Comune di Fiumicello Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ANNO 2010 N 00005 del Reg. Delibere Copia conforme OGGETTO: Esame ed approvazione Bilancio di Previsione Esercizio 2010, Bilancio Pluriennale 2010/2012, della Relazione Previsionale e Programmatica 2010/2012 e del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2010/2012. L'anno 2010, il giorno 20 del mese di febbraio alle ore 09.00 in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai consiglieri il 15/02/2010 nella sala consiliare si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ordinaria, seduta pubblica di prima convocazione. Fatto l'appello nominale risultano: SCRIDEL Ennio Sindaco presente TONZAR Nedi Consigliere presente PIZZIN Claudio Consigliere presente PINAT Giulia Consigliere presente DIJUST Alessandro Consigliere presente PAULIN Andrea Consigliere presente FLORIO Giovanni Consigliere presente MARUSSI Alessandro Consigliere assente POZZAR Francesca Consigliere assente LASCA Bruno Consigliere presente VANNI Michela Consigliere presente DEAN Paolo Consigliere presente FERESIN Lorenzo Consigliere presente LOPRETE Rosaria Consigliere presente FASOLO Rosanna Consigliere presente CASSINA Andrea Consigliere presente DELNERI Graziano Consigliere presente Partecipano in qualità di assessori esterni i Sigg.ri Feresin Vittorino e Segatto Giorgio. Assiste il segretario comunale Sig. Dr. Di Giuseppe Salvatore. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. SCRIDEL Ennio nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione:
IL CONSIGLIO COMUNALE Visto l'art. 162 del D.Lgs. 267/2000 il quale stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione in termini di competenza, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità tenendo altresí conto che la situazione economica non può presentare un disavanzo; Visti gli articoli 170 e 171 del D.Lgs. 267/2000 i quali prescrivono che gli enti locali alleghino al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un periodo pari a quello del Bilancio di Previsione ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quelli della Regione di appartenenza e comunque non inferiore a tre anni con osservanza dei principi del Bilancio di cui all'art. 162, escluso il principio dell'annualità; Visto l'art. 174 dello stesso D.Lgs. 267/2000 il quale dispone che lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema del bilancio pluriennale siano predisposti dall'organo Esecutivo e da questo presentati all'organo Consigliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione; Visto che il Consiglio Regionale del Friuli Venezia Giulia, nella seduta del 21 dicembre 2009, ha approvato i documenti finanziari della Regione: legge Strumentale, Finanziaria 2010 (L.R. 25/2009), Relazione programmatica, Bilancio 2010 e Bilancio di Previsione 2010-2012, ne consegue che, per l'anno 2010, in applicazione a quanto disposto dell'art. 44, comma 1 della L.R. n 1/2006, come modificato dall'art. 11 della succitata Legge Regionale Finanziaria per l'anno 2010, il termine per l'approvazione dei bilanci degli Enti locali della Regione Friuli Venezia Giulia è fissato al 21 febbraio 2010; Che la Giunta Comunale con atto: - G.C. n 44 del 10.02.2010 ha approvato le tariffe della tassa smaltimento rifiuti anno 2010; - G.C. n 14 del 28.01.2010 "Approvazione tariffe dei servizi pubblici a domanda individuale per l'anno 2010"; Che sono state confermate le tariffe vigenti già adottate con: - G.C. n. 6 del 18.01.2006 "Adeguamento tariffe concessioni cimiteriali"; - G.C. n. 10 del 18.01.2006 "Approvazione tariffe canone di occupazione spazi ed aree pubbliche anno 2006"; - G.C. n. 13 del 21.01.2009 "Approvazione tariffe per i diritti di segreteria - servizi tecnici"; Visto l'art. 77 bis, comma 30 del D.L. 112/2008 convertito nella Legge 133/2008 che ha confermato il blocco degli aumenti di aliquota e imposte in vigore per il triennio 2009/2011, ovvero se precedente al 2011 in caso di attivazione del federalismo fiscale; Che pertanto in seguito a quanto disposto dall'art. 1, comma 169 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Finanziaria 2007) sono confermate le aliquote I.C.I. per l'anno 2009 approvate con deliberazione consiliare n. 6 del 20.02.2007 e l'addizionale IRPEF approvata con deliberazione consiliare n. 7 del 20.02.2007; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 13 del 28.01.2010 con la quale sono stati predisposti gli schemi di bilancio annuale relativo all'esercizio 2010; della relazione previsionale e programmatica relativa al periodo 2010/2012, integrante per altro la relazione di cui all'art. 37 del Regolamento Comunale di Contabilità; Rilevato: - che il conto consuntivo dell'esercizio 2008, approvato con deliberazione consiliare n. 12 del 21.04.2009 e che dal medesimo l'ente non risulta strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504; Considerato: - che copia degli schemi degli atti contabili: bilancio annuale relativo all'esercizio 2010, bilancio pluriennale relativo al periodo 2010/2012, relazione previsionale e programmatica relativa al periodo 2010/2012, integrata dalla relazione di cui all'art. 37 del Regolamento Comunale di Contabilità sono stati depositati a
disposizione dei Consiglieri dell'ente entro i termini previsti dal regolamento di contabilità e per i fini di cui all'art. 174 del D.Lgs. n. 267/2000; - che sono state adottate idonee iniziative per assicurare la conoscenza del bilancio e degli altri atti contabili da parte dei cittadini e la consultazione in merito agli stessi degli istituti di partecipazione popolare di cui all'art. 10 del D.Lgs. 267/2000 attuando i principi di pubblicità e di partecipazione; Visto che il Revisore dei Conti con relazione di data 12.02.2010 esprime parere favorevole sullo schema del bilancio annuale e di tutti i documenti allo stesso allegati; Visto che sono rispettate le condizioni di cui agli articoli 203 e 204 del D.Lgs. 267/2000 per il ricorso all'indebitamento; Vista la L.R. 31 maggio 2002, n 14 "Disciplina organica dei lavori pubblici" e dell'art. 5 del D.P.Reg 0165/Pres. del 05.06.2003 e art. 128 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006; Visto che con la deliberazione della Giunta Comunale n 173 del 17.12.2009 veniva adottato il programma triennale dei lavori pubblici; Visto che il programma triennale delle OO.PP. e l'elenco annuale 2010 trova corrispondenza nelle scritture contabili del Bilancio 2010, Bilancio Pluriennale 2010/2012 e Relazione Previsionale e Programmatica; Accertata la corrispondenza dello stesso con gli strumenti urbanistici comunali; Visto che con proprio atto n 3 del 20.02.2010 è stato approvato il Piano Generale di Sviluppo per il quinquennio 2010-2014; Visto che con proprio atto n 4 del 20.02.2010 è stato approvato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari dell'ente; Visto che con deliberazione giuntale n 46 del 20.02.2010 è stato approvato il Piano triennale di razionalizzazione della spesa Legge 244 del 24.12.2007; Visti i principi contabili per gli Enti Locali - Finalità e Postulati approvati dall'osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti Locali; Ritenuto che sussistono tutte le condizioni per l'approvazione del bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2010 e degli altri atti contabili che dello stesso costituiscono allegati; Visto il D.Lgs. 267/2000; Visto il vigente Regolamento Comunale di Contabilità; Visto l'allegato parere del Responsabile del Servizio Finanziario; Visti gli interventi: Il Presidente ringrazia le P.O. Rigonat e Clementi per la loro presenza, utile per rispondere ad eventuali domande, ed interviene a commento del documento contabile. Non riesce a dare colpe alla Giunta Regionale per i tagli ai trasferimenti agli Enti Locali nel contesto della crisi economica molto grave. Sottolinea la conferma delle tariffe, la valorizzazione della produzione agricola locale anche confermando la festa annuale delle pesche. Lo sviluppo economico prossimo non da grandi speranze d impiego ai lavoratori che saranno interessati da cassa integrazione, anche per effetto della specifica struttura produttiva locale. Da la parola agli Assessori per la relazione al Bilancio. Florio da lettura della sua relazione Lasca da lettura della sua relazione (vedi allegato) Segatto da lettura della sua relazione ( vedi allegato ) Feresin da lettura della sua relazione ( vedi allegato ) Pizzin da lettura della sua relazione ( vedi allegato )
Intervento Loprete Rosaria: Si chiede come mai l'amministrazione abbia organizzato la festa di S. Valentino e quanto si sia speso per tale manifestazione. Come mai compare tra gli eventi associativi solo il congresso provinciale dei donatori di sangue e quanto in questa attività intende investire il comune. Si sottolinea con piacere il ritorno al friulano, non dovendo più rincorrere determinate scuole. Intervento Fasolo Rosanna: Si chiedono notizie circa la catalogazione del patrimonio librario e se la collaborazione esterna prevista graverà per quanto sull'ente. Sulla rassegna teatro della scuola chiede a chi compete realmente l'organizzazione e se l'ente dovrà sostenere aumenti di costi. Viene chiesto come mai non è stata data alcuna comunicazione, figuriamoci invito, alla minoranza circa la visita della delegazione austriaca. Infine si chiedono notizie dell'asilo nido, iter procedurale per la realizzazione, terreno su cui si intende costruire, se si vuole utilizzare fondi provenienti da contributi, o fondi propri e se la cifra prevista di 290.000 euro è sufficiente, poiché al nostro gruppo sembra proprio di no. Intervento Sindaco: Il Sindaco risponde alle questioni sollevate negli interventi precedenti con veloci scambi dialettici con i Consiglieri Fasolo Loprete Feresin. Intervento Dean Paolo: Questo punto in discussione è un momento importante per questa nuova amministrazione, la stesura del suo primo bilancio, un momento nel quale il consiglio comunale è chiamato a dare gli indirizzi alla giunta comunale. In passato altri gruppi consiliari contestavano strumentalmente tempi e modi di consegna dei materiali, ma questa amministrazione sin dal suo insediamento ha dimostrato il mancato rispetto delle regole minime, quindi non ci stupiamo. Ci stupisce che dopo 8 mesi si giunga in consiglio l ultimo giorno utile, 8 mesi per preparare questi documenti trascorsi invano, visto i tempi. Ma sono stati mesi in cui questa amministrazione è stata concentrata poco su attività amministrativa, impegnata a farsi conoscere fuori dal territorio, a livello nazionale e regionale su temi che nulla hanno a che fare con gli interessi dei cittadini. Esprimiamo la delusione per atteggiamento miope, incomprensibile, che ha imbarazzato non poche persone ai vari livelli istituzionali. Ma quel che ci lascia esterefatti sono le dichiarazioni giornalistiche del Sindaco, pare che viva in un altro mondo. Mi auguro che tutti i consiglieri abbiamo avuto modo di notare come sia l unico Sindaco in Regione che nonostante i pesantissimi tagli ai trasferimenti regionali, non solo legati alle compartecipazioni, dichiari che la Regione non va colpevolizzata. E a dir poco incredibile. Ci attendevamo un bilancio di novità visto che non c è nessuna continuità rispetto alla precedente amministrazione, mentre con sorpresa, constatiamo come questo bilancio sia anonimo. Non c è nessuna scelta di prospettiva in un momento nel quale i comuni stanno vivendo un momento difficile, sono additati come centro di spesa e non come erogatore di servizi. Non ci sono risorse sull attività dell Associazione intercomunale, strumento nato per cercare di ottimizzare i servizi e ridurre i costi, non c è una parola su unioni comuni e fusioni. Pare che quanto sta succedendo in questi mesi nella nostra Regione non tocchi Fiumicello. L unica novità di questo bilancio sono l aumento dei costi del sindaco ed assessori, e la dovuta adesione al patto di stabilità. Entra nel merito del Bilancio di previsione chiedendo i motivi per i quali le entrate sono a suo parere sovrastimate: trasferimenti regionali, da una stima regionale di circa meno 18%, nel nostro bilancio non trova corrispondenti tagli; sono iscritti interessi attivi per oltre euro 50.000 con un investimento di euro 1.500.000 a breve termine, con i tassi attuali di mercato impossibile da ottenere; è iscritta un entra di Bucalossi di euro 40.000 a fronte delle dichiarazioni di questa amministrazione che non si intende far costruire a Fiumicello, mentre con un ipotesi del genere si stimano almeno 20 case unifamiliari su terreni non lottizzati; si stima un entrata di euro 75.000 sull attività agricola dei terreni della fossa vecchia, quando il prezzo del prodotto è in calo e non abbiamo mai superato un entrata di euro 50.000 circa; si mantiene un entrata di addizionale irpef pari a quella dell anno scorso, quando sappiamo tutti che il reddito prodotto è diminuito del 15/20%. In relazione ai costi complessivi del personale a suo avviso non si tiene conto degli aumenti contrattuali stimati in un maggior costo di circa il 3%. Risulta quanto mai grave la previsione di non assumere un vigile in sostituzione di una unità posta in pensione. Tale decisione aggrava una situazione già precaria del personale in carico all associazione intercomunale, non è in linea con la legislazione regionale vigente in materia, e contraddice quanto dichiarato dall assessore Pizzin che ha più volte dichiarato la volontà di potenziare i servizi di vigilanza sul territorio.
Intervento Rag. Ornella Rigonat: Conferma la misura dei tagli regionali, chiarisce che i proventi delle lavorazioni agricole comprendono la vendita di prodotto in due annualità e pertanto la previsione è realistica. Sull addizionale IRPEF non si hanno dati certi. Gli interessi attivi sono stati stimati sulla previsione 2009, sulle giacenze di cassa e sulle giacenze presso la Cassa Depositi e Prestiti. Gli oneri di urbanizzazione sono stati valutati in base ad una analisi. Intervento Dean Paolo: Prende atto che alcune opere inerenti il piano triennale delle opere pubbliche sono cambiate. Si sofferma sulla previsione di una rotatoria tra piazza I maggio e piazza Unità a San Valentino, in sostituzione di quella prevista a San Lorenzo. La scelta non è condivisa in quanto, come documentato dalla relazione che era allegata all intervento a San Lorenzo, i problemi riscontrati negli anni determinavano una priorità di intervento rispetto ad altri incroci. Sottolinea come tecnicamente la realizzazione di una rotatoria come previsto da questa maggioranza sia tecnicamente irrealizzabile se non a fronte di espropri che andrebbero a realizzarsi su aree tutelate quali beni artistici. Inoltre sottolinea come sia paradossale pensare che le fermate autobus per un intervento di euro 30.000 si possano realizzare in piazza I maggio dove era previsto un intervento di circa euro 900.000. Sottolinea come non ci sia congruenza tra quanto previsto sul piano opere pubbliche e quanto stanziato a bilancio per interventi pubblici, mancano l intervento per la realizzazione dell asilo nido, l intervento per la manutenzione di strade, l intervento per le nuove fermate autobus. Ciò provocherà un ritardo sulla realizzazione delle opere. Infine chiede come mai, rispetto a quanto affermato in campagna elettorale, si preveda un intervento di illuminazione pubblica a Papariano rispetto al rifacimento dell illuminazione nella zona PEEP, che ritiene prioritaria. Chiede dove sia stata individuata l area per la realizzazione dell asilo nido, dalla relazione non si comprende. Per quanto riguarda le politiche ambientali suggerisce di adottare progetti coerenti tra le nuove piantumazioni e le opere pubbliche previste. Rileva che nonostante l assessore Feresin abbia decantato il lavoro svolto dalla Protezione Civile di Fiumicello, sulla quale concordiamo, questa amministrazione non abbia fatto richiesta di contributi regionali per dotare la squadra comunale di ulteriori attrezzature e vestiario. Infine chiede quali intenzioni questa amministrazione abbia in relazione alla partecipata Bluenergy, azienda che si occupa della vendita del gas. Auspica che gli emendamenti proposti dal gruppo Noi con Voi per Fiumicello vengano accolti dalla maggioranza. Intervento Sindaco: Il Sindaco risponde ad alcune questioni e chiarisce la posizione del Comune di Fiumicello per quanto riguarda l assunzione dei vigili. La progressiva riduzione dei contributi alle associazioni intercomunali condiziona le politiche delle assunzioni dei vigili. Per quanto riguarda i lavori pubblici comunica la devoluzione di un contributo ad un opera diversa rispetto a quella prevista. Fare una variante al PRG non è facile e sembra più breve e conveniente fare un nuovo PRG e confida che gli stanziamenti per il PRG e per l asilo nido siano sufficienti. Per Bluenergy dovrà essere fatta una valutazione. Lascia la parola a Tonzar per illustrare le politiche sul verde. Tonzar interviene per dar conto di quello che si fa in proposito. Acquisiti i pareri relativi alla regolarità tecnica e contabile dell'atto resi dal Responsabile dell'area Amministrazione e Finanza dell'ente, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000; Visti gli emendamenti al Bilancio di Previsione Esercizio 2010, Bilancio Pluriennale 2010/2012, della Relazione Previsionale e Programmatica 2010/2012 e del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2010/2012 dal n 1 al n 46 presentati dal Gruppo Consiliare "Noi con voi per Fiumicello"; Visto il parere di regolarità tecnica fornito dal Segretario Comunale ai sensi dell'art. 49 del TUEL 267/2000, dall art. 58 del Regolamento Comunale di Contabilità, dall art, 19, comma 5, lettere d) e e) del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi, dall art. 40, comma 2 del Regolamento di funzionamento del Consiglio Comunale; Visto il parere di regolarità contabile fornito dal Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell'art. 49 del TUEL 267/2000; dall art. 40, comma 3 del Regolamento di funzionamento del Consiglio Comunale; art. 25, comma 7, lett. i) del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi e dall art. 58, comma 19 del Regolamento Comunale di Contabilità;
Si passa quindi all esame degli emendamenti proposti dal Gruppo Noi con voi per Fiumicello. Gli emendamenti vengono presentati da Dean e dagli altri Consiglieri del Gruppo singolarmente: EMENDAMENTO N. 1 Fiumicello : promuovere la partecipazione attiva dei cittadini alla stesura dei grandi progetti delle opere pubbliche del 2010. Ritiene che ciò sia coerente con il programma amministrativo di questa maggioranza, che ha messo la trasparenza tra i suoi punti principali d'azione. Il Consiglio Comunale con voti favorevoli n. 6, contrari 9 su n.15 presenti e votanti, espressi nei modi e forme di legge non approva l'emendamento n. 1. EMENDAMENTO N. 2 Fiumicello : condividendo questo strumento di partecipazione previsto dallo statuto comunale, rendere attiva da subito l'opera delle consulte al fine di integrare la partecipazione della popolazione alla gestione amministrativa. legge non approva l'emendamento n. 2. EMENDAMENTO N. 3 Fiumicello : implementare ed aggiornare il sito istituzionale ed utilizzare gli strumenti informativi al fine di favorire la partecipazione dei cittadini alla gestione della cosa pubblica. legge non approva l'emendamento n. 3. EMENDAMENTO N. 4 Fiumicello": istituire una carta dei servizi per far conoscere ai cittadini i servizi offerti dal comune. legge non approva l'emendamento n. 4. EMENDAMENTO N. 5 Fiumicello": per dare copertura economica ai precedenti emendamenti propone di diminuire di 10.000 euro i costi per la festa delle pesche e di implementare il capitolo della partecipazione, per istituire una carta dei servizi. legge non approva l'emendamento n. 5. EMENDAMENTO N. 6 Fiumicello": diminuire di 15.000 euro la funzione sviluppo economico e di implementarne il capitolo della partecipazione, per implementare ed aggiornare alla legislazione vigente il sito istituzionale. legge non approva l'emendamento n. 6. EMENDAMENTO N. 7 rendersi soggetti attivi all'interno dell'associazione dei comuni affinché le telecamere di sicurezza vengano installate al più presto poiché già finanziate. Ritiene che sia passato ormai troppo tempo da quando la regione ha finanziato il progetto. legge non approva l'emendamento n. 7.
EMENDAMENTO N. 8 di prevedere l'assunzione di un vigile all'interno dell'organico in modo da rispettare la legislazione vigente. Appare incongruente che da una parte si lanci allarmi perché sul territorio si verificano problemi, e contestualmente si riduce i vigili in organico. Infine ricorda che la scelta di ridurre l'organico metterà in difficoltà l'attività della vigilanza intercomunale. legge non approva l'emendamento n. 8 EMENDAMENTO N. 9 di prevedere l'acquisto di ulteriori telecamere da installarsi in luoghi strategici al fine di garantire la sicurezza nel paese. La proposta và incontro a quanto dichiarato dall'assessore Pizzin, che ritiene indispensabile aumentare i controlli sul territorio. legge non approva l'emendamento n. 9 EMENDAMENTO N. 10 propone di destinare euro 30.000 di una alienazione di beni patrimoniali al capitolo della polizia locale per prevedere l'assunzione di un vigile. legge non approva l'emendamento n.10 EMENDAMENTO N. 11 propone di destinare 20.000 euro dal capitolo delle alienazioni di beni patrimoniali destinandoli al capitolo della polizia locale per l'acquisto di ulteriori telecamere. legge non approva l'emendamento n.11 EMENDAMENTO N. 12 Fiumicello": prevedere l'acquisto di attrezzature ed arredi per le locali scuole, viste le situazioni di ristrettezza e di tagli di risorse finanziarie cui l'assessore Lasca ha appena affermato si dibattono tutte le scuole. legge non approva l'emendamento n.12 EMENDAMENTO N. 13 Fiumicello": prevede di diminuire 15.000 dal capitolo degli acquisti degli arredi per l'asilo nido, destinandoli alle scuole attualmente esistenti. Ritiene che l'acquisto di arredi per un asilo nido che non esiste ancora neanche sulla carta sia meno impellente rispetto alle necessità delle scuole. legge non approva l'emendamento n.13 EMENDAMENTO N. 14 Fiumicello": prevedere all'interno degli eventi culturali il concorso fotografico 21esima edizione visto che non appare nella volontà e nelle relazioni di nessun assessore.
legge non approva l'emendamento n.14 EMENDAMENTO N. 15 Fiumicello": attivazione di corsi di informatica finanziati e/o co-finanziati dall'ente al fine di promuovere l'alfabetizzazione negli adulti. legge non approva l'emendamento n.15 EMENDAMENTO N. 16 Fiumicello": proseguire e concretizzare ufficialmente gli incontri di scambio con il Comune austriaco di Kaindorf an der Sulm. legge non approva l'emendamento n.16 EMENDAMENTO N. 17 Fiumicello": propone di dare continuità al concorso Blaserna come strumento veicolare per promuovere i risultati scolastici. legge non approva l'emendamento n.17 EMENDAMENTO N. 18 Fiumicello": propone di ridurre di 5.000 euro il capitolo di aziende aperte a cui ne sono stati assegnati 40.000, per implementare il capitolo cultura, utili per le attività del concorso Blaserna e concorso fotografico. legge non approva l'emendamento n.18 EMENDAMENTO N. 19 Fiumicello": si propone di ridurre di 10.000 euro il capitolo di aziende aperte per implementare il capitolo della cultura, utili per concorso Blaserna, concorso fotografico, gemellaggio con paese austriaco. legge non approva l'emendamento n.19 EMENDAMENTO N. 20 Fiumicello": realizzare il torneo delle associazioni quale momento di incontro tra i componenti della comunità. legge non approva l'emendamento n.20 EMENDAMENTO N. 21 Fiumicello": adeguare alle vigenti norme impiantistiche la palestra comunale di via Carnera, permettendo anche al pubblico di poter assistere alle dimostrazioni sugli spalti in piena sicurezza. legge non approva l'emendamento n.21
EMENDAMENTO N. 22 Fiumicello": propone di diminuire il settore sociale di euro 80.000 (acquisto arredi asilo nido) per destinarlo al settore sport e ricreazione, per l'intervento sulla palestra di via Carnera. legge non approva l'emendamento n.22 EMENDAMENTO N. 23 intende sostenere l'attività turistica comunale, incentivando la programmazione intercomunale, attività legate alla valorizzazione e promozione del territorio e delle peculiarità ambientali come già avviato con il progetto Interreg III Italia-Slovenia, che molto ha dato in termini di visibilità del territorio. Siamo preoccupati per il rischio che un'azione così importante possa trovare la propria fine in un momento nel quale, dopo aver gettato le basi, oggi si potrebbero cominciare a raccogliere i frutti di anni di lavoro. legge non approva l'emendamento n.23 EMENDAMENTO N. 24 propone una riduzione di spesa di 15.000 euro dal capitolo festa delle pesche per implementare il capitolo turismo, sostenendo progetti intercomunali di valorizzazione del territorio. legge non approva l'emendamento n.24 EMENDAMENTO N. 25 propone di ripristinare l'intervento che prevedeva di realizzare una rotatoria a San Lorenzo quale strumento di prevenzione di incidenti anche mortali (come da documentazione presentata) eliminando una inutile, pressoché impossibile da realizzare, rotatoria tra piazza primo Maggio e piazza Unità. legge non approva l'emendamento n.25 EMENDAMENTO N. 26 propone di adeguare le fermate per il trasporto pubblico locale a San Lorenzo e Papariano, zone in cui se ne sente fortemente la necessità stralciando il progetto di ristrutturazione della "fermata delle corriere" in piazza Primo Maggio. opera dispendiosa ed assolutamente inutile, poiché di piazza primo Maggio è previsto il completo rifacimento. Ritiene infatti che anche la cifra stanziata a bilancio, di euro 30.000, sia irrisoria rispetto a quanto previsto dal progetto generale di sistemazione di piazza primo maggio. legge non approva l'emendamento n.26 EMENDAMENTO N. 27 Fiumicello": intende promuovere la prosecuzione dell'iniziativa, intitolata "un albero per ogni neonato" frutto della collaborazione tra varie realtà comunali (la Protezione Civile, varie associazioni, il Governo dei Giovani) e l'amministrazione stessa. Vanno individuate nuove aree per la prosecuzione dell'iniziativa e recuperati gli anni pregressi. legge non approva l'emendamento n.27 EMENDAMENTO N. 28
Fiumicello": nell'ottica di promuovere fortemente l'utilizzo fonti energetiche alternative propone all'amministrazione comunale di attivare progetti volti a munire gli edifici di proprietà comunale di impianti fotovoltaici, la diffusione di tale tecnologia rientra pienamente nelle strategie di riduzione di gas serra fissate sia a livello nazionale che internazionale attraverso il Protocollo di Kyoto. legge non approva l'emendamento n.28 EMENDAMENTO N. 29 Fiumicello": pensare e predisporre una serie di interventi al fine di utilizzare i terreni in località Fossavecchia, per accogliere impianti di produzione di energia rinnovabile. legge non approva l'emendamento n.29 EMENDAMENTO N. 30 Fiumicello": riteniamo che prima di addivenire alla realizzazione di una piazzola intercomunale, i cui tempi di realizzazione non saranno immediati, si debba concentrare risorse per adeguare alla legislazione vigente l'attuale piazzola ecologica di via Brancolo per continuare a dare un prezioso servizio alla comunità e nel contempo ridurre al minimo i costi di gestione di servizi temporanei svolti dal C.S.R. Questa iniziativa non può essere additata come la realizzazione di una discarica, come era stato paventato da questa maggioranza in campagna elettorale, ma l'adeguamento di quell'area con la contestuale presa in carico dell'area limitrofa, utilizzata in passato per il recupero di inerti, potrà date un futuro di tranquillità all'amministrazione ed ai cittadini. legge non approva l'emendamento n.30 EMENDAMENTO N. 31 Fiumicello": Il Consorzio di Bonifica ha programmato un intervento pluriennale ricadente su Fiumicello Aquileia Terzo di Aquileia e Villa Vicentina, che da una parte permetterà di razionalizzare la risorsa acqua, e dall'altra dare risposte alle nostre aziende agricole. Riteniamo che l'azione dell'amministrazione comunale che oggi, come previsto dalla legislazione, partecipa alle scelte degli interventi dei Consorzi di Bonifica, debba farsi parte attiva in questa progettualità. legge non approva l'emendamento n.31 EMENDAMENTO N. 32 Fiumicello": collaborare da vicino con il Consorzio di Bonifica Bassa Friulana per una costante manutenzione dei corsi d'acqua. Fiumicello è percorso da una serie di canali la cui manutenzione costante permette di mantenere in salvaguardia l'abitato e dare risorse idriche all'agricoltura. legge non approva l'emendamento n.32 EMENDAMENTO N. 33 Fiumicello": ridurre l'investimento di 105.000 euro dal settore cultura e destinarlo al programma ambiente. Con questi fondi si adeguerebbe la piazzola ecologica di via Brancolo, in attesa di altre future scelte che l'amministrazione intenderà perseguire. Questo emendamento permetterà di recuperare sufficienti risorse finanziarie per adeguare la piazzola di via Brancolo, che come già rilevato in precedenza, riteniamo debba avere priorità rispetto ad aree di utilizzo intercomunale. legge non approva l'emendamento n.33
EMENDAMENTO N. 34 Fiumicello": propone di avviare contatti ed accordi con aziende agricole locali per acquisire prodotti da utilizzare nella mensa scolastica, ricorrendo alla filiera corta. legge non approva l'emendamento n.34 EMENDAMENTO N. 35 Fiumicello": individuare ed attivare progetti volti a sostenere le famiglie nel difficile percorso delle richieste di affidamento. legge non approva l'emendamento n.35 EMENDAMENTO N. 36 Fiumicello": attivare un piano di sostegno economico esteso e valido per le famiglie fiumicellesi in difficoltà economica, poichè i sei lavoratori socialmente utili, rappresentano una esiguità rispetto alla reale necessità della comunità fiumicellese. legge non approva l'emendamento n.36 EMENDAMENTO N. 37 Fiumicello": acquistare strumenti di laboratorio per l'infermiere di comunità per risposta immediata agli esami. legge non approva l'emendamento n.37 EMENDAMENTO N. 38 Fiumicello": attivare e sostenere progettualità volte a favorire la conoscenza reciproca e permettere l'integrazione degli immigrati. legge non approva l'emendamento n.38 EMENDAMENTO N. 39 Fiumicello": propone di diminuire 40.000 euro dalla funzione sviluppo economico destinandoli al settore sociale, fondi che potrebbero essere utilizzati a sostegno delle difficoltà delle famiglie in questo momento storico di crisi. Il Consiglio Comunale con voti favorevoli n.6, contrari 8 su n. 14 presenti e votanti, espressi nei modi e forme di legge non approva l'emendamento n.39 EMENDAMENTO N. 40 Fiumicello": si propone di diminuire 10.000 euro dal settore sviluppo economico ed integrare la funzione sociale, che potrebbero essere utilizzati per l'acquisto di strumentazione utile all'infermiere di comunità, un servizio molto sentito dai fiumicellesi. Il Consiglio Comunale con voti favorevoli n.6, contrari 8 su n. 14 presenti e votanti, espressi nei modi e forme di legge non approva l'emendamento n.40
EMENDAMENTO N. 41 Fiumicello": propone di diminuire di 5.000 euro il settore di sviluppo economico, aumentando di tale somma il capitolo sociale, per attività di integrazione di persone immigrate, dai bambini nelle scuole agli adulti nella comunità. Il Consiglio Comunale con voti favorevoli n.6, contrari 8 su n. 14 presenti e votanti, espressi nei modi e forme di legge non approva l'emendamento n.41 EMENDAMENTO N. 42 Fiumicello": propone di attivare reti di collaborazione al fine di integrare il mercato settimanale con la vendita di prodotti di produzione locale. legge non approva l'emendamento n.42 EMENDAMENTO N. 43 Fiumicello": avviare azioni volte ad individuare soggetti con precise competenze nel settore, stabilire dei contatti stabili e duraturi per sviluppare le potenzialità di utilizzo dei terreni nella Fossavecchia. legge non approva l'emendamento n.43 EMENDAMENTO N. 44 stralciare dalla relazione domanda di contributo regionale per la mostra regionale delle pesche. legge non approva l'emendamento n.44 EMENDAMENTO N. 45 riduzione di spesa dalle fonti di entrata contributi e trasferimenti correnti pari ad euro 20.000 e di riduzione di spesa di euro 20.000 dalla funzione sviluppo economico, in quanto si ritiene che la regione non finanzierà la mostra regionale delle pesche, non essendoci una legge che finanzia queste iniziative. Avuto chiarimenti da parte della responsabile area finanziaria che lo stanziamento a bilancio riguarda altre iniziative l'emendamento n.45 viene ritirato. EMENDAMENTO N. 46 una riduzione di entrata dalle fonti di finanziamento pari ad euro 50.000 nonché una riduzione di spesa di euro 50.000 dalla funzione sviluppo economico, in quanto riteniamo che le entrate per trasferimenti regionali siano sovra stimate. Questo emendamento è solo un segno rispetto a quanto abbiamo sottolineato nel corso del dibattito generale, riteniamo che diverse iscrizioni di entrate al Bilancio di Previsione siano sovra stimate. legge non approva l'emendamento n.46 Dichiarazioni di voto: Consigliera Vanni Michela: valutazioni positive nei limiti della situazione critica attuale. Apprezza lo spirito con cui sono stati proposti gli emendamenti. Consigliere Dijust Alessandro: valutazioni positive. Consigliere Dean Paolo: quale dichiarazione di voto, esprime un convinto voto contrario del gruppo consiliare Noi con voi per Fiumicello all approvazione del Bilancio di Previsione 2010, ribadendo la gravità dell atteggiamento della maggioranza, che bocciando tutti gli emendamenti proposti, non ha colto lo spirito propositivo del nostro gruppo, dimostrando pubblicamente che alle promesse elettorali non corrispondono atti concreti. Si passa alla votazione del Bilancio di Previsione Esercizio 2010, Bilancio Pluriennale 2010/2012, della
Relazione Previsionale e Programmatica 2010/2012 e del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2010/2012. Con voti favorevoli n. 9, contrari n. 6 ((Dean Paolo, Feresin Lorenzo, Loprete Rosaria, Fasolo Rosanna, Cassina Andrea e Delneri Graziano) su n. 15 presenti e n. 15 votanti, espressi in forma palese; D E L I B E R A 1. la premessa in narrativa forma parte integrante del presente atto; 2. di approvare il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2010 che pareggia per complessivi Euro 9.090.223,77; 3. di approvare, insieme con il bilancio annuale relativo all'esercizio finanziario 2010: - bilancio pluriennale relativo al periodo 2010/2012 che pareggia per complessivi 27.003.198,15; - relazione previsionale e programmatica relativa al periodo 2010/2012 integrata dalla relazione di cui all'art. 37 del Regolamento Comunale di Contabilità; - Programma Triennale OO.PP. 2009/2011 come stabilito dalla Legge 109/94, dal D.P.R. 554/99 e dalla L.R. 14/02; 4. di determinare, ai sensi dell'art. 46, comma 3 della Legge 133/2008 ed in conformità dell'art. 1 del Regolamento approvato con deliberazione giuntale 14/2009 il limite max di spesa per il conferimento di incarichi di collaborazione e consulenza per l'anno 2010, importo stabilito in Euro 144.000,00 (circa il 4% spese correnti), fatte salve eventuali variazioni al Bilancio che si rendessero necessarie nel corso dell'esercizio 2010; Con successiva votazione, con voti favorevoli n. 9, contrari n. 6 ((Dean Paolo, Feresin Lorenzo, Loprete Rosaria, Fasolo Rosanna, Cassina Andrea e Delneri Graziano) su n. 15 presenti e n. 15 votanti, espressi in forma palese; d e l i b e r a di dichiarare la presente immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 1, comma 19 della L.R. 21/03 e successive modifiche ed integrazioni.
PARERE DEL RESPONSABILE DELL'AREA Amministrazione e Finanza X FAVOREVOLE CONTRARIO Il Responsabile F.to Rigonat Ornella PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE X FAVOREVOLE CONTRARIO Il Responsabile Contabile F.to Rigonat Ornella
Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente F.to SCRIDEL Ennio Il Segretario Comunale F.to Dr. Di Giuseppe Salvatore Certificato di Pubblicazione Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio il 25/02/2010 e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi fino al 12/03/2010. Fiumicello, li 25/02/2010 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Rigonat Ornella Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal al Fiumicello, li Il Responsabile della Pubblicazione Rigonat Ornella Comunicazione ai Capi Gruppo La presente deliberazione è stata comunicata ai Capi Gruppo consiliari in data 25/02/2010. Copia conforme all'originale esistente presso questi uffici. Il Segretario Comunale Fiumicello, li 25/02/2010 Dr. Salvatore DI GIUSEPPE