EPUBBLICA ITALIANA R E G I O N E S I C I L I A N A ASSESSORATO REGIONALE DEL TURISMO DELLE COMUNICAZIONI E DEI TRASPORTI DIPARTIMENTO DEL TURISMO DELLO SPORT E DELLO SPETTACOLO Visto lo Statuto della Regione Siciliana; L Assessore Visto il Regolamento CEE 1260/99 recante disposizioni generali sui fondi strutturali; Visto il Regolamento CEE 1783/99 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; Visto il Regolamento CEE 1685/2000 recante disposizioni di applicazione del regolamento CEE n 1260/99 in ordine alla ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai fondi strutturali; Visto il Regolamento CEE 438/2001 recante disposizioni di applicazione del regolamento CEE n 1260/99 in ordine ai sistemi di gestione e controllo dei contributi concessi nell ambito dei fondi strutturali; Visto il POR Sicilia 2000/2006 misura 4.20 (ex 4.4.3) la quale, in coerenza con le risultanze degli studi di settore realizzati con le risorse finanziarie del P.O.P.1994/1999, prevede la realizzazione di interventi che assicurino il completamento, la funzionalizzazione e la qualificazione delle infrastrutture portuali esistenti, privilegiando in particolare gli interventi che comportino la creazione di infrastrutture, in ambito portuale, per lo smaltimento e la gestione dei rifiuti, e gli interventi che utilizzano la finanza di progetto ; Visto il D.A. n. 2083/GAB del 20/07/2000 registrato alla Corte dei Conti il 20/03/2001 registro n.1 foglio10, con il quale è stato stabilito che le risorse della misura 4.20 (ex 4.4.3) del POR Sicilia destinate alle infrastrutture portuali, vengano utilizzate per il completamento, la funzionalizzazione e la qualificazione di infrastrutture portuali esistenti purché in possesso di Piano Regolatore Portuale;
Visto il Complemento di Programmazione ed in particolare la scheda di Misura 4.20 (ex 4.4.3) che prevede la realizzazione di interventi di completamento, funzionalizzazione e di qualificazione della portualità delle isole minori e dei porti turistici esistenti, secondo le risultanze degli studi di settore, prevedendo altresì la utilizzazione dei seguenti criteri per la selezione degli interventi di completamento della portualità turistica esistente da ammettere a finanziamento della Misura: - Coerenza programmatica con le risultanze dello studio di settore; - Presenza di strumento di pianificazione portuale; - Attivazione di finanza privata; - Presenza di strutture per lo smaltimento dei rifiuti prodotti in ambito portuale; - Grado di avanzamento della realizzazione ; - Sicurezza degli itinerari nautici:; - Presenza nell entroterra di attrattori turistici ed infrastrutture ricettive; Considerato che la Misura 4.20 del POR Sicilia prevede che gli interventi di portualità da realizzare con tale Misura, siano individuati dalla Amministrazione Responsabile (Dipartimento Turismo), attraverso l approvazione di un programma di interventi che recepisca le risultanze degli studi di settore; Considerato che la Misura 4.20 del POR Sicilia prevede che il programma individui gli interventi, il loro costo presunto, le modalità di realizzazione (con finanziamento totalmente pubblico o con ricorso alla finanza di progetto) tenendo conto dell esistenza degli strumenti di pianificazione portuale, della possibilità di realizzazione di un itinerario nautico con approdi sicuri per la navigazione costiera, della presenza nell entroterra di attrattori turistici ed infrastrutture ricettive, e del grado di avanzamento della realizzazione degli interventi portuali; Considerato che la Misura 4.20 del POR Sicilia ha una dotazione finanziaria di 134.222.222,00 euro pari a.259.890.461.792 di cui 207.912.369.434 da destinarsi ad opere portuali; Considerato che l importo destinato per infrastrutture portuali dalla misura 4.20 (ex 4.4.3) del POR. 77.967.138.538 possono essere spese all interno del programma regionale, mentre la restante somma di. 139.945.230.896, va destinata ad opere inserite nei Programmi territoriali integrati per la realizzazione di opere conformi alla pianificazione regionale; Visto il D.A. n. 37/Gab del 16/11/2001 registrato alla Corte dei Conti il 11/12/2001 reg. n.1 fg.134, con il quale: a) È stato approvato il Piano di sviluppo della nautica da diporto della Regione Sicilia ; b) Sono stati individuati gli interventi da ammettere a finanziamento con le risorse del POR Sicilia Misura 4.20 (ex 4.4.3), tra i quali quelli relativi al completamento al Complemento delle opere di difesa e di accosto del porto di Riposto ; c) È stato fissato in tre mesi decorrenti dalla pubblicazione del medesimo decreto, avvenuta il 04/01/2002, il termine per la presentazione dei progetti muniti della documentazione necessaria per l adozione del programma regionale di finanziamento di cui all art.4 della L.R.21/85 e successive modifiche, ivi compresa la documentazione necessaria a dimostrare il rispetto delle norme Comunitarie in materia di impatto ambientale e delle relative norme di recepimento nazionali e regionali; d) Sono state fissate modalità di ammissione a finanziamento in funzione della ripartizione finanziaria tra programma regionale e quota territorializzata destinata ai Programmi Integrati Territoriali; Considerato che alla data odierna non si è ancora pervenuti alla approvazione definitiva dei PIT;
Considerato che in relazione alla pubblicazione del DA 37/gab. Del 16/11/2001 sono pervenuti i seguenti progetti: 1) Comune di S. Marina di Salina - Completamento della Darsena Turistica III Lotto, importo pari a EURO 2.835.508.48 (. 5.490.310.000 ) Progetto esecutivo. 2) Comune di Menfi Progetto di Massima delle opere previste dal PRP del porto di Porto Palo di Menfi, importo EURO 19.972.836,43 (. 38.672.804.000). 3) Comune di Lampedusa e Linosa Realizzazione delle infrastrutture portuali in Lampedusa località Cavallo Bianco e Cala Pisana Stazione Marittima e Strada per Cala Pisana Progetto esecutivo Importo Euro 4.000.000,00. 4) Comune di Termini Imerese Progetto per la Realizzazione delle opere d accosto e servizi della Darsena Turistica del Porto di Termini Imerese Progetto di massima di importo pari a EURO 4.000.000,00. 5) Comune di Riposto Progetto del Porto Turistico I Bacino progetto di importo pari a EURO 5.000.00,00. 6) Comune di Ragusa Porto di Marina di Ragusa progetto di massima di importo pari a EURO 58.968.334,32. 7) Comune di Pantelleria Lavori di completamento per l integrazione delle funzioni ottenute con i lavori di costruzione dello sporgente ridossato dalla diga foranea Progetto Esecutivo di importo pari a EURO 6.940.202,19. 8) Comune di Palermo Porto Fossa del Gallo - Progetto di completamento del Porto secondo Piano Regolatore Portuale e di esproprio della strada di accesso al Porto, al faro ed alla riserva terrestre. - Progetto di Massima di importo pari a EURO 8.012.475,00. Considerato che è stato emesso il DD. N 309/serv.5/Tur del 13/05/2002 in corso di registrazione, con il quale è stato approvato il programma regionale di spesa ex art. 4 della l.r. 21/85, includendo il solo progetto relativo al Comune di S. Marina Salina, a causa del mancato perfezionamento delle procedure relative agli altri interventi; Considerato che il Comune di Risposto, con la nota prot. n.7040 del 4/4/2002, ha richiesto di essere inserito nel Piano di sviluppo della nautica da diporto in relazione al Progetto del Porto Turistico I Bacino Pontili, banchine e Piazzali piuttosto che in relazione alle opere di parziale prolungamento della Diga Foranea indicate nel DA. 37/gab; Considerato che la suddetta richiesta trova fondamento nel fatto che, il Completamento della diga foranea è stato integralmente inserito nella Programmazione della Misura 6.03 del POR Sicilia, approvata con il Decreto dell Assessorato Regionale dei Lavori Pubblici n 248/13^ del 31/1/2002 registrato alla Corte dei conti il 14/3/2002 reg. 1 fg. 2; Considerato che il progetto proposto dal Comune di Riposto comporta il completamento del I bacino del Porto Turistico rendendo fruibili ulteriori 477 posti barca oltre a quelli già censiti; Considerato che il Porto di Riposto interrompe la tratta di circa 52 miglia da Messina a Catania, distando dal capoluogo peloritano ben 34 miglia, entro le quali esiste il solo porticciolo di Giardini, incompleto ed inidoneo anche nei confronti della sicurezza dell approdo; Considerato che il DA 37/gab. Prevede la realizzazione di 1100 posti barca previsti nel Porto di Catania, intervento per il quale non è ancora pervenuta da parte dell Autorità Portuale di Catania la relativa istanza corredata da progetto, risultando ancora in corso una procedura concorsuale ai sensi del DPR 509/97 per il rilascio a privati della concessione Demaniale relativa alle aree oggetto dell ipotizzato intervento regionale;
Considerato che il Porto di Riposto si trova su un versante, privo di infrastrutture portuali, di notevole interesse turistico, e che pertanto una dotazione di posti barca per il Porto di Riposto ulteriore rispetto a quella conseguente alla realizzazione delle opere previste nel DA 37/gab appare opportuna e compatibile con l assetto generale della distribuzione dei posti barca sulle coste regionale; Ritenuto opportuno modificare la pianificazione di cui all art. 2 del DA 37/gab. Accogliendo la istanza Comunale e conseguentemente includendo tra gli interventi da finanziare con le risorse della Misura 4.20 anche l intervento relativo al Completamento del Porto Turistico I bacino nel porto di Riposto Pontili, Banchine, Piazzale, in sostituzione del prolungamento della Diga Foranea; Considerato che in sede di conferenza di servizi tenutasi il 23/4/2002 presso il Genio Civile di Ragusa per la approvazione del progetto di massima del Porto di Marina di Ragusa è emerso come tale porto non può essere considerato dotato di Piano regolatore Portuale, in quanto l art. 30 della L.r. 21/85, che regolamenta le procedure per la approvazione dei Piani Regolatori Portuali, non prevede, a differenza delle norme sui Piani Regolatori Generali, termini entro i quali la Regione debba esaurire la propria attività di controllo ed emettere il Decreto di approvazione, decorsi i quali termini il Piano diviene esecutivo; Considerato che l inserimento nel programma regionale dell intervento relativo al Porto di Marina di Ragusa aveva avuto come presupposto giuridico la determina sindacale n 153 del 28/12/95 con la quale era stata dichiarata l esecutività del Piano Regolatore Portuale per decorrenza dei termini del controllo regionale; Considerato che la suddetta determina Sindacale non costituisce elemento idoneo a far considerare il porto di Marina di Ragusa dotato di Piano regolatore Portuale, e che pertanto lo stesso non possiede i requisiti previsti dal DA 2083/gab del 20/7/2000 e dalla scheda del Complemento di Programmazione della Misura 4.20 ex 4.4.3 e che conseguentemente è necessario procedere alla sua esclusione dal novero dei beneficiari dei finanziamenti di cui all art. 2del Da 37/gab; Ritenuto opportuno procedere, con successivo provvedimento e previa idonea attività ricognitoria, alla sostituzione dell intervento relativo al Porto di Marina di Ragusa con idoneo intervento, localizzato sul tratto di costa da Gela a Porto Palo di Capo Passero, in possesso dei requisiti previsti dal DA 2083/gab. Del 20/7/2000 e dalla scheda di complemento di Programmazione, della misura 4.20 (ex 4.4.3) al fine di garantire la sicurezza degli itinerari nautici con tappe assistite di circa 30 miglia marine; DECRETA Art. 1) L art.2 del DA 37/gab. Del 16/11/2001 è sostituito dal seguente con decorrenza dal 16/11/2001: Art.2) Le risorse della Misura 4.4.3 del PO Sicilia 2000-2006 saranno utilizzate per la realizzazione degli interventi nel seguito indicati senza ordine di priorità: Progetto di completamento del Porto di orto Palo di Menfi, intervento da realizzarsi con la formula del project financing, importo pubblico stimato 9.000.000 di euro per la realizzazione di circa 150 ulteriori posti barca e funzionalizzazione degli esistenti. Beneficiario Finale Comune di Menfi; Previa stipula di convenzione con l Autorità Portuale di Palermo: Progetto di completamento delle opere di difesa del Piano Regolatore Portuale di S. Erasmo, intervento da realizzarsi con la formula del project financing, intervento pubblico stimato 5.000.000 di
euro per la realizzazione di circa 200 posti barca. Beneficiario finale Autorità Portuale di Palermo; Progetto di completamento delle opere di difesa del mare del Piano regolatore Portuale di Fossa del Gallo (Palermo). Importo stimato 4.000.000 di euro per la realizzazione di circa 140 ulteriori posti barca. Beneficiario Finale Comune di Palermo; Previa stipula di convenzione con l Autorità Portuale di Catania: Porto turistico di Catania nell ambito del porto di I classe esistente, intervento da realizzarsi con la formula del project financing con importo pubblico stimato di 15.000.000 di euro per la realizzazione di circa ulteriori 1.100 posti barca: Beneficiario autorità Portuale di Catania; Progetto per la realizzazione delle opere di accosto e servizi della darsena turistica del porto di Termini Imerese, importo stimato 4.000.000 di euro per la realizzazione di circa 250 posti barca. Beneficiario Finale Comune di Termini Imerese; Opere di accosto della darsena turistica di S. Marina Salina, importo stimato 3.000.000 di euro per la realizzazione di circa 100 ulteriori posti barca. Beneficiario Finale Comune di S. Marina Salina; Previa stipula di convenzione con l Autorità Portuale di Messina: Completamento della banchina di buontempo alla Marina di Nettuno (ME), importo stimato 3.000.000 di euro per la realizzazione di circa ulteriori 140 posti barca. Beneficiario Finale Autorità Portuale di Messina; Progetto di Completamento del Porto Turistico di Riposto I Bacino Pontili banchine e piazzale importo stimato 5.000.000 di euro. Beneficiario Finale Comune di Riposto; Progetto per il completamento e la funzionalizzazione del porto di Lampedusa zona Cavallo Bianco importo stimato 4.000.000 di euro. Beneficiario Finale Comune di Lampedusa e Linosa; Progetto per il completamento e la funzionalizzazione dello Sporgente Cidonio del Porto di Pantelleria, importo stimato di 5.000.000 di euro per la funzionalizzazione di circa 300 ulteriori posti barca. Beneficiario Finale Comune di Pantelleria; Progetto di completamento del porto di Balestrate, importo stimato 5.000.000 di euro per la realizzazione di circa ulteriori 100 posti barca e la funzionalizzazione di quelli in corso di realizzazione. Beneficiario Finale Comune di Balestrate. Tutti i progetti dovranno essere coerenti con la Misura 4.4.3 del POR Sicilia e dovranno prevedere ove già non realizzati o in corso di realizzazione, i seguenti impianti: - Impianti per il trattamento delle acque di sentina e delle acque nere delle imbarcazioni con manichetta di aspirazione e pompa centrifuga con iettore, l impianto di depurazione e ossidazione totale, previa separazione degli olii minerali da inviare al Consorzio obbligatorio per lo smaltimento. - Sistemi per la raccolta differenziata dei rifiuti solidi (RSU) prodotti nell ambito portuale. Per i progetti da realizzarsi con il ricorso alla finanza di progetto, ai fini della verifica del rispetto dei limiti finanziari di partecipazione pubblica fissati dall art.42 della L.r. 21/85, andrà valutato, attualizzando a costi correnti, il valore delle opere già esistenti, realizzate a totale carico del pubblico erario. Tutti i progetti dovranno prevedere, a carico delle imprese appaltatrici, gli oneri conseguenti al rispetto del Regolamento CE n 1159/2000 del 30/50/2000 relativo alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Stati Membri sugli interventi dei Fondi Strutturali. Art.2) Con successivi provvedimenti, in relazione al perfezionarsi dell iter approvativi dei progetti, ed alle previsioni dei Programmi Integrati Territoriali che saranno approvati in via definitiva, si procederà alla ammissione a finanziamento degli interventi previsti all art.2 del DA 37/gab del 16/11/2001, nonché alla sostituzione dell intervento relativo al Porto di Marina di Ragusa con idoneo intervento localizzato sul tratto di costa corrispondente, in possesso dei requisiti previsti dal DA 2083/GAB del 20/7/2000 e dalla scheda di complemento di Programmazione della Misura 4.20 (ex 4.4.3).
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per la registrazione, e sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Palermo lì 17 Giu. 2002 L Assessore (On.Dr. Francesco Cascio) F.to Cascio Registrato alla Corte dei Conti il 29 Lug. 2002 rg. N.1 fg. n.83