESSO IN COMODATO D USO I LOCALI PER FAVORIRE LA PROMOZIONE DEI GIOVANI ARTISTI E CREATIVI, NONCHÉ DEGLI OPERATORI DEL SETTORE DELL ARTIGIANATO ARTISTICO-TRADIZIONALE, sulla base dell apposito schema approvato dal Comune di Cesena. C) CHE HANNO CONCESSO IN COMODATO D USO I LOCALI AL COMUNE DI CESENA PER FAVORIRE LA PROMOZIONE DELLA CITTÀ sulla base dell apposito schema approvato dal Comune di Cesena. Gli eventi di cui sopra elencati ai punti 1 e 2 devono essersi verificati dal 1 dicembre dell anno 2013. In tal senso farà fede la data di sottoscrizione del contratto di locazione o comodato. Il contratto di locazione deve avere durata non inferiore ai 12 mesi. Il contratto di comodato deve avere durata non inferiore ai 2 mesi. Art. 3) Modalità e contenuto per la presentazione delle domande Le domande dovranno essere redatte utilizzando l apposita modulistica (scaricabile dal sito internet del Comune di Cesena o acquisibile presso lo Sportello del Cittadino del Comune di Cesena) e dovranno essere complete delle dichiarazioni e degli allegati previsti nella modulistica stessa, in particolare: A) OPERATORI CHE HANNO PRESO IN AFFITTO LOCALI PER AVVIARE NUOVE ATTIVITÀ COMMERCIALI, ARTIGIANALI O DI SERVIZIO - Età - Sede di svolgimento dell attività - Tipologia dell attività - Dichiarazione di sottoscrizione del contratto di locazione - Dichiarazione di sottoscrizione di garanzia fideiussoria - Indicazione delle coordinate bancarie per il rimborso (copertura costo bancario della fideiussione) - Copia del contratto di locazione - Copia della garanzia fideiussoria B) PROPRIETARI DI LOCALI - Indirizzo del locale concesso in locazione o comodato - Dati catastali del locale concesso in locazione o comodato: categoria, classe, foglio, numero, subalterno e superficie - Dichiarazione di sottoscrizione del contratto di locazione/comodato - Indicazione delle coordinate bancarie per il rimborso (incentivo)
SE IL LOCALE È IN MULTIPROPRIETÀ LA RICHIESTA DOVRÀ ESSERE PRESENTATA DA TUTTI I PROPRIETARI, indicando la quota di rispettiva proprietà e l incentivo sarà erogato a ciascun richiedente in proporzione alla quota di proprietà. Le domande dovranno essere inviate, entro il termine sotto indicato, al Servizio Partecipazione, Lavoro, Sviluppo, Giovani del Comune di Cesena per il tramite del servizio postale oppure per posta elettronica certificata all indirizzo protocollo@pec.comune.cesena.fc.it, ovvero consegnate a mano all Ufficio Protocollo nei giorni e orari di apertura al pubblico. Art. 4) Scadenza per la presentazione della domanda Le domande presentate sono considerate valide fino ad esaurimento delle risorse disponibili previste per il progetto. Art. 5) Istruttoria e verifica delle domande L Ufficio Lavoro Sviluppo Giovani verificherà la completezza delle informazioni e dei documenti allegati, nonché dei requisiti obbligatori previsti. Le domande pervenute saranno ordinate secondo l ordine cronologico di ricezione delle stesse e in tal senso farà fede il numero di Protocollo Generale d arrivo assegnato alle stesse. In mancanza di dichiarazioni obbligatorie o degli allegati saranno richieste le relative integrazioni, assegnando al richiedente un temine di 15 giorni per provvedere. Se il richiedente non provvederà nei tempi indicati, la domanda non potrà essere ammessa a contributo. Art. 6) Incentivi Gli incentivi previsti per le iniziative di cui al presente avviso sono i seguenti: A) a favore degli OPERATORI CHE HANNO PRESO IN AFFITTO LOCALI IN CITTA (esclusi i trasferimenti da altre sedi) PER AVVIARE NUOVE ATTIVITÀ Rimborso del costo bancario della fideiussione che il conduttore rilascia al proprietario dei locali per garantire il pagamento di due annualità del canone di locazione convenzionato. B) a favore dei PROPRIETARI CHE HANNO CONCESSO IN LOCAZIONE (contratto concordato inferiore al 20% del valore di mercato) I PROPRI LOCALI SFITTI per nuove attività oppure in comodato d uso a giovani artisti o al Comune di Cesena Contributo stabilito nella misura di 13,00 Euro per metro quadrato, che sarà calcolato dal Comune in base alla superficie del locale. SE IL LOCALE È DI MULTIPROPRIETÀ l incentivo sarà erogato a ciascun avente diritto proporzionalmente alla quota di proprietà.
Art. 7) Dotazione finanziaria complessiva Le risorse economiche stanziate per le finalità di cui al presente avviso ammontano a un totale complessivo di Euro 9.739,26. Art. 8) Modalità di erogazione degli incentivi L erogazione degli incentivi sarà effettuata fino ad esaurimento della disponibilità economica stanziata per le presenti finalità. Il Comune, verificati i requisiti, erogherà il contributo secondo l ordine di arrivo delle domande. L erogazione di tale contributo avverrà mediante bonifico bancario trascorsi 60 giorni dalla determina di approvazione dei contributi che verrà prodotta con cadenza trimestrale. Art. 9) Controlli L avvio e l effettivo svolgimento delle attività commerciale, artigianale/ di servizio o artistica è condizione indispensabile per l ottenimento degli incentivi sia da parte dei proprietari che degli operatori e sarà soggetto di verifiche e controlli da parte del Comune di Cesena anche attraverso forme di collaborazione con Camera di Commercio, Polizia Municipale e Guardia di Finanza. Nel caso si riscontrino irregolarità il contributo dovrà essere restituito e saranno contestualmente avviate le necessarie procedure per l applicazione delle sanzioni di legge. Se la durata della locazione/concessione, per cause sopravvenute e giustificate, risulterà inferiore all anno, il contributo concesso dovrà essere restituito in misura proporzionale all effettivo periodo di non locazione/concessione. Entro il termine di prescrizione dell'annualità d'imposta 2013, saranno attivati i CONTROLLI SULLA REGOLARITA CONTRIBUTIVA IMU attraverso gli Uffici Comunali competenti. Nel caso si riscontrino delle irregolarità nel pagamento dell IMU, oltre al recupero dell eventuale imposta non versata, la cui competenza è in capo al Servizio Tributi, il contributo dovrà essere restituito. Art. 10) Contatti Per qualsiasi informazione in merito al contenuto del presente avviso è possibile contattare il Servizio Partecipazione lavoro Sviluppo Giovani del Comune di Cesena, dott. Roberto Branchetti, Tel 0547-356323, e-mail: branchetti_r@comune.cesena.fc.it oppure dott.ssa Vanessa Ravaioli, Tel. 0547-356592, e-mail: ravaioli_v@comune.cesena.fc.it.
Art. 11) Trattamento dati personali Ai sensi delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni, i dati personali forniti dai richiedenti saranno acquisiti per le sole finalità connesse all espletamento delle procedure e delle attività strumentali e di controllo collegate all erogazione degli incentivi di cui al presente avviso. Il trattamento dei dati avverrà nei modi e limiti richiesti dal perseguimento di dette finalità, anche attraverso procedure informatizzate. I dati personali acquisiti potranno essere comunicati a soggetti terzi per specifici servizi strumentali al raggiungimento delle finalità sopra indicate. L interessato potrà esercitare in ogni momento i diritti riconosciutigli dall articolo 7 del Decreto Legislativo 196/2003. Titolare del trattamento è il Comune di Cesena. Responsabile del trattamento è il Dirigente del Servizio Partecipazione Lavoro Sviluppo Giovani. Incaricati del trattamento sono i dipendenti del Servizio Partecipazione, Lavoro, Sviluppo, giovani e degli uffici comunali di staff addetti alle operazioni di liquidazione e di controllo collegate all erogazione degli incentivi di cui al presente avviso. SERVIZIO PARTECIPAZIONE-LAVORO-SVILUPPO-GIOVANI F.to Dott. Roberto Branchetti