Servizio Centrale Gabinetto della Sindaca 2018 00510/001 Cooperazione internazionale e pace CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 17 approvata il 8 febbraio 2018 DETERMINAZIONE: PROGETTI DI COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E PACE - SERVIZIO DI ORGANIZZAZIONE VIAGGI E TRASFERTE PER L`ANNUALITA` 2018 ALLA DITTA EDENTOURS. IMPEGNO DI SPESA DI EURO 18.000,00 IVA INCLUSA. CONSEGNA ANTICIPATA. CIG N. Z602111256 Considerato che: - l area Cooperazione internazionale e pace del Servizio Gabinetto della Sindaca gestisce ordinariamente progetti cofinanziati da UE, MAECI e altri donors. Per gestire tali progetti nelle modalità indicate nei differenti contratti stipulati con i finanziatori, è necessario avvalersi della fornitura del servizio d organizzazione viaggi per il personale coinvolto nel progetto a vario titolo (enti dipendenti dai partners di progetto o esperti dei settori individuati). - per affrontare adeguatamente i compiti di gestione delle attività e progetti internazionali del Servizio Gabinetto della Sindaca - Cooperazione Internazionale e Pace, si necessita di ricorrere alla fornitura ed ai servizi delle Agenzie di viaggio finalizzati alla ricerca delle offerte più convenienti per la Città in relazione ai servizi di prenotazione ed emissione biglietteria aerea e ferroviaria su percorso nazionale ed internazionale, acquisto biglietti per autolinee ed autobus privati, disbrigo pratiche, visti e prenotazioni per ospitalità in Italia e all estero. - alla data di invio del procedimento d evidenza pubblica d individuazione del fornitore non risultava attiva alcuna convenzione CONSIP per servizi comparabili a quello oggetto della richiesta medesima; - la gara MEPA indetta con RDO 1801661 del 1/12/2017 avente ad oggetto organizzazione viaggi e trasferte per i progetti Recognize & Change, Mentor e altri paternariati è risultata deserta in quanto non pervenuta alcuna offerta economica come da comunicazione PEC dell ufficio del Gabinetto della Sindaca Gare Mepa e Look assunta al protocollo n. 6228 del 11/12/2017 ; con tale comunicazione tale ufficio dava indicazioni di procedere ex art. 36 co. 2 lett a) D.Lgs 50/2016. L Amministrazione, con determinazione n. mecc. 2018 40156/001 del 15 gennaio 2018, ha approvato una indizione di procedura ai sensi del d.lgs 50/2016 art. 36.2 lett. a) con la quale si approvava una indagine di mercato tra 8 operatori economici, al fine di poter garantire la realizzazione delle attività previste dai progetti di cooperazione internazionale nei tempi previsti dal cronoprogramma e nelle modalità indicate dai differenti contratti stipulati con i
2018 00510/001 2 finanziatori. Il criterio di aggiudicazione è quello della offerta più bassa. Per realizzare l indagine di mercato, con PEC del 15 gennaio 2018 sono state inviate lettere d invito alle seguenti ditte: 1. MGM Viaggi 2. ETLI viaggi 3. EDENTOURS 4. ELIANTO VIAGGI 5. IL TUCANO VIAGGI 6. PROMOTOUR 7. VIAGGI SOLIDALI 8. TUTTI A BORDO La PEC della ditta Tutti a bordo è risultata inesistente e a successivi accertamenti è emerso che tale ditta non è più operativa. A seguito di chiarimenti richiesti da alcune ditte le cui risposte, per il principio di par condicio, sono state inoltrate a tutti i partecipanti con mail del 19/1/2017, entro le ore 12.00 del giorno 22 gennaio (all.1a) sono pervenuti via PEC le seguenti offerte: - EDENTOURS (all.1a) - ETLI VIAGGI A seguito degli ulteriori chiarimenti richiesti alle due ditte il 23/1/2017 (all.2) e alle relative risposte pervenute il 24 e il 26 gennaio (documentazione conservata agli atti del settore proponente), si prende pertanto atto che dall indagine di mercato così effettuata, l offerta più bassa risulta essere quella della ditta EDENTOURS in allegato(all.1b). Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014. Tutto ciò considerato, tenendo conto che l importo massimo affidabile è di euro 38.000,00 IVA inclusa, si ritiene dunque opportuno procedere con il presente provvedimento ad affidare e impegnare parzialmente Euro 18.000,00 (IVA compresa) ai sensi del d.lgs 50/2016 art. 36.2 lett. a). In ottemperanza a quanto disposto dall art. 61, comma 3, del vigente Regolamento Contratti del Comune di Torino, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento, si procederà alla regolare stipula del relativo contratto. Si è provveduto quindi, nei confronti della ditta aggiudicataria, ai sensi dell art. 71 D.P.R. 445/2000 e s.m.i., ad avviare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni presentate dalla stessa e relative al possesso dei requisiti di ordine generale. I certificati inerenti i suddetti controlli sono stati richiesti agli Enti competenti. L efficacia dell aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata alla verifica dei requisiti di ordine generale, acquisita esclusivamente attraverso la Banca dati AVCPASS istituita presso l ANAC.
2018 00510/001 3 Ritenuto altresì indispensabile dare corso immediato alle prestazioni individuate in oggetto per la realizzazione del progetto europeo MENTOR programmate nel mese di febbraio 2018 e per quelle attinenti il progetto Recognize & Change previste da cronoprogramma entro marzo 2018, si rende necessario adottare il provvedimento di aggiudicazione sotto la riserva di cui agli articoli 75 e 76 D.P.R. 445/2000. Con il presente provvedimento si dispone pertanto la consegna anticipata del servizio in oggetto, dalla data di esecutività del presente provvedimento, ai sensi dell art. 32 comma 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i nel rispetto dei termini di legge stabiliti. Visto l art. 163 del D. Lgs. 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, si autorizza automaticamente all esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti e provvedere all impegno della suddetta spesa per il servizio citato, che ai sensi dell art. 163, comma 5, non è frazionabile in dodicesimi in considerazione dell unitarietà delle attività previste entro febbraio 2018 dal suddetto progetto europeo Mentor (cfr. cronogramma di progetti allegati a Delibera mecc. n. 2017 01655/001) e di quelle previste entro marzo 2018 dal menzionato progetto europeo Recognize & Change (cfr. cronoprogramma di progetto allegato a Delibera mecc. n. 2017 03567/001). Ai sensi ed in ottemperanza della Legge 136/2010 (tracciabilità pagamenti legge antimafia) all affidamento è stato attribuito il codice CIG n. Z602111256 e il n. di c/c dedicato dall aggiudicatario al servizio è identificato dall IBAN IT53C0200801058000003144260. Tutto ciò premesso, LA DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA per le ragioni esposte in premessa, che si intendono integralmente richiamate: 1) di affidare parzialmente ai sensi dell articolo 36.2 lett. a del D.Lgs 50/2016 alla ditta EDENTOURS il servizio di prenotazione ed emissione biglietteria aerea e ferroviaria su percorso nazionale ed internazionale, acquisto biglietti per autolinee ed autobus privati, disbrigo pratiche visti e prenotazioni alberghiere in Italia e all estero
2018 00510/001 4 2) di impegnare a favore della Ditta EDENTOURS con sede in Via Accademia Albertina 3 bis - 10123 Torino, P. IVA 00465850014 per il servizio in oggetto la somma complessiva di euro 18.000,00 IVA inclusa, con la seguente imputazione Importo Anno Capitolo UEB Scadenza Missione Programma Titolo Macro Bilancio articolo Coel Obbligazione aggregato 18.000,00 2018 4300/12 001 31/12/2018 19 01 1 03 Descrizione capitolo e GABINETTO DELLA SINDACA RELAZIONI INTERNAZIONALI E articolo ATTIVITÀ DI COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E PACE PRESTAZIONE DI SERVIZI COOPERAZIONE E PACE FORMAZIONE, DOCUMENTAZIONE SENSIBILIZZAZIONE LOCALE E ATTIVITÀ DI ORIENTAMENTO Conto Finanziario n U.1.03.02.02.999 Descrizione Conto Finanziario ALTRE SPESE PER RELAZIONI PUBBLICHE, CONVEGNI E MOSTRE, PUBBLICITÀ N.A.C. 3) di attestare e ritenere fondati i motivi di urgenza per la consegna anticipata, dalla data di esecutività del presente provvedimento, ai sensi dell art. 32 comma 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla sopraindicata ditta, sotto le riserve di legge pendente la stipula del contratto; 4) di definire che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile all operatore economico aggiudicatario, l importo dovuto verrà liquidato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo di aggiudicazione detratto il 10%; 5) di dare atto che, dopo l esecutività del presente provvedimento e visto i controlli indicati in premessa, si provvederà alla stipulazione del relativo contratto con la ditta aggiudicataria; 6) si da atto inoltre: - che il presente provvedimento non è pertinente rispetto alla disciplina in materia di valutazione dell'impatto economico prevista dalla circolare prot. 16298 del 19 dicembre 2012; - che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta ; - di prendere atto che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio, in quanto trattasi di affidamento diretto; - che il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive, come da verifica effettuata sul sito Internet www.acquistiinretepa.it; - che si procederà alla stipulazione del relativo contratto nei modi di cui all'art.63 del Regolamento per la disciplina dei Contratti n. 357 della Città di Torino; - che per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti dovranno essere rispettate le disposizioni previste dall art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; in caso di inadempimenti degli obblighi di cui al succitato art. 3 si applicherà la clausola risolutiva espressa ai sensi dell art. 1456 C.C. La liquidazione della spesa avverrà dietro presentazione fatture, che saranno liquidate, ai sensi dell art. 1 comma 4 D. Lgs 192/2012 considerata la specificità del servizio oggetto dell affidamento nel termine di 60 giorni dalla data del ricevimento da parte della Città previa l acquisizione del D.U.R.C. (documento unico di regolarità contributiva) relativo all Appaltatore e previa regolarità delle prestazioni effettuate;
2018 00510/001 5 - che la scadenza dell obbligazione è prevista nell anno 2018; - che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; - che ai sensi della circolare prot. 9649 del 26 novembre 2012, il presente provvedimento non comporta oneri di utenza a carico della Città; - di demandare a successive determinazioni dirigenziali la liquidazione della spesa; Gli allegati, in originale, sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 8 febbraio 2018 LA DIRIGENTE Dott.sa Antonella RAVA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA