REGIONE DELL UMBRIA - CONSIGLIO REGIONALE IX LEGISLATURA I COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE Affari istituzionali e comunitari Processo verbale n. 54 Seduta del 20 ottobre 2011 Approvato il 26 ottobre 2011 Pubblicazione ai sensi dell articolo 22 del Regolamento interno
PROCESSO VERBALE L anno 2011, il giorno 20, del mese di ottobre, in Perugia, presso la sede del Consiglio regionale, previa convocazione, ai sensi del comma 1 dell articolo 21 del R.I., prot. n. 4675 del 18 ottobre 2011, si è riunita la I Commissione consiliare permanente per la trattazione degli argomenti di seguito indicati: Comunicazioni del Presidente; Approvazione processo verbale seduta precedente; 1. ATTO N. 558-558/BIS Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: Riforma del sistema amministrativo regionale ed endoregionale ed istituzione dell'agenzia forestale regionale Modificazione ed integrazione di leggi regionali. ATTO N. 275-275/BIS - Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Lignani Marchesani, De Sio, Mantovani, Modena, Monni, Nevi, Rosi, Valentino e Cirignoni, concernente: Soppressione delle Comunità montane. ATTO N. 275/TER - Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Lignani Marchesani, De Sio, Mantovani, Modena, Monni, Nevi, Rosi, Valentino e Cirignoni, concernente: Soppressione delle Comunità montane e dell'agenzia regionale umbra per lo sviluppo e l'innovazione in agricoltura (A.R.U.S.I.A.) ; 2. ATTO N. 618 - Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: Ulteriori modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 23 dicembre 2004, n. 30 (Norme in materia di bonifica).. 3. ATTO N. 610 - Proposta di atto amministrativo ex art. 27 della legge regionale 11.1.2000, n. 3 (Istituzione del Comitato regionale per le comunicazioni CO.RE.COM.), concernente: Programma di attività del Comitato Regionale per le Comunicazioni (CO.RE.COM.) per l'anno 2012. 4. ATTO N. 601 Atto da sottoporsi all'assemblea ai fini del solo esame, concernente: Relazione del Collegio dei Revisori dei Conti sull'andamento della gestione finanziaria della Regione nel secondo trimestre 2011 art. 1 comma 2 della legge regionale 08/07/2005, n. 22. Alle ore 15.15 il Presidente Olivier Bruno Dottorini procede alla verifica del numero legale, ai sensi del comma 1 dell articolo 23 del Regolamento Interno. Sono presenti i Consiglieri: Luca Barberini, Fausto Galanello, Renato Locchi, Massimo Monni, Giovanni Andrea Lignani Marchesani ed il Consigliere Raffaele Nevi che 2
sostituisce con delega ai sensi dell'art. 16 comma 5 del R.I., il Consigliere Fiammetta Modena. Sopraggiungerà nel corso della seduta il Consigliere Damiano Stufara. Partecipano alla seduta gli Assessori Gianluca Rossi, Fernanda Cecchini ed i Consiglieri Francesco Zaffini e Gianfranco Chiacchieroni. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini constatata la presenza del numero legale, ai sensi del comma 1, dell articolo 23 del Regolamento interno dichiara aperta la seduta. - Approvazione processo verbale seduta precedente; Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all approvazione il processo verbale delle sedute tenute dalla Commissione medesima in data 25 luglio, 28 settembre, 5 e 14 ottobre 2011. La Commissione approva senza osservazioni all unanimità dei Consiglieri presenti e votanti. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini comunica che l'atto n. 633 Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: Ratifica dell'intesa tra la Regione Toscana e la Regione Umbria per la costituzione dell'ente Acque Umbro Toscane (EAUT) è stato assegnato in sede referente alla I Commissione e risulta tra gli atti giacenti della Commissione dal giorno 19 ottobre u.s.. Brevemente preannuncia le ragioni dell'urgenza i fini del suo esame. Interviene l' Assessore Cecchini per chiedere la trattazione immediata dell'atto n. 633, ai sensi dell'art. 24 comma 3 del Regolamento Interno e ne spiega le ragioni. La Commissione prende atto ed il Presidente pone in votazione la richiesta di trattazione. La Commissione all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti decide di esaminare l'atto. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto n. 633 assegnato in sede referente ed apre la discussione generale. Interviene l'assessore Fernanda Cecchini per illustrare il disegno di legge. Intervengono i Consiglieri: Damiano Stufara, Fernanda Cecchini, Giovanni Andrea Lignani Marchesani. Al termine della discussione generale la Commissione procede all'esame dei singoli articoli: Il Presidente Dottorini ricorda che come da regolamento l'atto in questione è sottoposto anche all'esame del Comitato per la Legislazione il quale è chiamato ad esprimersi sulla qualità dei testi, ai sensi dell'art.39, comma 5, lettera a) Interviene il Consigliere Luca Barberini quale Presidente del Comitato medesimo affermando che le disposizioni contenute nei due articoli sono finalizzate soltanto alla ratifica. 3
Il Presidente Dottorini, data l' urgenza del provvedimento legislativo pone in votazione la proposta di procedere all'approvazione dell'atto stesso. Entra il Consigliere Stufara La Commissione con cinque voti favorevoli espressi dai Consiglieri ( Olivier BrunoDottorini, Luca Barberini, Renato Locchi, Damiano Stufara, Galanello Fausto, e tre voti di astensione Consiglieri Giovanni Andrea Lignani Marchesani, Massimo Monni e Raffaele Nevi decide di procedere ed esprimere il parere di competenza. Interviene il Consigliere Damiano Stufara per dichiarare di non partecipare al voto degli articoli e dell'atto nel suo complesso. Il Presidente pone in votazione l'art. 1 e 2 Art. 1 (Ratifica dell'intesa tra la Regione Toscana e la Regione Umbria per la costituzione dell'ente ACQUE UMBRO TOSCANO) Non essendoci interventi il Presidente pone in votazione l'art. 1. La Commissione con 4 voti favorevoli (Olivier Bruno Dottorini - Italia dei Valori Lista Di Pietro Fausto Galanello, Renato Locchi e Luca Barberini Partito Democratico -) e con 3 voti di astensione (Raffaele Nevi, Massimo Monni e Giovanni Andrea Lignani Marchesani Popolo della Libertà -) approva l'art. 1.. Art. 2 (Efficacia dell'intesa) Non essendoci interventi il Presidente pone in votazione l'art. 2. La Commissione con 4 voti favorevoli (Olivier Bruno Dottorini - Italia dei Valori Lista Di Pietro Fausto Galanello, Renato Locchi e Luca Barberini Partito Democratico -) e con 3 voti di astensione (Raffaele Nevi, Massimo Monni e Giovanni Andrea Lignani Marchesani Popolo della Libertà -) approva l'art. 2. Il Presidente, a conclusione dell'esame dell'articolato, pone in votazione il disegno di legge nel suo complesso. La Commissione con 4 voti favorevoli (Olivier Bruno Dottorini - Italia dei Valori Lista Di Pietro Fausto Galanello, Renato Locchi e Luca Barberini Partito Democratico -) e con 3 voti di astensione (Raffaele Nevi, Massimo Monni e Giovanni Andrea Lignani Marchesani Popolo della Libertà -) espressi nei modi di legge, a maggioranza dei Consiglieri presenti e votanti esprime parere favorevole, sull'atto nel suo complesso. La Commissione infine nomina quali relatori al Consiglio per la maggioranza il Consigliere Luca Barberini e per la minoranza il Consigliere Giovanni Andrea Lignani Marchesani e autorizza lo svolgimento orale delle relazioni ai sensi del comma 6 dell'articolo 27 del R.I. ed inoltre decide l'iscrizione all'ordine del giorno dei lavori del Consiglio ai sensi dell'art. 47 comma 1. 4
Il Presidente Olivier Bruno Dottorini ricorda l'incontro consultivo pubblico per GIOVEDI' 27 OTTOBRE ORE 09.30 - Sala Partecipazione sugli atti : N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618 e propone il seguente calendario dei lavori: LUNEDI' 7 NOVEMBRE ORE 13.00 : Termine presentazione emendamenti (Consiglio-Giunta) in ordine agli atti N. 558-558 BIS E 275, 275 BIS, 275 TER e 618 GIOVEDI' 10 NOVEMBRE ORE 09.30 con eventuale prosecuzione venerdì 11 NOVEMBRE ORE 9.30 - Sala Valnerina : ATTI n. N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618: Discussione - esame degli atti e degli emendamenti presentati. GIOVEDI' 17 NOVEMBRE ORE 09.30 con eventuale prosecuzione a VENERDI' 18 Novembre - Sala Valnerina : ATTI n. N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618: Discussione-esame-votazione. La Commissione all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti è favorevole al calendario dei lavori proposto. Esce il Consigliere Giovanni Andrea Lignani Marchesani. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione gli atti di cui agli oggetti: 1) e 2). Interviene l'assessore Gianluca Rossi per l'illustrazione generale. Intervengono i Consiglieri: Raffaele Nevi, Gianluca Rossi, Damiano Stufara, Gianfranco Chiacchieroni, Olivier Bruno Dottorini, Renato Locchi, Raffaele Nevi, Fausto Galanello, Gianluca Rossi, Fausto Galanello, Damiano Stufara, Gianluca Rossi, (Entra il Consigliere Giovanni Andrea Lignani Marchesani), (Esce il Consigliere Massimo Monni), Gianfranco Chiacchieroni, Raffaele Nevi. Terminata la discussione generale il Presidente ringrazia e congeda l'assessore Gianluca Rossi. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto di cui all'oggetto 3). La Commissione decide di rinviare l'esame dell'atto alla prossima seduta e di audire il Presidente del CORECOM. 5
Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto di cui all'oggetto 4). La Commissione decide di rinviare l'esame dell'atto alla prossima seduta. Infine la Commissione fissa il calendario dei lavori delle prossime sedute, e decide di riconvocarsi: MERCOLEDI' 26 OTTOBRE ORE 14,00 - Sala Valnerina per l'esame dell'atto N.634 Assestamento di bilancio 2011 - con la partecipazione dell'assessore Rossi; ore 15.00 - ATTO N. 610 - Programma attività CORECOM 2012 con l'audizione del Presidente Dr. Mario Capanna. GIOVEDI' 27 OTTOBRE ORE 09.30 - Sala Partecipazione : Incontro consultivo pubblico ATTI N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618 - GIOVEDI' 3 NOVEMBRE ORE 09.30 - Sala Valnerina: ATTO N.634 - Discussione-esame-DDL Assestamento di bilancio 2011 ATTO N. 610 - Discussione-esame Programma attività CORECOM 2012 LUNEDI' 7 NOVEMBRE ORE 13.00 : Termine presentazione emendamenti (Consiglio-Giunta) in ordine agli atti n. N. 558-558 BIS E 275, 275 BIS, 275 TER e 618 GIOVEDI' 10 NOVEMBRE ORE 09.30 con eventuale prosecuzione venerdì 11 NOVEMBRE ORE 9.30 - Sala Valnerina : ATTO N.634 - Discussione-esame-votazione DDL Assestamento di bilancio 2011 ATTI n. N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618: Discussione - esame degli atti e degli emendamenti presentati. GIOVEDI' 17 NOVEMBRE ORE 09.30 con eventuale prosecuzione a VENERDI' 18 Novembre - Sala Valnerina : ATTI n. N. 558-558 BIS, 275, 275 BIS, 275 TER e 618: Discussione-esamevotazione. La Commissione termina i propri lavori alle ore 17.20. Letto, approvato e sottoscritto. 6
L'Estensore Posizione Organizzativa Individuale Silvana Malincarne Il Verbalizzante Il Responsabile della Sezione Assistenza alle Commissioni ed ai Comitati Rosanna Montanucci Il Dirigente Professionale Dr.ssa Rosalba Iannucci Il Presidente Olivier Bruno Dottorini 7