Piazza Aldo Moro, 1-55012 Capannori (LU) Italia (www.comune.capannori.lu.it) ORIGINALE 7 - SETTORE SERVIZI ALLA CITTA' REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINAZIONI DETERMINAZIONE N 291 DEL 12/03/2019 OGGETTO: Determina a contrarre, approvazione perizia di spesa, prenotazione dell'impegno di spesa e modalità di scelta dell'operatore economico per l'affidamento del" Indagine sul territorio rurale per l'individuazione del patrimonio territoriale e la redazione della IV invariante strutturale, relativa al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica - CIG: ZA326FAF44; MODENA STEFANO / ArubaPEC S.p.A. PROSPETTO RIEPILOGATIVO ACCERTAMENTI/IMPEGNI Creditore/Debitore Importo Codice gestionale CIG CUP Capitolo Tipo Impegno Scadenza Obbligazione 23.559,68 U.2.02.03.99.001 ZA326FAF44 08012.02.02064104 PR 858 2019 RIMESSO IN COPIA A Dettaglio eventuali spese sottoposte a limitazione (DL78/2010) Denominazione SI/NO Importo Denominazione SI/NO Importo Studi e incarichi di consulenza Relazioni pubbliche, convegni, mostre pubblicità e rappresentanza NO Spese per formazione NO Spese per autovetture (acquisto, manutenzione, noleggio e l'esercizio di autovetture e acquisto di buoni taxi) NO Spese per missioni NO Compensi organi di indirizzo, direzione e controllo NO NO
7 - SETTORE SERVIZI ALLA CITTA' Tel. 0583/4281 Fax 0583/428399 Piazza Aldo Moro, 1-55012 Capannori (LU) Italia (www.comune.capannori.lu.it) Determinazione n 291 del 12/03/2019 ORIGINALE OGGETTO: Determina a contrarre, approvazione perizia di spesa, prenotazione dell'impegno di spesa e modalità di scelta dell'operatore economico per l'affidamento del" Indagine sul territorio rurale per l'individuazione del patrimonio territoriale e la redazione della IV invariante strutturale, relativa al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica - CIG: ZA326FAF44; 7 - SETTORE SERVIZI ALLA CITTA' Premesso - che La L.R. n 65/2014, con gli articoli 23 e 94 ha innovato la disciplina urbanistica, incentivando l approvazione dei Piani Strutturali Intercomunali; -che il Piano Strutturale Intercomunale costituisce lo strumento fondamentale di pianificazione territoriale del Comune, definisce le scelte principali relative all assetto del territorio, sia di carattere statutario che di carattere strategico, nel rispetto delle prescrizioni contenute nel P.I.T. regionale con valenza di piano paesaggistico regionale, e nel P.T.C. provinciale. - che con la Delibera di Consiglio Comunale n. 63 del 26/09/2017 del Comune di Capannori, n. 58 del 20/09/2017 del Comune di Altopascio, c n. 57 del 19/09/2017 del Comune di Porcari e n. 43 del 20/09/2017 del Comune di Villa Basilica, è stata manifestata la volontà di procedere e di avviare le procedure necessarie per la redazione del Piano Strutturale Intercomunale in forma associata (P.S.I.) tra i comuni precitati al fine di perseguire un comune disegno urbanistico e per meglio rispondere alle domande emergenti del territorio -che con le medesime delibere dei Consigli Comunali è stato approvato schema di convenzione, teso a regolare i rapporti dei singoli comuni all'interno della procedura di approvazione del Piano Strutturale intercomunale ai sensi della L.R. n. 65/2014 - che nella suddetta convenzione stipulata in data 3 ottobre 2017 Rep. Inf. 63/17 tra i Comuni di Altopascio (LU) e Porcari (LU), Capannori (LU) e Villa Basilica (LU) l'ente responsabile all'esercizio associato del Piano Strutturale Intercomunale (P.S.I.), è individuato nel Comune di Capannori. - che in data 03/04/2018. con delibera n. 36 del Consiglio Comunale di Capannori, quale Ente responsabile dell'esercizio associato per la redazione del Piano Strutturale intercomunale, è stato dato Avvio del procedimento di Piano Strutturale Intercomunale dei Comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica. Considerato che: - il lavoro è composto da molteplici aspetti conoscitivi, valutativi e strategici, di entità molto ampia, in quanto estesi ai territori dei comuni convenzionati, Capannori, Porcari, Altopascio e Villa Basilica, tali da necessitare l'apporto sia del personale tecnico facente parte dell'ufficio di
Piano istituito ai sensi dell'art. 6 della Convenzione tra i Comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica per la gestione in forma associata della redazione del Piano Strutturale Intercomunale sia di professionalità specializzate esterne alle amministrazioni ed esperte in materia di - con Delibera di Giunta Comunale n. 270 del 14/12/2017, il Comune di Capannori in qualità di Ente gestore dell'esercizio associato ha provveduto alla nomina del Responsabile del Procedimento, del Coordinatore dell'ufficio di Piano, del Garante dell'informazione e della Partecipazione, dell'autorità Proponente, Autorità Procedente e Autorità Competente in materia di VAS; - il suddetto Piano Strutturale Intercomunale è identificabile come atto di pianificazione territoriale e che è intendimento delle Amministrazioni Comunali convenzionate, redigerlo sia con il personale tecnico presente all interno dell'ufficio di Piano, che con personale e professionalità esterne alle amministrazioni comunali. - Per la redazione del Piano Strutturale Intercomunale sono necessarie attività di indagine, per l'individuazione, in coerenza con l'art. 6 della disciplina normativa del P.I.T./P.P.R., del Patrimonio territoriale comunale denominato struttura agro-forestale, che comprende boschi, pascoli, campi e relative sistemazioni nonché i manufatti dell edilizia rurale e redazione della IV invariante strutturale del nuovo Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica, denominata I caratteri morfotipologici dei paesaggi rurali costituito da: Che tali attività necessitano di elevata specializzazione tecnica per la cui redazione risulta necessario individuare operatore tecnico qualificato a cui affidare specifico appalto di servizio; Ricordato che gli artt.32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e 192 del D.Lgs. 267/2000 prevedono la necessità, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, di adottare una determinazione a contrattare, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Preso atto che - per l'affidamento del Indagine sul territorio rurale per l'individuazione del patrimonio territoriale e la redazione della IV invariante strutturale, relativa al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica sono stati redatti i seguenti elaborati : Relazione Perizia di spesa Quadro economico Disciplinare incarico Considerato che risulta quindi necessario procedere ad effettuare una prenotazione di impegno di spesa per l'importo di 23.599,68 (Cassa Nazionale di Previdenza ed IVA 22% inclusa) come di seguito specificato, con il seguente quadro economico di spesa: IMPONIBILE 18.600,00 CASSA DI PREVIDENZA 4% 744,00 SOMMANO 19.344,00 IVA 22% 4.255,68 TOTALE 23.599,68 che l importo di Euro 23.599,68 comprensivo di cassa al 4% ed IVA al 22%, trova idonea copertura finanziaria al Capitolo 20641/4 del bilancio 2019 finanziato con trasferimenti da altri comuni PSI accertamento in entrata n.6/2019, capitolo entrata 40170/19;
Ritenuto opportuno provvedere all'affidamento del servizio attraverso il sistema telematico acquisti regionale della Toscana (START) ai sensi dell'art 36 c. 2 lett. B del D.Lgs n 50 del 18/04/2016. Richiamata la direttiva prot. n 73761 del 17/10/2014 del Vice Segretario Generale avente ad oggetto: Direttiva relativa alla Piattaforma START. Dato atto che la procedura avverrà tramite modalità interamente telematica, secondo cui la manifestazione di interesse e l'offerta dovranno essere formulate alla Stazione Appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START). Precisato che l art. 192 del D.Lgs 267/2000 prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine da perseguire, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che lo motivano; Precisato conseguentemente che: Il fine da perseguire è quello di procedere alla redazione di indagine agronomica sul territorio rurale e collaborazione nella stesura della IV invariante strutturale, relative al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica l'oggetto del contratto consiste l'affidamento del redazione di indagine agronomica sul territorio rurale e collaborazione nella stesura della IV invariante strutturale, relative al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica. La redazione dell'intero processo di Valutazione Ambientale Strategica. Le indagini svolte dovranno comporteranno: a) Attività di indagine agronomia per l'individuazione, in coerenza con l'art. 6 della disciplina normativa del P.I.T./P.P.R., del Patrimonio territoriale comunale denominato struttura agro-forestale, che comprende boschi, pascoli, campi e relative sistemazioni nonché i manufatti dell edilizia rurale e redazione della IV invariante strutturale del nuovo Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica, denominata I caratteri morfotipologici dei paesaggi rurali costituito da: -Redazione della parte di Quadro Conoscitivo del territorio dei comuni convenzionati relativo alla definizione ed articolazione dei territori secondo i loro caratteri produttivi - Classificazione delle aree forestali del territorio dei comuni convenzionati in base alle loro funzioni - Individuazione di ambiti territoriali omogenei in base al loro prevalente uso del suolo - Riconoscimento degli elementi rappresentativi dell'assetto agricolo quali idrografia e idraulica, filari, piantate, densità di drenaggio dei terreni, sistemazioni idraulico agrarie di collina. - Individuazione delle strutture necessarie e possibili attività collaterali coerenti b) Collaborazione con l'ufficio di Piano nella redazione di carte che riportino graficizzato l'individuazione del Patrimonio territoriale e delle invarianti strutturali, con particolare riferimento alla Invariante IV - I caratteri morfotipologici dei paesaggi rurali, definita dall insieme degli elementi che strutturano i sistemi agroambientali. c) Redazione delle norme tecniche di attuazione e relazioni di piano, con particolare riferimento alle opere di mitigazione delle previsioni strategiche; d) Supporto tecnico all A.C. nella valutazione delle osservazioni e redazione delle controdeduzioni delle osservazioni di cittadini ed Enti vari pervenute a seguito all'adozione del Piano Struturale Intercomunale e) Partecipazione alle assemblee o incontri divulgativi propri della informazione e partecipazione pubblica che accompagna la redazione dello strumento urbanistico territoriale. f) Assistenza alla presentazione del Piano Strutturale Intercomunale nelle sedi istituzionali dedicate. modalità di scelta del contraente per l'attuazione dell'appalto del Servizio viene effettuata mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2) lettera a) del D. Lgs. 50/2016, previa consultazione della piattaforma regionale START, a seguito di una preliminare manifestazione di interesse tra la platea elettronica dei potenziali affidatarle clausole essenziali sono:
esecuzione del servizio che si concretizza nell'espletamento delle attività di studio, ricerca e progettazione per la stesura del nuovo Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica; il termine del servizio: come da disciplinare allegato al presente atto PRESO ATTO che: - il codice identificativo gara (C.I.G.) di cui alla L. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è il seguente: CIG ZA326FAF44 - ai sensi della Delib. A.N.A.C. n. 163 del 22/12/2015 non è dovuto alcun tributo a favore dell'autorità Nazionale Anticorruzione in quanto l'appalto di servizio è di importo inferiore a 40.000,00; - il presente atto non è soggetto alla pubblicità sulla rete internet ai sensi del D. Lgs. n. 33/2013; CONSIDERATO che: - l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; - il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell'amministrazione Comunale di Capannori; VISTI: - l'art. 107 del D. Lgs. 267/00; - il D. Lgs. 209/03; - il D. Lgs. 152/06 - il D. Lgs. 50/16; - il D.P.R. 207/2010; DETERMINA Di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto; Di approvare l'affidamento del Indagine sul territorio rurale per l'individuazione del patrimonio territoriale e la redazione della IV invariante strutturale, relativa al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica e gli elaborati sotto elencati : Relazione Perizia di spesa Quadro economico Disciplinare incarico Di approvare quadro economico di spesa: IMPONIBILE 18.600,00 CASSA DI PREVIDENZA 4% 744,00 SOMMANO 19.344,00 IVA 22% 4.255,68 TOTALE 23.599,68 Di provvedere alla selezione dell'operatore economico per mezzo della piattaforma regionale START di cui alla L.R 38/07 ed al D.P.G.R.T. n. 79/R del 24/12/2009; Di dare atto che la spesa di euro 23.599,68 comprensiva di cassa al 4% ed IVA al 22%, relativa per l'intervento in narrativa, trova idonea copertura finanziaria al Capitolo 20641/4 del bilancio 2019 finanziato con trasferimenti da altri comuni PSI accertamento in entrata n.6/2019, capitolo entrata 40170/19;
Di dare atto che il spesa di euro 23.599,68 comprensiva di cassa al 4% ed IVA al 22%, relativa per l'intervento in narrativa, è da prenotare Capitolo 20641/4 del bilancio 2019 finanziato con trasferimenti da altri comuni PSI accertamento in entrata n.6/2019, capitolo entrata 40170/19; Di dare atto che con successivo atto dirigenziale si procederà ad affidare il Servizio di redazione di Valutazione Ambientale Strategica e Valutazione di Incidenza relative al Piano Strutturale Intercomunale dei comuni di Capannori, Altopascio, Porcari e Villa Basilica, di cui alla Legge Regionale n. 65/2014, L.r. n. 10/2010 e L.r. n. 56/2000, e contestualmente ad impegnare la cifra corrispondente a favore dell'operatore economico selezionato; Di dare atto che l'obbligazione verrà a scadenza entro la data del 31/12/2019; Di dare atto che il CIG corrispondente è il seguente: ZA326FAF44 Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi delle normative vigenti, è l'arch. Stefano Modena dirigente del Settore Servizi alla Città, e che l'istruttoria è seguita dall' Arch. Michele Nucci responsabile dell' Ufficio Pianificazione Urbanistica -Politiche Ambientali Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento dichiara l insussistenza a proprio carico di ipotesi di conflitto di interessi come previsto dal D.P.R. 62/2013 e dall'art. 6bis della L. 241/90 e s.m.i.; Di dare atto che l'affidatario del servizio di cui in narrativa si assumerà gli obblighi in merito alla tracciabilità dei pagamenti ex art. 3 Legge 136 del 2010; Di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso per via giurisdizionale al TAR della Regione Toscana entro 30 gg. ai sensi di legge, dalla data di scadenza della pubblicazione all albo pretorio on - line o dalla data di notifica o comunicazione se prevista. Di dare atto che il presente atto dell'art.37 D. Lgs. n. 33/2013; è soggetto alla pubblicità sulla rete internet ai sensi Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l Art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. Capannori, 12/03/2019 MODENA STEFANO / ArubaPEC S.p.A.