Imp. 2017/438 ATTO PUBBLICATO IN DATA: 09/08/2017 DELIBERAZIONE PRESIDENZIALE N. 196 / 2017 Il sottoscritto, Presidente, Vista la Legge 28 gennaio 1994 n. 84 "Riordino della legislazione in materia portuale" e successive modificazioni e integrazioni; Visto il D.Lgs. 04.08.2016, n. 169 Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell'articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie Generale n.203 del 31.8.2016); Visto il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti prot.n. 416 del 01.12.2016, notificato in pari data, con cui il dott. Daniele Rossi è stato nominato Presidente dell per la durata di un quadriennio; Visto il bilancio di previsione dell'autorità Portuale di Ravenna per l'esercizio finanziario 2017, adottato con Delibera del Comitato Portuale n. 20 del 30.12.2016 ed approvato, ai sensi dell'art. 12 della L. 84/94, dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota prot. n. 9675 del 30.03.2017, ns. prot. 2131 del 31.03.2017; Visto il Regolamento di amministrazione e contabilità dell Autorità Portuale di Ravenna approvato dall'ente con Delibera di Comitato Portuale n. 2 del 27.02.2007 e dal Ministero dei Trasporti con nota del 23.05.2007 rif. M_TRA/DINFR/Prot. n. 5358 (ns. prot. n. 3823 del 23.05.2007), così come modificato con Delibere di Comitato Portuale n. 18 del 16.12.2011 e n. 12 del 19.07.2013; Visto l art. 22 del citato D.Lgs. 04.08.2016, n. 169 recante le disposizioni transitorie ed in particolare il co. 4 relativo all estensione dell efficacia del Regolamento di cui sopra; Visto il "Regolamento di organizzazione e di funzionamento della segreteria tecnico-operativa dell'autorità Portuale di Ravenna" approvato con Delibera Presidenziale n. 167 del 17.05.2001; Visto il D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19 aprile 2016 Suppl. Ord. n. 10, in vigore dal 19 aprile 2016, che sostituisce il D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 e parte del D.P.R. 05.10.2010 n. 207; Visto il D.P.R. 05.10.2010 n.207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12.04.2006 n.163 e s.m.i., per le parti vigenti ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 Disposizioni transitorie, di coordinamento e abrogazioni ; Visto il D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50", pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 103 del 5 maggio 2017 Suppl. Ord. n. 22, in vigore dal 20.05.2017; Viste le Linee Guida n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni», adottate dall ANAC con Delibera n. 1096 del 26.10.2016 (pubblicate nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 273 del 22.11.2016); Preso atto dell art. art. 8, co.3, lett. o) della Legge 28.01.1984, n. 84 e s.mm.ii., in base al quale l Autorità di Sistema Portuale Porto di Ravenna contempla, nell ambito dei propri compiti istituzionali, quello di assicurare per mezzo del proprio Presidente la navigabilità nell'ambito portuale e provvedere al mantenimento ed approfondimento dei fondali;
Tenuto conto che, a tale scopo, oltre che per migliorare il livello di sicurezza della navigazione portuale, l garantisce il corretto funzionamento dei segnalamenti marittimi, in quanto presidi necessari alla navigazione, e ne cura la manutenzione, provvedendo alla loro sostituzione e/o riparazione quando questi non siano più funzionanti; Preso atto che tali segnalamenti marittimi sono suscettibili di deterioramento dovuto alle condizioni estreme cui sono sottoposti (immersione in acqua salata, sbalzi termici, fenomeni elettrolitici, etc.) e che, pertanto, è stato previsto un adeguato programma di manutenzione; Valutata, inoltre la necessità di contemplare nell ambito del servizio di manutenzione di cui sopra, oltre alla manutenzione ordinaria, anche la manutenzione straordinaria, dotandosi, a tal fine, di un appropriata scorta di magazzino di pezzi di ricambio atta a fronteggiare tempestivamente gli eventuali guasti e/o rotture dei segnalamenti marittimi, che potrebbero rappresentare un pericolo per la navigazione portuale se non riparati celermente, tramite la sostituzione di elementi che non possano essere diversamente riparati in sito; Valutato il progetto del Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18 predisposto dalla Direzione tecnica dell Autorità di Sistema Portuale ; Visto l art. 38 in materia di Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza, nonché l art. 216 del D. Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i. Disposizioni transitorie e di coordinamento, che al co. 10 prevede che Fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all articolo 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l iscrizione all anagrafe di cui all articolo 33-ter del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 ; Preso atto che questa è iscritta all anagrafe di cui sopra e, pertanto, fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione, può procedere direttamente ed autonomamente ad effettuare procedure per l affidamento di appalti di qualsiasi importo; Viste le Linee Guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. 18.04.2016, n.50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell A.N.A.C. con Delibera n. 1097 del 26.10.2016, che per l affidamento di contratti di servizi e forniture di importo pari o superiore ad 40.000 e inferiore alle soglie europee al punto 4. disciplinano l espletamento di procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, anche già vigenti se compatibili, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti; Visto l art. 36, co. 2, lett. b) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. ai sensi del quale per affidamenti di importo pari o superiore ad 40.000 ed inferiore alle soglie di cui all art. 35 del Codice dei Contratti Pubblici, è prevista una procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; Tenuto conto che ai sensi dell art. 7 co 2 D.L. 52/2012 conv. in L. 94/2012 e ss.mm.ii. che modifica l art. 1 co. 450 L. 296/2006 ss.mm.ii., le Pubbliche Amministrazioni per l acquisizione di beni e servizi sotto soglia sono tenute a ricorrere al mercato elettronico della P.A.; Considerato che l esigenza di garantire il rispetto dei principi economicità, efficacia, tempestività e proporzionalità, di cui all art. 30, co. 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. sono integralmente garantiti e rispettati mediante il ricorso alla piattaforma elettronica della centrale di committenza regionale Intercent-ER, in quanto l apertura iniziale del mercato è assicurata dall accreditamento degli operatori economici nel mercato elettronico, mentre la negoziazione è assicurata dalla selezione dell offerta mediante la negoziazione avviata attraverso il sistema della Richiesta d Offerta, inviata ad almeno 5 operatori economici;
Preso atto delle opportunità di semplificazione offerte mediante ricorso alle procedure in economia per gli acquisti tramite il Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER, con particolare riferimento alla derogabilità allo stand-still period (Art. 11, c.1, L.94/2012) e all esenzione dal pagamento diritti di rogito (Art. 13 L.94/2012 Semplificazione dei contratti di acquisto di beni e servizi); Preso atto, altresì, dell iniziativa attiva sulla Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER 50246000-1 Servizi di manutenzione di attrezzature portuali, maggiormente affine alla tipologia di servizio ricercato; Vista la Deliberazione Presidenziale n.128 del 30.05.2017 con la quale si stabiliva di procedere all affidamento del Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18, mediante Richiesta d Offerta sul Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER a tutti gli Operatori economici iscritti per la Classe Merceologica 50246000-1 Servizi di manutenzione di attrezzature portuali, prevedendo l affidamento, con successivo apposito atto, della fornitura all operatore economico che avesse presentato l offerta più conveniente, ai sensi dell art. 95, comma 4 lett. b), del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. ed impegnando provvisoriamente, ai sensi dell art. 21, comma 7 del Regolamento di amministrazione e contabilità di questa, ai fini dell avvio della procedura di affidamento in argomento, la somma stimata complessiva di 89.792,00 ( 73.600,00 + 16.192,00 per IVA 22%); Preso atto della Richiesta di Offerta (R.d.O.) n. PI043755-17 del 27.06.2017 presentata dal R.U.P. sul Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER a tutti gli Operatori economici iscritti per la Classe Merceologica 50246000-1 Servizi di manutenzione di attrezzature portuali, come da elenco allegato, maggiormente affini alla tipologia di prodotto ricercato, per il Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18, da aggiudicarsi con il metodo del prezzo più basso solo prezzo; Considerato che al termine della procedura di che trattasi, fissato per il giorno 11.07.2017 alle ore 16,00, è stata presentata n.1 offerta a riscontro della sopracitata R.d.O. n. PI043755-17 del 27.06.2017, da parte dell operatore economico E.CO.TEC. S.r.l. con sede legale a Rimini, in Viale Emilia n.113 C.F. e P.IVA: 01856830409; Acquisito il Verbale della seduta pubblica di gara in data 12.07.2017 Bando n. PI043755-17 Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18, con la quale il R.U.P. procedeva ad affidare provvisoriamente l appalto alla ditta E.CO.TEC. S.r.l. con sede legale a Rimini, in Viale Emilia n.113 C.F. e P.Iva: 01856830409, che ha presentato l unica offerta pervenuta e riconosciuta ammissibile per un importo pari ad 68.500,00, sull importo a base di gara di 70.600,00, cui vanno aggiunti gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad 3.000,00, per complessivi 71.500,00 + IVA di Legge se dovuta; DELIBERA - di affidare, in esito alla Richiesta di Offerta (R.d.O.) n. PI043755-17 del 27.06.2017, tramite Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER, alla ditta E.CO.TEC. S.r.l. con sede legale a Rimini, in Viale Emilia n.113 C.F. e P.Iva: 01856830409, il Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18, a far data dal verbale di avvio del servizio per un periodo di 12 mesi, per complessivi 87.230,00 ( 71.500,00, di cui 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso + 15.730,00 per IVA 22%); - di ridurre, a fronte dell economia di spesa conseguita a seguito dell aggiudicazione di cui trattasi, ad 87.230,00 l impegno di spesa precedentemente assunto con Deliberazione Presidenziale n. 128 del 30.05.2017, sulla Voce di Piano Finanziario U.2.02.03.06.001 Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi (Cap. 211/20 Prestazioni di terzi per manutenzioni straordinarie delle parti comuni in ambito portuale, compresa la manutenzione dei fondali ) del bilancio di previsione di questa Autorità di Sistema Portuale per l esercizio finanziario in corso fondi propri dell Ente;
- di dare mandato e incaricare il Responsabile del Procedimento, ing. Fabio Maletti, Direttore Tecnico di questa Autorità, di provvedere all attuazione di quanto sopra mediante sottoscrizione dei documenti di stipula del contratto tramite il Mercato Elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER in ottemperanza della normativa vigente e di dar corso, anche ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 43 e 71 e segg. del D.P.R. 445/2000 e delle disposizioni di cui al D.Lgs. 06.09.2011, n. 159 in materia di antimafia, ai controlli, alle verifiche ed alle acquisizioni previste dalla vigente normativa come necessarie e prodromiche alla stipulazione del contratto, e ciò anche al fine di accertare che nulla osta, per qualsivoglia titolo e/o causa, alla stipulazione del contratto con l aggiudicatario; - di stabilire che il presente atto dovrà considerarsi privo di qualsiasi effetto e l aggiudicatario decaduto da ogni beneficio di legge qualora, dall'attività di controllo, verifica ed acquisizione di cui sopra, emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dall aggiudicatario medesimo o, comunque, la sussistenza di una qualsivoglia ragione che osti, per qualsivoglia titolo e/o causa, alla stipulazione del contratto con l aggiudicatario, fermi ed impregiudicati ogni diritto e azione spettanti a questa Autorità di Sistema Portuale. Ravenna, lì 09.08.2017 Il Presidente Dott. Daniele Rossi* La Dirigente dell Area Amministrazione, Finanza e Gestione Patrimonio - Claudia Toschi* Il Responsabile dell Ufficio Legale - Davide Gennari* Il Direttore Tecnico e Responsabile Unico del Procedimento - Fabio Maletti* Il Segretario Generale Paolo Ferrandino* (* Firme autografe su originale, conservato presso l, e sostituite da indicazione a mezzo stampa, ai sensi dell art. 3 D.Lgs. 39/1993) T\MC\DP_17_000_Mtz Boe 2017_IntercentER_affidamento ECOTEC.doc
Al Presidente Daniele Rossi Oggetto: Prog. n. 1705 Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei segnalamenti marittimi nel porto di Ravenna anni 2017/18 Affidamento alla ditta E.CO.TEC S.r.l. - CIG: 712177851F Con riferimento al servizio in argomento, in esito alla Richiesta di Offerta (RdO) n. PI043755-17 del 27.06.2017 su Mercato elettronico della centrale di committenza regionale Intercent-ER, si propone l affidamento alla ditta E.CO.TEC. S.r.l. con sede legale a Rimini, in Viale Emilia n.113 C.F. e P.Iva: 01856830409, che ha presentato offerta risultando provvisoriamente aggiudicataria della procedura telematica. data e firma del Responsabile del Procedimento : Fabio Maletti* 28.07.2017..... Il Segretario Generale Paolo Ferrandino* data 04.08.2017 Firma:..... Conformità amministrativa (se richiesta): Claudia Toschi* data 03.08.2017 Firma:..... Visto di legittimità (se richiesto): Davide Gennari* data 04.08.2017 Firma:...... (* Firme autografe su originale, conservato presso l, e sostituite da indicazione a mezzo stampa, ai sensi dell art. 3 D.Lgs. 39/1993)