PROVINCIA DI VENEZIA DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO nella competenza della Giunta Provinciale N. 91/2015 del 27/08/2015 Oggetto: APPROVAZIONE ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA IL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI - DIREZIONE GENERALE PER LE POLITICHE ATTIVE, I SERVIZI PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE E PROVINCIA/CITTA' METROPOLITANA DI VENEZIA - SERVIZIO POLITICHE ATTIVE PER IL LAVORO PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA COMUNI NELL AMBITO DEL TARGETED MOBILITY SCHEME DENOMINATO YOUR FIRST EURES JOB 4.0 ACCORDO N. VS/2014/0582 Il Commissario CESARE CASTELLI, in data 27/08/2015, con l assistenza del Segretario generale STEFANO NEN, visto l art. 23, co. 1-quater, de decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114 a mente del quale dal 1º gennaio 2015 le attività di cui all art. 1, co. 14, della legge 7 aprile 2014, n. 56 e successive modifiche a cui occorra dare continuità fino all entrata in funzione della città metropolitana di Venezia sono assicurate da un commissario nominato ai sensi dell articolo 19 del testo unico di cui al regio decreto 3 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni ; richiamato il decreto del Prefetto della Provincia di Venezia in data 12 gennaio 2015 con il quale il dott. CESARE CASTELLI, è stato nominato Commissario per la provvisoria amministrazione dell'ente, fino all insediamento del Consiglio metropolitano con attribuzione dei poteri spettanti al Presidente, al Consiglio ed alla Giunta; visto: i. il D.Lgs. 23/12/1997, n. 469 "Conferimento alle regioni e agli enti locali di funzioni e compiti in materia di mercato del lavoro, a norma dell'articolo 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59", che conferisce a Regioni ed Enti Locali funzioni e compiti in materia di collocamento ordinario ed obbligatorio e di politiche attive del lavoro, con riguardo anche alle iniziative volte ad incrementare l occupazione e ad incentivare l incontro tra domanda
ed offerta di lavoro, anche con riferimento all occupazione femminile, nonché altri interventi connessi in materia di formazione; ii. la L.R. 13/03/2009, n. 3 Disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro, con cui la Regione Veneto, all articolo 3, attribuisce alle Province funzioni di programmazione territoriale delle politiche attive del lavoro e dei servizi per il lavoro nel quadro socioeconomico del loro territorio e le funzioni relative ai servizi per l impiego secondo il D.Lgs. n. 181/2000 recante Disposizioni per agevolare l incontro tra domanda e offerta di lavoro in attuazione dell art. 45, comma 1, lett. a) L. 17/05/1999 n. 144, e successive modifiche e integrazioni; iii. che la Provincia di Venezia promuove, tra gli altri servizi, anche la Rete Eures - servizio per l impiego europeo - che ha il compito di facilitare la libera circolazione dei lavoratori nello Spazio economico europeo offrendo, gratuitamente, supporto sia alle persone in cerca di lavoro interessate a trasferirsi in un altro paese per lavorare e studiare, sia ai datori di lavoro che desiderano assumere persone di un altro paese; dato atto che il Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione nel dicembre 2014 è stato prescelto dalla Commissione Europa per la realizzazione dell azione Targeted Mobility Scheme - Your first EURES job (d ora in avanti YfEj 4.0) ed è, quindi, divenuto uno dei partner della CE per l implementazione della nuova politica europea in tema di occupazione e mobilità giovanile; premesso che il citato progetto biennale YfEj 4.0 a titolarità del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Direzione Generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione: i. è iniziato ufficialmente in data 2 febbraio 2015; ii. è finanziato dal Programma per l occupazione e l innovazione sociale (Employment and Social Innovation, EaSI) e si pone in continuità con le esperienze di YfEj 2013-2014, gestito dallo stesso Ministero, e di YfEj 3.0 2014-2015, attuato da Città Metropolitana di Roma Capitale (già Provincia di Roma); iii. coinvolge 9 Ministeri del Lavoro (Cipro, Croazia, Francia, Germania, Irlanda, Italia, Portogallo, Repubblica Ceca, Spagna) oltre a Città Metropolitana di Roma Capitale e a un ampia rete di partner associati europei e italiani, tra i quali amministrazioni regionali e provinciali italiane; iv. ha come obiettivo principale aiutare i giovani europei a trovare un lavoro o un opportunità di formazione sul lavoro in un altro Stato membro, offrendo un sostegno finanziario - un contributo forfettario, che sarà erogato in presenza di determinate condizioni e secondo le tabelle stabilite direttamente dalla Commissione europea - ai seguenti target: a. Giovani in cerca di lavoro, tirocinio, apprendistato in un altro Stato membro con i seguenti requisiti: età compresa tra i 18 e i 35 anni, cittadini EU28 + SEE EFTA, residenti in un Paese EU28 + SEE EFTA, per i quali sono previste forme di sostegno finanziario in ordine a: spese di viaggio e soggiorno relative a colloquio di selezione, trasferimento in un altro stato membro per avviare il nuovo lavoro apprendistato -tirocinio, spese sostenute per corso di lingua, riconoscimento delle qualifiche accademiche e/o professionali, esigenze speciali (agevolazione supplementare per il trasferimento); b. Imprese, con particolare interesse alle piccole e medie imprese, con sede legale in uno dei Paesi EU28 + SEE EFTA, per le quali sono previste forme di sostegno finanziario in ordine all assunzione di un lavoratore, nell'ambito del progetto YfEj, proveniente da un altro Stato UE come contributo al programma di integrazione in favore del nuovo assunto;
vista la comunicazione del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Direzione Generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione, pervenuta con e - mail del 24/02/2015, con la quale il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali esprime il proprio interesse ad ampliare ulteriormente la platea di soggetti che possano contribuire al buon esito dell azione del progetto YfEj 4.0, mediante lo svolgimento di attività di contact point, e a tal fine invita la Provincia/Citta Metropolitana di Venezia Servizio politiche attive per il lavoro ad aderire all Accordo di Cooperazione tra il Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione e Provincia/Citta Metropolitana di Venezia Servizio politiche attive per il lavoro per la realizzazione di attività comuni nell ambito del Targeted mobility scheme denominato Your first EURES job 4.0 Accordo n.: VS/2014/0582; considerato che il citato Accordo prevede che: i. la Provincia/Citta Metropolitana di Venezia Servizio politiche attive per il lavoro si impegni a: a. acquisire, ricercare e analizzare le candidature dei giovani, in linea con le regole della Commissione Europea e in accordo con il progetto da essa approvato; b. scambiare informazioni su tali candidati e sulle bottleneck vacancies; c. operare come intermediario nella procedura di matchmaking; d. scambiare conoscenze e informazioni sull occupazione/disoccupazione giovanile, il mercato del lavoro e le strategie su queste materie; e. garantire un contact-point informativo presso le proprie strutture che favorisca il supporto necessario a cittadini e aziende per la presentazione delle proprie candidature nell ambito del progetto, anche attraverso l utilizzo della piattaforma EUJOB4EU; f. svolgere attività promozionali di YfEj 4.0 attraverso azioni dirette al coinvolgimento dei gruppi target (giovani e imprese) e in particolare con la messa on-line di una pagina informativa sul proprio portale http://portalelavoro.provincia.venezia.it ; g. coinvolgere la rete locale nelle attività di promozione dell iniziativa; h. organizzare almeno n. 3 incontri sul territorio per la presentazione dell iniziativa a giovani e imprese; i. fornire i dati di riferimento del contact point da inserire sul portale http://www.cliclavoro.gov.it/yourfirsteuresjob/ita/pagine/default.aspx): ii. il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Direzione Generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione si impegni a: a. fornire a Provincia/Citta Metropolitana di Venezia i format dei materiali informativi su YfEj 4.0 (depliant, guide, pagine web etc.); b. attivare presso il proprio portale il link con la pagina web informativa di Provincia/Citta Metropolitana di Venezia; c. comunicare alla Commissione Europea la pagina web informativa di Provincia/Citta Metropolitana di Venezia per la sua pubblicazione sul sito http://ec.europa.eu/social/yourfirsteuresjob, come contact point locale dell azione YfEj 4.0; d. organizzare giornate di informazione rivolte ai referenti strategici di Provincia/Citta Metropolitana di Venezia; iii. l Accordo di cooperazione non prevede alcun onere finanziario né alcuna ripercussione sul budget messo a disposizione dalla Commissione Europea per YfEj 4.0; valutato che le finalità dell Accordo di cooperazione, i destinatari e le azioni previste in esso coincidono pienamente con gli obiettivi e la mission dei Servizi per l Impiego della Provincia di Venezia, peraltro già parte attiva della Rete Eures - servizio per l impiego europeo;
ritenuto, quindi, opportuno aderire all Accordo di Cooperazione tra il Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione e Provincia/Citta Metropolitana di Venezia Servizio politiche attive per il lavoro per la realizzazione di attività comuni nell ambito del Targeted mobility scheme denominato Your first EURES job 4.0 Accordo n.: VS/2014/0582, come proposto dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Direzione Generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione; visti: i. il DUP ed il bilancio pluriennale 2014-2016; ii. la deliberazione n. 55/2015 del 28/05/2015, assunta dal Commissario con i poteri della Giunta provinciale, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2015-2017, con la quale è stato configurato il Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO) 2015, che prevede, per il servizio Servizio Politiche Attive per il Lavoro : a. l obiettivo n. 1 Gestione ordinaria delle funzioni e dei compiti del servizio politiche attive del lavoro, attività n. 01.01 Erogazione dei Servizi per l'impiego, sub attività n. 01.01.04 Erogazione servizi Eures nelle aree individuate b. l obiettivo n. 2 Sviluppo politiche del lavoro: Interventi di politiche attive del lavoro secondo programmi regionali/nazionali, attività 02.01 Programmi e collaborazioni: Garanzia Giovani e attuazione di programmi e progetti regionali, nazionali ed europei considerato che il presente provvedimento rientra nelle attribuzioni del Commissariali in quanto conclusivo di attività già programmata e prevista in precedenti atti e che riveste carattere d urgenza ai sensi dell articolo 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto l Accordo deve essere sottoscritto in tempi brevi, al fine di rispettare le scadenze previste; visto l art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000, relativo alle attribuzioni della Giunta; DELIBERA 1. di approvare l Accordo di cooperazione tra il Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione e Provincia/Citta Metropolitana di Venezia Servizio politiche attive per il lavoro per la realizzazione di attività comuni nell ambito del Targeted mobility scheme denominato Your first EURES job 4.0 Accordo n. VS/2014/0582, di cui lo schema di Accordo allegato è parte integrante del presente provvedimento; 2. di autorizzare il dirigente del Servizio politiche attive per il lavoro della Provincia/Citta Metropolitana di Venezia, dottor Giovanni Braga, a sottoscrivere l accordo di cui trattasi e tutti gli atti conseguenti; 3. di dare atto che la presente determinazione non comporta alcuna spesa a carico del bilancio provinciale Dichiara, altresì, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, stante i motivi d urgenza precisati nelle premesse. IL COMMISSARIO IL SEGRETARIO GENERALE
CESARE CASTELLI STEFANO NEN