Unione di Comuni Città - Territorio Val Vibrata Viale Europa snc - 64015 Nereto (TE) P.I.: 01438600676 Tel/fax: 0861 851825 Sito Internet: www.unionecomunivalvibrata.it E-mail: info@unionecomunivalvibrata.it PEC: unionecomunivalvibrata@pec.it DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMPLESSIVA COPIA N. 86 Data 06/10/2010 OGGETTO: RIFUGIO CANALBA: DISCUSSIONE E PROVVEDIMENTI L anno 2010 il giorno 6 del mese di ottobre alle ore 15:50 nella sede dell Unione dei Comuni sita in Viale Europa snc Nereto, si è riunita la Giunta Complessiva dell Unione di Comuni Città Territorio Val Vibrata, presieduta dal Presidente Alberto Pompizi, e costituita come segue: Comune Componente N Quote Presenti Alba Adriatica Franchino Giovannelli 6 X 6 Ancarano Cadia Viola 2 X 2 Assenti Comp. Quote Comp. Quote Civitella del Tronto Gaetano Luca Ronchi 4 X 4 Colonnella Marco Iustini 2 X 2 Controguerra Mauro Scarpantonio 2 X 2 Corropoli Umberto D Annuntiis 2 X 2 Martinsicuro Abramo Di Salvatore 6 X 6 Nereto Stefano Minora 2 X 2 Sant Egidio alla Vibrata Michele Maloni 4 X 4 Sant Omero Alberto Pompizi 4 X 4 Torano Nuovo Dino Pepe 2 X 2 Tortoreto Generoso Monti 4 X 4 Torano Quote aggiunte ai sensi del comma 3^. art. 14 dello Statuto TOTALE N. 40 8 28 4 12 2 Funge da Segretario l Avv. Carlo Pirozzolo. Il Presidente constatato il numero legale degli intervenuti rende legale la seduta la dichiara aperta e invita i presenti a trattare la materia in oggetto.
LA GIUNTA COMPLESSIVA PREMESSO: Che la legge 14 agosto 1991 n. 281 in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo, all'art. 4 ascrive ai Comuni, singoli o associati, l'onere di risanare i canili comunali esistenti e costruire rifugi per cani; Che dal mese di maggio 2009 l'unione di Comuni ha in comodato d'uso l'immobile comunale sito in Alba Adriatica, attualmente sede del rifugio Canalba, per la gestione del canile rifugio del comprensorio Vibrata; Che la detta struttura, in mancanza di un canile comprensoriale, negli anni ha accolto i cani abbandonati nei territori dei Comuni della Val Vibrata ed al momento ospita più di 200 cani, sotto la custodia dell'anta sez. di Alba adriatica; Che a seguito della concessione in comodato d'uso della struttura di che trattasi da parte del Comune di Alba Adriatica l'unione di Comuni deve provvedere prontamente ad assicurare la continuità delle attività tese alla custodia, al mantenimento e al benessere dei cani ricoverati; Che fino a tutt'oggi tali funzioni sono state garantite presso tale struttura attraverso l'impegno dell'anta; Che l'unione di Comuni ha attivato le procedure per l'adeguamento e miglioramento della struttura di che trattasi, onde renderla meglio funzionale al servizio di mantenimento e custodia dei cani provenienti dal comprensorio della Val Vibrata; Che, infatti, con deliberazione di Giunta Complessiva n. 77 del 05/11/2009 è stato stabilito di procedere all'attivazione di una procedura ad evidenza pubblica per l'affidamento di un contratto di concessione lavori avente ad oggetto la progettazione definitiva, esecutiva, la realizzazione dei lavori di ristrutturazione e la gestione del rifugio di che trattasi; Che con successiva deliberazione di Giunta Complessiva n. 15 del 18/02/2010 si approvava il progetto preliminare per la predisposizione degli atti di evidenza pubblica per la ristrutturazione e gestione del rifugio; Che al fine di assicurare la continuità agli interventi di custodia e mantenimento dei cani nell'attesa dell'espletamento di una procedura di evidenza pubblica per l'individuazione del soggetto gestore è opportuno continuare a valersi dell'attività espletata dall'anta; PRECISATO Che la Asl di Teramo, con relazione n. prot. 1114 SVC del 29.08.2006 sul sopralluogo effettuato presso il rifugio de quo, ha espresso parere favorevole circa l'idoneità della struttura ad essere autorizzata come rifugio e circa il benessere degli animali accolti; Che la Asl di Teramo con verbale di controllo sanitario finalizzato a verificare le condizioni di benessere degli animali operato presso la struttura in data 19/03/2009, ha accertato accettabili condizioni igieniche dei locali ispezionati e la conformità nel complesso del rifugio all'allegato A della L.R. 86/99; Che con verbale del Comando Carabinieri per la tutela della salute del 9/07/2008 è stata accertata la conformità nel complesso del rifugio all'allegato A della L.R. 86/99, le soddisfacenti condizioni igieniche dei locali il buono stato sanitario dei cani; Che il Comune di Alba Adriatica con atto n. 10910 del 30 marzo 2010 ha rilasciato in via provvisoria l autorizzazione sanitaria del rifugio di che trattasi; Che considerata la struttura dei box che non sono dotati di pavimenti in materiale impermeabile facilmente lavabili, disinfettabili ed adeguatamente inclinati per consentire l'allontanamento delle acque di lavaggio attraverso chiusini e sifoni, la vivibilità dell'ambiente per gli animali ricoverati e per gli operatori ivi addetti deve essere garantita attraverso una lettiera di ghiaia che necessità di una gravosa e continua attività di pulizia e disinfezione e sostituzione, così come prescritto dalla ASl Servizio veterinario; CONSIDERATO - che tra le funzioni specificatamente conferite dallo Statuto all'unione dei Comuni, Città Territorio Val Vibrata, figura anche la tutela, a livello d'intero ambito, di: pubblica sicurezza, salute, ambiente, animali, etc; - che la gestione del Canile rifugio rientra tra i servizi sanitari ed è ritenuto indispensabile per la salute e la convivenza degli animali e dei cittadini che possono aver contatto con loro; - che in applicazione delle disposizioni contenute nella normativa nazionale e regionale, l'unione di Comuni e i Comuni della Val Vibrata devono fronteggiare il grave fenomeno dell'abbandono degli animali o intervenire con un aiuto concreto a favore di quei privati, enti ed associazioni, che operano in tale settore;
- che i Comuni della Val Vibrata danno attuazione all'esercizio in forma associata delle funzioni e/o servizi relativi alla custodia, ricovero e affido dei cani randagi con delega all'unione di Comuni; VISTE - la deliberazione di Consiglio Complessivo n. 4/2009, con la quale: 1) si prende atto della deliberazione di Giunta n. 94 del 14.04.2009, con la quale il Comune di Alba Adriatica ha deliberato di cedere in comodato d'uso gratuito per 20 anni all'unione di Comuni, l'immobile comunale sito in Alba adriatica, attualmente sede del rifugio Canalba, per la gestione del canile rifugio del comprensorio Vibrata; 2) si prende atto della deliberazione di Giunta Complessiva n. 40/2009 con la quale si accetta la cessione in comodato d'uso gratuito per 20 anni dell'immobile comunale sito in Alba Adriatica, attualmente sede del rifugio Canalba, per la gestione del canile rifugio del comprensorio Vibrata, alle condizioni e clausole di cui allo schema di contratto di comodato in essa allegato, quale parte integrante e sostanziale; 3) si approva lo schema di convezione per la gestione e ristrutturazione in modo coordinato ed associato dell'attuale struttura del canile rifugio comprensoriale sito in Via Ascolana n. 53 di Alba adriatica per la durata di anni 20; - la deliberazione di Giunta Complessiva n. 46/2009 con la quale si approva la convenzione con l'anta sez. di Alba Adriatica per la gestione del rifugio denominato Canalba in via provvisoria e fino al 31 dicembre 2009, salvo rinnovo per ulteriori 8 mesi; - la deliberazione di Giunta Complessiva n. 34/2010, con la quale si approvava la prosecuzione del servizio gestione del canile rifugio di Alba Adriatica denominato Canalba con l A.N.T.A. sezione di Alba Adriatica fino al 31/08/2010 nelle more dell'espletamento della prevista procedura di gara per l'affidamento di un contratto di concessione avente ad oggetto la progettazione definitiva, esecutiva, la realizzazione dei lavori di ristrutturazione e la gestione del rifugio di che trattasi, dando mandato al Responsabile del servizio di rideterminare con l associazione affidataria il costo della in considerazione delle mutate esigenze dell Ente; - le convenzioni stipulate con l Anta in esecuzione delle deliberazioni citate n. 46/2009 e 34/2010; CONSIDERATO: - che questo Ente, a seguito della concessione in comodato d'uso del rifugio canile "Canalba" da parte del Comune di Alba Adriatica si trova nella impellente necessità di provvedere al mantenimento dei cani randagi ricoverati; - che tali prestazioni sono da ritenersi, altresì, di carattere indifferibile ed inderogabile dipendenti dalla necessità di pubblico interesse di evitare situazione di pericolo a persone, cose, animali nonché danno all'igiene e salute pubblica; - che risulta opportuno proseguire il rapporto con l A.N.T.A. sezione di Alba Adriatica per la gestione del canile rifugio di Alba Adriatica denominato Canalba, nelle more della ultimazione delle procedure di progettazione costruzione e di affidamento del contratto di concessione lavori avviate, assicurando continuità al servizio svolto sino ad oggi con un prestatore di servizi che ha già dato prova di buona e corretta esecuzione dell'oggetto contrattuale; - che l'anta si è sempre battuta e attivata per raggiungere concreti risultati al fine di accogliere e curare gli animali ospiti (e non) del rifugio, e ha mostrato competenza e impegno anche nell'ambito della sensibilizzazione della popolazione sia in riferimento alle numerosissime adozioni, che hanno consentito di ridurre il numero dei possibili cani da assistere e, conseguentemente, l'impegno economico dei Comuni; - che l'anta, nella persona del commissario della Sez. di Alba Adriatica Charlotte Spielmann, ha assicurato la propria disponibilità, sempre compatibilmente alle possibilità di una corretta gestione, a mantenere i cani e ad accoglierne altri privi di padrone presso la struttura gestita dall'associazione, purchè si contribuisca adeguatamente alle relative spese; - che tali servizi sono resi sotto la stretta sorveglianza del Dipartimento di Prevenzione Veterinaria della ASL di Teramo; - che, pertanto, si provveduto alla sottoscrizione della convenzione di che trattasi con l'anta per la gestione del rifugio nel periodo maggio 2009 agosto 2010; PRESO ATTO del riepilogo del movimento cani, presentato dall Anta in data 29/009/2010 n. prot. 3126, dal quale emerge la seguente situazione per l anno in corso: totale cani 331 di cui adozioni 88, decessi 26; VISTO l atto costitutivo dell Anta depositato presso gli uffici dell Ente;
VISTI: - lo statuto dell Unione dei comuni; - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 con il quale è stato approvato il Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali ; - la legge 14 agosto 1991, n. 281 Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo ; - la Legge Regionale del n. 86 del 21/09/199, avente per oggetto: Norme sul controllo del randagismo, anagrafe canina e protezione degli animali da affezione ; - la Circolare 14 maggio 2001 n. 5 del ministero della Sanità che ribadisce che le convenzioni per la gestione dei canili e dei rifugi devono essere concesse prioritariamente alle associazioni o agli enti aventi finalità di protezione degli animali; - la legge n. 244/2007 che all art. 2 c. 371 prevede che i Comuni singoli o associati, e le Comunità montane gestiscano direttamente o tramite convenzioni (con le associazioni animaliste e zoofile oppure con soggetti privati che garantiscano la presenza nella struttura di volontari delle associazioni animaliste e zoofile) i canili e i gattili sanitari; ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, nonché in ordine alla regolarità contabile, così come previsto dall art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; DELIBERA Di esprimere il seguente atto di indirizzo: 1. di approvare la prosecuzione del servizio gestione del canile rifugio di Alba Adriatica denominato Canalba con l A.N.T.A. sezione di Alba Adriatica fino al 31.10.2010, nelle more della ultimazione delle procedure di progettazione costruzione e di affidamento del contratto di concessione lavori avviate, assicurando continuità al servizio svolto sino ad oggi con un prestatore di servizi che ha già dato prova di buona e corretta esecuzione dell'oggetto contrattuale; 2. di dare atto che la prosecuzione del servizio si intende agli stessi patti e condizioni di cui alla convenzione s.m.i. stipulata con l associazione affidataria; 3. di dare atto che nell'attesa della sottoscrizione della convenzione per la gestione e ristrutturazione in modo coordinato ed associato dell'attuale struttura del canile rifugio comprensoriale, approvata con deliberazione di Consiglio Complessivo n 4/2009, da parte dei Comuni dell' Comprensorio Vibrata la spesa per la custodia e il mantenimento dei cani presso il rifugio di che trattasi verrà finanziata parte con fondi propri dell'ente e parte con fondi dei Comuni del Comprensorio Vibrata secondo i criteri stabiliti nella convenzione medesima; 4. di dare mandato al Responsabile del Servizio gli adempimenti consequenziali compreso l'impegno di spesa. Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto: Si certifica che la presente copia è conforme all originale. Si compone di n. facciate e n. allegati. Nereto, IL SEGRETARIO Avv. Carlo Pirozzolo
Proposta numero 98 ALLEGATO ALLA Delibera di Giunta N. 86 DEL 06/10/2010 Oggetto: RIFUGIO CANALBA: DISCUSSIONE E PROVVEDIMENTI =============================================================== PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA (Art. 49, comma 1 D.Lgs n. 267 del 18.08.2000) In ordine alla regolarità tecnica, il sottoscritto esprime: PARERE FAVOREVOLE Lì, 06.10.2010 Il Responsabile del servizio F.to dott. Domenico Di Emilio =============================================================== PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE (Art. 151, comma 4 D.Lgs n. 267 del 18.08.2000) In ordine alla regolarità contabile, il sottoscritto esprime: PARERE FAVOREVOLE Lì, 06.10.2010 Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Dr. Giuseppe Foschi ===============================================================
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che la presente deliberazione n 86 del 06/10/2010, formata da n fogli e n facciate, è stata pubblicata per quindici giorni consecutivi ai sensi del Decreto Legislativo 267/2000 articolo 134. Nereto, lì IL SEGRETARIO f.to Avv. Carlo Pirozzolo CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il ( X ) perché dichiarato immediatamente eseguibile ( ) per decorrenza dei termini di pubblicazione all Albo Pretorio IL SEGRETARIO f.to Avv. Carlo Pirozzolo