ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA SARDEGNA "G. Pegreffi" SASSARI VERBALE DI DETERMINA N. 1100 del 29/12/2017 OGGETTO: Avvio RDO per la fornitura di un servizio di manutenzione dell'impianto di climatizzazione, trattamento aria e reflui del laboratorio di PCL3 - CIG_Z902123E8D. L'anno 2017 addì ventinove del mese di dicembre in Sassari nei locali dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna IL DIRETTORE GENERALE Dott. Alberto Laddomada ha assunto la presente determina Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 1 di 6
IL DIRETTORE GENERALE RICHIAMATA il D.Lgs. n. 502 del 30.12.1992 e successive modificazioni ed integrazioni; il D.Lgs n. 270 del 30.06.1993 e successive modificazioni ed integrazioni; la Legge Regionale n. 12 del 04.08.2008 Riordino dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna Giuseppe Pegreffi, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270 e abrogazione della legge regionale 22 gennaio 1986, n. 15 ; la Legge Regionale n. 21 del 07.11.2012 Disposizioni urgenti in materia sanitaria connesse alla manovra finanziaria e modifica di disposizioni legislative sulla sanità ed in particolare l art. 3; il Decreto Legislativo n. 106 del 28 giugno 2012 Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 in particolare il Capo II Riordino degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali dall articolo 9 all articolo 16; la Legge Regionale n. 25 del 17 dicembre 2012 in particolare l art. 13 Adeguamento della legge regionale n. 12 del 2008 al decreto legislativo n. 106 del 2012 ; RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, n. 66 dell 8 giugno 2015, relativo alla nomina del Dott. Alberto Laddomada in qualità di Direttore Generale dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna; il contratto di diritto privato stipulato il 08.06.2015, prot. n. 5692 del 9 giugno 2015; PRESO ATTO la determina del Direttore Generale n. 394 del 18.06.2015 avente ad oggetto: Conferimento incarico di Direttore Amministrativo all Avv. Giovanni Deriu ; il contratto relativo al suddetto incarico stipulato in data 22.06.2015 con pari decorrenza, prot. n. 6161 del 24.06.2015; la determina del Direttore Generale n. 174 del 01.03.2016 avente ad oggetto: Conferimento incarico di Direttore Sanitario alla Dott.ssa Simonetta Maria Cherchi; il contratto relativo al suddetto incarico stipulato in data 01.03.2016 con pari decorrenza, prot. n. 1960 del 03.03.2016; il Regolamento per l ordinamento interno dei servizi approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 1.1 del 14.01.2016 e con delibera della Giunta Regionale n. 23/3 del 20.04.2016; che in data 31.12.2017 scade il contratto di manutenzione impianto di climatizzazione, trattamento aria e reflui del laboratorio batteriologia pcl3 della sede di via Vienna e pertanto si rende necessario attivare le procedure ad evidenza pubblica di scelta del contraente per la fornitura del servizio sopra descritto; che, ai sensi dell art. 32 c. 2 del D.Lgs n. 50/2016, prima di procedere all avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Stazioni appaltanti determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori e delle offerte; Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 2 di 6
ATTESA RILEVATO CONSIDERATO CONSIDERATO RILEVATO l art. 36 c. 1 del D.Lgs n. 50/2016 il quale prevede che l affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie comunitarie deve avvenire nel rispetto dei principi di cui all art. 30 c. 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione ed in modo da assicurare l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; l art. 36 c. 2 del D.Lgs n. 50/2016, il quale prevede che nell affidamento dei contratti sotto soglia secondo le procedure semplificate di cui al medesimo articolo restano fermi gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa; l art. 26 della Legge n. 488/1999 che ha affidato al Ministero dell Economia e delle Finanze il compito di stipulare attraverso la Società Consip S.p.a, nel rispetto della normativa vigente in materia di scelta del contraente, convenzioni e contratti con i quali fornitori abilitati si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte di Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, nonché delle restanti P.A; l art. 15 c. 13 lett. d) del D.L n. 95/2012, convertito in legge con modificazioni con Legge n. 135/2012, il quale stabilisce che gli Enti del SSN utilizzano per l acquisto di beni e servizi relativi a categorie merceologiche presenti nella piattaforma di Consip S.p.a, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa Consip S.p.a, ovvero, se disponibili, dalle Centrali di committenza regionali di riferimento, sancendo che i contratti stipulati in violazione di tale norma sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; pertanto l obbligatorietà di aderire alle Convenzioni di Consip S.p.a, o delle Centrali di committenza regionali, attive ovvero, in caso di assenza di queste ultime, di effettuare acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di prodotti offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze; che non sono attive Convenzioni di contraenti generali aventi ad oggetto forniture di servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di, e pertanto è possibile fare ricorso al MEPA di Consip S.p.a; che sulla base della tipologia di servizio di manutenzione che si intende attivare nel MEPA vi è un bando, nonché una procedura selettiva che abilita i fornitori selezionati all erogazione di servizi di manutenzione comparabili con la tipologia di impianto di condizionamento installato nel suddetto laboratorio di PCL3; altresì che il ricorso al MEPA di Consip favorisce soluzioni operative immediate in grado di garantire principi di trasparenza, parità di trattamento e non discriminazione, nonché di agevolare la semplificazione e riduzione delle procedure, dei tempi e dei costi di approvvigionamento; che la tipologia di servizio di manutenzione che si intende acquisire è prevista dal Bando del MEPA di Consip SERVIZI, categoria Servizi agli impianti manutenzione e riparazione ; la documentazione per l abilitazione al bando SERVIZI presente nel portale di Consip S.p.a, in particolare l Allegato 13 Capitolato Tecnico e l Allegato1 Condizioni generali di contratto relative alle prestazioni di servizi ; Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 3 di 6
RITENUTO di poter procedere attraverso il MEPA di Consip S.p.a tramite una Richiesta di Offerta (RdO) adottando il criterio di aggiudicazione al minor prezzo, ricorrendo i presupposti di cui all art. 95 c. 4 del D.Lgs n. 50/2016, determinato dal massimo ribasso percentuale applicato al prezzo fissato come base d asta il quale è pari ad 32.000,00 biennali, iva di legge esclusa; RITENUTO di selezionare mediante sorteggio telematico un numero pari o superiore a 5 partecipanti alla RdO tra tutti gli operatori economici abilitati al Bando SERVIZI, categoria Servizi agli impianti manutenzione e riparazione ; VISTE VISTE ACQUISITO ACQUISITO le Condizioni Particolari di RDO, agli atti del procedimento, costituenti lex specialis del procedimento di gara nonché i relativi allegati a; b; c e d; predisposti dal Servizio Provveditorato sulla base delle specifiche tecniche formulate dal Responsabile del Servizio IST dell Ente, ing. Massimiliano De Angelis; le Linee Guida n. 4 di attuazione del D.Lgs n. 50/2016 adottate dall ANAC con delibera del Consiglio dell Autorità n. 1097 del 26.10.2016; che sono stati riscontrati rischi da interferenze nell esecuzione dell appalto e che, pertanto, è necessario provvedere alla redazione del DUVRI e sussistono conseguentemente costi per apprestamenti di sicurezza per rischi interferenziali; che con deliberazione n. 942/2001 è stato autorizzato il Servizio Provveditorato all attivazione delle procedure necessarie all approvvigionamento di beni e servizi presenti nella Piattaforma Consip, delegando in qualità di Punto Ordinante per l emissione di ordinativi di fornitura per conto dell Istituto il dirigente del Servizio Provveditorato, Dott. Bruno Nieddu; che ai sensi della Legge 241/1990 il Responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio IST Ing. Massimiliano De Angelis; altresì che ai sensi del D.Lgs 50/2016 il direttore dell esecuzione è il dirigente del Servizio Tecnico Ing. Massimiliano De Angelis; il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 14 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 15 della Legge Regionale n. 12/2008; DETERMINA Per quanto precisato in narrativa di: 1. procedere alla pubblicazione nel MEPA di Consip S.p.a di una RdO per l affidamento del servizio biennale di manutenzione impianto di climatizzazione, trattamento aria e reflui del laboratorio batteriologia pcl3 della sede di via Vienna; 2. adottare il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, determinato per dal massimo ribasso percentuale applicato al prezzo fissato come base d asta di 32.000,00 iva di legge esclusa; 3. approvare le Condizioni Particolari di Contratto ed i relativi allegati a, b, c e d della RdO; Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 4 di 6
4. dare atto che il contratto d appalto verrà stipulato in modalità elettronica secondo le norme del MEPA di Consip S.p.a e che lo stesso non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32 c. 10 del D.Lgs n. 50/2016, poiché si tratta di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico; 5. dare atto che il costo complessivo del servizio, risultante a termine delle procedure telematiche di gara, graverà sul conto 50011805 Altre manutenzioni e riparazioni dei bilanci 2018 e 2019; Letto, confermato e sottoscritto IL DIRETTORE GENERALE F.to Alberto Laddomada IL DIRETTORE SANITARIO F.to Simonetta Maria Cherchi IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to Giovanni Deriu il Responsabile del Procedimento (F.to Massimiliano De Angelsi) Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 5 di 6
Determina N. 1100 del 29/12/2017 ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA' (L.R. 25/2012) é stata dichiarata immediatamente esecutiva é stata pubblicata all'albo pretorio il giorno é diventata esecutiva per decorrenza dei prescritti 15 giorni di pubblicazione all'albo pretorio il giorno é stata ricevuta dall'organo di Controllo il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dalla data di ricezione da parte dell'organo di Controllo in data é divenuta esecutiva per approvazione dell'organo di Controllo il nota n. sono stati richiesti chiarimenti con nota n. in data chiarimenti trasmessi con nota n. in data chiarimenti ricevuti dall'organo di Controllo il giorno l'organo di Controllo ha disposto l'assunzione diretta degli elementi istruttori il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dal ricevimento dei chiarimenti o dal provvedimento di assunzione diretta degli elementi istruttori data è stata sospesa con nota del n. non è stata approvata con nota del n. Proposta N. 1118 / 2017 - Determina N. 1100 del 29/12/2017 Pagina 6 di 6