Municipio Roma XIII U.O. Amministrativa e Affari Generali Programmazione e gestione economico- finanziaria. Controllo di Gestione. Monitoraggio e controllo sull'andamento delle entrate gestite dalle UU.OO. Coordinamento delle attività economali Ufficio Economato Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CS/608/2019 del 16/04/2019 NUMERO PROTOCOLLO CS/42328/2019 del 16/04/2019 Oggetto: Determinazione a contrarre ai sensi dell'art 36 comma 2, lettera A) del DLgs 50/2016 e contestuale affidamento diretto urgente alla Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151) per l espletamento del servizio di derattizzazione e disinfestazione da effettuarsi presso gli Asili Nido e le Scuole dell Infanzia comunali ricadenti nel territorio del Municipio XIII Roma Aurelio nell anno 2019 per complessivi 14.400,00 di cui 11.803,00 per imponibile e 2.597,00 per IVA al 22%. IL DIRETTORE MARIARITA CAPPONI Responsabile procedimento: Maria Rita Capponi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARIARITA CAPPONI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. FABIO VITAGLIANO rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE ~~che nelle strutture educative e scolastiche del Municipio XIII e negli spazi esterni di pertinenza di tali strutture si riscontra frequentemente la presenza di topi, insetti infestanti, insetti striscianti; che pertanto si rende assolutamente necessario eseguire interventi, mirati ad una radicale disinfestazione e derattizzazione, al fine di garantire l'igiene e la salubrità dei suddetti luoghi; che, in considerazione delle numerose segnalazioni di infestazioni pervenute dagli istituti scolastici municipale, è urgente provvedere all affidamento del servizio di disinfestazione e derattizzazione mediante ricorso ad una procedura semplificata; che quindi si è proceduto ad una indagine di mercato interpellando molte Ditte presenti sul mercato elettronico MePa come fornitori del suddetto servizio all'interno della categoria/bando denominato "servizi di pulizia degli immobili e di disinfestazione ; che sono pervenuti tramite PEC protocollata n.3 preventivi, che si allegano al presente provvedimento, dalle seguenti Ditte: - Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 Prot. CS/2019/38752 del 09/04/2019; - AM VERDE 2000 s.r.l. con sede in Via Casalnoceto, 63 00166 Roma (Prov RM) P.IVA 066383361003 Prot. CS/2019/36497 del 03/04/2019; - ZUCCHET Italia srl con sede in Via G. Avezzana, 51 00195 Roma (Prov RM) P.IVA 14183671008 Prot. CS/2019/38354 del 08/04/2019; CONSIDERATO CHE ~~che, in ottemperanza al disposto dell art. 31 del D.Lgs 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento è stato individuato nel Direttore Maria Rita Capponi; che, secondo quanto disposto dall art. 7 del DL 52/2011, convertito nella Legge 94/2012, circa l obbligo per le amministrazioni pubbliche di fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa) per l acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, il Responsabile del Procedimento ha provveduto a verificare la possibilità di procedere all affidamento del servizio in oggetto mediante gli strumenti telematici messi a disposizione da CONSIP SpA e che è stata verificata: 1. l assenza di Convenzioni specifiche cui aderire; 2. la presenza sul mercato elettronico MePA di Ditte che soddisfano le caratteristiche richieste all interno del Bando "servizi di pulizia degli immobili e di disinfestazione ; che, l art. 36, comma 2 lettera a) del vigente Codice degli Appalti D.LGS 50/2016 prevede che l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro 40.000,00 possa avvenire tramite affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; che l affidamento e l esecuzione dei lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui al citato art. 36, postulano il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione delle imprese; che la Trattativa Diretta MePa si configura come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le caratteristiche tipiche, tra cui le richieste formali come per esempio l indicazione rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 2 di 6
del criterio di aggiudicazione, l invito ai fornitori, la gestione delle buste d offerta, le fasi di aggiudicazione; che tale modalità di acquisto riduce la tempistica permettendo procedure più immediate nell acquisto della fornitura o del servizio; che, valutata positivamente la possibilità di avere un unico contraente, si è ritenuto non conveniente suddividere l appalto in lotti funzionali/prestazionali, cosi come previsto dall art.51, D.Lgs. n.50/2016, stante l esiguità dell importo impegnato; che ai sensi dell'art. 32 del D. Lgs 50/2016 con il contratto relativo al servizio in oggetto, il fine che si intende perseguire è l'acquisizione del servizio di disinfestazione e derattizzazione, l'oggetto del contratto è l'affidamento del servizio, tramite Trattativa Diretta MePa, alla Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151); che la Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151) ha presentato un offerta economicamente congrua e vantaggiosa rispetto ai prezzi medi di mercato e ai prezzi offerti contestualmente dalle altre Ditte che, come suddetto, hanno inviato un preventivo per l attività in oggetto; che la Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151), ha maturato un esperienza pluriennale nei servizi di derattizzazione e disinfestazione nel territorio della Città di Roma; che è stato ottenuto dall ANAC il CIG, il cui numero attribuito è Z6D27FDBF0; che il legale rappresentante della la Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151), ci ha comunicato tramite PEC le seguenti autocertificazioni, compilate e sottoscritte digitalmente: 1. autocertificazione relativa all'assunzione di tutti gli obblighi di legge, ivi compresi quelli concernenti la tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi di quanto previsto dall'art 3 della Legge 136/2010, comprensiva della dichiarazione di consapevolezza delle sanzioni correlate alla mancanza dei requisiti dichiarati, ivi compresa la nullità del contratto, e della indicazione del conto corrente bancario dedicato IBAN IT08F0503403254000000005745 come riportato sul modello 45 della Rag. Generale allegato in atti; 2. autocertificazione di completa conoscenza di tutte le clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale, corredata di copia del Protocollo stesso controfirmato per accettazione; 3. dichiarazione, resa in autocertificazione, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi per il triennio successivo alla cessazione del rapporto ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni, a seguito della quale si è provveduto alla verifica di quanto dichiarato presso il Dipartimento Risorse Umane; che si è proceduto all acquisizione d ufficio del DURC e che la Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151), risulta REGOLARE come da certificazione rilasciata dall INAIL in data 13/01/2019 Prot. INAIL_14724807 con scadenza 13/05/2019; che si è proceduto all acquisizione d ufficio della Visura Camerale CCIAA di Roma e che la Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151), NON risulta iscritta in alcuna procedura concorsuale in corso o pregressa; Che si è proceduto all inserimento del crono programma CRPD2019002034; Visto La legge 241/90 e ss.mm.ii.; il DLgs 267/2000; il DLgs 50/2016 e ss.mm.ii.; la legge 94/2012 lo Statuto di Roma Capitale adottato con deliberazione AC n. 8/2013 il Regolamento di organizzazione del Servizio Economato e degli Agenti Contabili Interni di Roma Capitale, adottato con Deliberazione GC n. 109/2016; rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 3 di 6
DETERMINA ~~per i motivi espressi in narrativa: 1) di affidare direttamente, utilizzando lo strumento telematico MePa, il servizio di derattizzazione e disinfestazione da effettuarsi presso gli Asili Nido e le Scuole dell Infanzia comunali ricadenti nel territorio del Municipio XIII Roma Aurelio, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera A) del D.Lgs.n.50/2016, alla Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Creditore 96151), per complessivi 14.400,00 di cui 11.803,00 per imponibile e 2.597,00 per IVA al 22%. (Cdr SAN U10302139990SDD), avendo la ditta medesima presentato un offerta economicamente congrua e vantaggiosa e vista l urgenza di intervenire nell anno 2019; 2) di prendere atto che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32 co. 10 del DLgs 50/2016 poiché si tratta di affidamento effettuato ai sensi dell art 36 co. 2 lett. a); 3) di stabilire, ai sensi dell art 192 del Dlgs 267/2000, che il contratto verrà stipulato con lettera di commessa così come previsto dall art.17 del Regio Decreto n. 2440 del 1923; 4) di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica; 5) di dare atto, ai sensi dell art 29 del DLgs 50/2016, che tutti gli atti relativi a questa procedura saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente nella sezione Amministrazione Trasparente, all indirizzo www.comune.roma.it con le applicazioni di quanto previsto dalle disposizioni di cui al DLgs 33/2016 ss. mm. Si attesta l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art.6/bis della legge n.241/1990 e degli articoli 6 comma 2 e 7 del DPR N.62/2013. Accertata la congruità della spesa con l atto di impegno e constatata la disponibilità della somma necessaria per la liquidazione, è stata redatta la check list di autocontrollo prevista dal Piano dettagliato dal sistema dei controlli successivi di regolarità amministrativa ex art.147 bis del TUEL, allegata al presente provvedimento, come da nota del Segretariato Generale Prot.n. RC/15824/2018. Si fa presente che, ai sensi dell'art. 53 comma 16 ter del D.lgs. 165/2001, il contratto conseguente all'affidamento della prestazione dovrà ritenersi nullo in caso di esito negativo delle verifiche effettuate dal Dipartimento Risorse Umane sul controllo "antipantouflage". Dispositivo finanziario La spesa complessiva di 14.400,00 (IVA inclusa al 22%) grava come segue: 4.400,00 sul Bilancio 2019 CdR SAN sottoconto U10302139990SDD Attività di dettaglio SAN117 al 100%; 10.000,00 (F.V.) sul Bilancio 2019 CdR SAN sottoconto U10302139990SDD Attività di dettaglio SAN117 al 100%; rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 4 di 6
LIASA SRL C.F. 14279811005 P.Iva 14279811005 cod. Soggetto 0000096151 Codice C.I.G. Z6D27FDBF0 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2019 U10302139990SDD SAN Nuovo Impegno 2019 U10302139990SDD SAN E202003576 Determinazione a contrarre ai sensi dell'art 36 comma 2, lettera A) del DLgs 50/2016 e contestuale affidamento diretto urgente alla Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Determinazione a contrarre ai sensi dell'art 36 comma 2, lettera A) del DLgs 50/2016 e contestuale affidamento diretto urgente alla Ditta Liasa s.r.l. con sede in Corso Italia,51 00012 Guidonia Montecelio (Prov. RM) P.I.V.A. C.F. 14279811005 (Cod. Numero Doc 4.400,00 3190014367 10.000,00 3190014368 IL DIRETTORE MARIARITA CAPPONI rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE CRPD2019002034132207.pdf allegato_n._2_mod_45.pdf.p7m allegato_n.1_mod.autocertificazione.pdf.p7m allegato_n.3_protocollo_di_integrita.pdf.p7m RCT_RCO.pdf.p7m SmartCig.pdf Visura_camerale_Liasa.pdf certificato_inail_14724807.pdf DESCR_TECNICA_servizio_di_disinfestazione_e_derattizzazione_2019_Mun_XII.pdf.p7m CS20190038354_MUNICIPIO+XIII.pdf CS20190038752_BPP+BROCHURE+2019+LD.pdf allegato_n._4_scheda_ricognitiva_del_personale_aziendale.pdf.p7m cecklist_liasa.pdf cs.2019.41581.pdf rif: 201900025849 Repertorio: CS /608/2019 del 16/04/2019 Pagina 6 di 6