PROVINCIA DI VENEZIA

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1 PROVINCIA DI VENEZIA DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO nella competenza del Consiglio Provinciale N. 5/2015 del 19/02/2015 OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA ATTO AGGIUNTIVO ALLA CONVENZIONE DEL TRA PROVINCIA DI VENEZIA E AUTOVIE VENETE S.P.A. PER REGOLARE I RAPPORTI TECNICO-GESTIONALI DELLE RAMPE DI SVINCOLO DI COLLEGAMENTO ALLA VIABILITA' ORDINARIA CON QUELLA AUTOSTRADALE DELLA A57 - TANGENZIALE DI MESTRE DEL NUOVO RACCORDO DI MARCON Il Commissario CESARE CASTELLI, in data 19 febbraio 2015, con l assistenza del Segretario generale STEFANO NEN, visto l art. 23, co. 1-quater, de decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114 a mente del quale dal 1º gennaio 2015 le attività di cui all art. 1, co. 14, della legge 7 aprile 2014, n. 56 e successive modifiche a cui occorra dare continuità fino all entrata in funzione della città metropolitana di Venezia sono assicurate da un commissario nominato ai sensi dell articolo 19 del testo unico di cui al regio decreto 3 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni ; richiamato il decreto del Prefetto della Provincia di Venezia in data 12 gennaio 2015 con il quale il dott. CESARE CASTELLI, è stato nominato Commissario per la provvisoria amministrazione dell'ente, fino all insediamento del Consiglio metropolitano con attribuzione dei poteri spettanti al Presidente, al Consiglio ed alla Giunta; premesso che: il C.I.P.E., con deliberazione n. 80 del , ha approvato il progetto preliminare del Passante di Mestre, ai sensi e per gli effetti dell art. 3 e 18 c.6 del D.Lgs. 190/2002; con decreto del Commissario Delegato n. 12 del è stato approvato il progetto definitivo del Passante autostradale di Mestre e che in data l intero asse principale del Passante autostradale di Mestre è entrato in esercizio;

2 nell opera sopra indicata rientravano anche i lavori di realizzazione dell intervento denominato WBE C25.xx Nuovo Raccordo di Marcon (di seguito anche Nuovo Raccordo di Marcon ); con Decreto del suddetto Commissario Delegato, n. 18 del , e previa Conferenza di Servizi tenutasi il , è stato approvato, ai sensi e per gli effetti dell O.P.C.M. n del , il progetto definitivo del Nuovo raccordo di Marcon ; con nota n. CG/ del , il Dipartimento della Protezione Civile ha confermato il termine del regime emergenziale del , di cui all Ordinanza n. 3273/2003 e successivo Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del , e conseguente subentro da parte di ANAS S.p.A. nella gestione in via ordinaria delle attività inerenti la realizzazione del Passante autostradale di Mestre; A.N.A.S. S.p.A. è stata individuata pertanto quale soggetto responsabile della realizzazione del progetto Nuovo Raccordo di Marcon e che l opera ad oggi risulta essere conclusa; l opera denominata Nuovo Raccordo di Marcon prevedeva il rifacimento dello svincolo dell Autostrada A57 ed in particolare: i. la realizzazione di quattro rampe di immissione/diversione dell Autostrada A57 Tangenziale di Mestre alla viabilità ordinaria; ii. la realizzazione di un cavalcavia che sovra passa la A57 Tangenziale di Mestre con relativa viabilità denominata Collegamento Ovest, a connessione della rotatoria posta in prossimità del centro commerciale Valecenter e Via Pialoi; iii.la realizzazione di una rotatoria posta nel Collegamento Ovest a connessione della nuova viabilità comunale di prosecuzione di Via del Vetro; la S.p.A. Autovie Venete è concessionaria, fino al , della Tangenziale di Mestre A57 (ex A4) nel tratto interessato dai lavori dello svincolo di Marcon; posto che: l intervento realizzato da ANAS S.p.A. nell ambito dei lavori del Passante di Mestre ha comportato la completa demolizione e riconfigurazione del precedente svincolo di Marcon; per la realizzazione dell opera in parola si è proceduto con la chiusura delle preesistenti rampe di ingresso e uscita dalla A57 Tangenziale di Mestre, con conseguenti ripercussioni sulla fluidità del traffico, anche locale, vista la presenza di un importante polo commerciale in prossimità delle aree di intervento dell opera; i lavori risultano conclusi, e tre delle nuove quattro rampe sono attualmente chiuse al traffico; dato atto che l approvazione del progetto Nuovo Raccordo di Marcon, pur coinvolgendo vari Enti gestori di strade ed Enti istituzionali, non ha determinato nel dettaglio la ripartizione delle competenze in base alla modificata viabilità con specifiche e diverse caratteristiche tecniche ed in particolare per le rampe di svincolo in oggetto; evidenziato che le preesistenti rampe di ingresso e uscita dalla A57 Tangenziale di Mestre del

3 precedente svincolo di Marcon erano di proprietà della Provincia di Venezia; vista la Convenzione dd con la quale la Provincia di Venezia e S.p.A. Autovie Venete hanno inteso regolarizzare i rapporti derivanti dalla realizzazione dello svincolo di allacciamento all autostrada A4 (ora A57), alla progressiva km 5+500, con la S.P. n 40 approvata con deliberazione della Giunta provinciale in data ; richiamata la copiosa corrispondenza intercorsa tra la Provincia di Venezia, A.N.A.S. S.p.A. e Società Autovie Venete S.p.a. in ordine alle competenze proprietarie e gestionali delle sopra specificate nuove rampe di ingresso e uscita dalla A57 Tangenziale di Mestre ; richiamata la nota di Anas S.p.A, acquisita al protocollo provinciale con n in data , con cui comunica alla Provincia di Venezia, al Comune di Marcon e alla Società Autovie Venete S.p.a. che in data avrebbe provveduto alla sottoscrizione con l impresa appaltatrice del verbale di accertamento ai fini della presa in consegna anticipata, di cui all art. 230 del D.P.R. n. 207 del , specificando che successivamente si sarebbe potuto procedere con la consegna dei tratti di viabilità nell ambito delle rispettive competenze, propedeutica alla successiva apertura al traffico ; preso atto: dell originaria competenza della Provincia nella sua qualità di Ente proprietario - nella gestione della viabilità ordinaria del preesistente sistema viario, comprese le rampe di svincolo di allacciamento della viabilità locale con la A57, come riportato nella sopra riportata Convenzione del ; dell attuale congestione del traffico creata dalle deviazioni di cantiere che in conseguenza di un eventuale mancata apertura del nuovo raccordo verrebbe aggravata con pesanti ricadute ambientali ed economiche nell intero contesto territoriale, con particolare riguardo alla città di Marcon, nonché dei gravi profili connessi alla sicurezza ed alla tutela dell incolumità pubblica del medesimo contesto territoriale tali da rendere necessario la sottoscrizione del presente atto; vista la nota prot. n. 901 del 2/2/2015 con cui il Ministero delle infrastrutture e trasporti comunicava che le rampe di immissione ed uscita dall autostrada A57 Tangenziale di Mestre, attualmente non comprese nel patrimonio autostradale, saranno ricomprese nel nuovo patrimonio da affidare in concessione allo scadere dell attuale concessione con Autovie Venete S.p.A. fissata al richiamati il verbale di presa in carico datato , da parte dell Amministrazione provinciale, della rampa SU da tangenziale di Mestre A57 direzione VE-TS-uscita Marcon ; del Nuovo Svincolo

4 di Marcon la delibera della Presidente della Provincia di Venezia nell esercizio dei poteri del Consiglio provinciale n. 65 del 30/12/2014 ad oggetto Acquisizioni e cessioni di tratti di strade esistenti o di nuova costruzione, nell ambito delle opere di realizzazione della viabilità complementare dell intervento denominato WBE C25.XX - Nuovo raccordo di Marcon ; il verbale di consegna provvisoria sottoscritto in data con il quale la Provincia di Venezia ha provvisoriamente preso in carico, per quanto di competenza, le opere di cui al Nuovo Raccordo di Marcon, ad esclusione dei rami di ingresso e uscita dalla A57 compreso il manufatto di attraversamento del cavalcavia autostradale ; posto che si ritiene necessario assicurare l apertura al traffico del Nuovo Raccordo di Marcon ed in particolare delle rampe di svincolo di allacciamento della viabilità locale con la A57 a seguito dell ultimazione dei lavori; considerato che: Provincia di Venezia e la S.p.A. Autovie Venete concordano sulla necessità di sottoscrivere un atto aggiuntivo alla convenzione del finalizzato all apertura al traffico e all attribuzione delle competenze gestionali del Nuovo raccordo di Marcon e, in particolare, delle rampe di svincolo di allacciamento della viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 Tangenziale di Mestre, come meglio evidenziato nell allegata planimetria delle competenze gestionali (Allegato 1); nell atto aggiuntivo viene stabilito quanto segue: i. la Società Autovie Venete S.p.A.: assumerà l onere dell esercizio e della manutenzione delle rampe di svincolo di allacciamento della viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 Tangenziale di Mestre; assumerà la proprietà del manufatto di sovrappasso all autostrada; provvede all emanazione delle ordinanze di regolazione del traffico veicolare relativamente alle corsie di decelerazione e accelerazione sulla A57 e provvederà pure ad emanare quelle di regolazione del traffico sulle rampe di svincolo, per tutta la durata del presente atto e appena verrà ordinata l apertura al traffico. ii. la Provincia di Venezia: provvederà all emanazione delle ordinanze di apertura al traffico veicolare relativamente alle rampe di svincolo di allacciamento della viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 Tangenziale di Mestre;. relativamente al manufatto di scavalco dell autostrada alla manutenzione ordinaria e straordinaria al piano viabile, delle barriere di sicurezza ed opere accessorie, del relativo impianto di smaltimento acque e dei rilevati, iii. la scadenza della Convenzione del 25/7/1995, come modificata ed integrata dal presente

5 iv. Atto, è stabilita a tutto il ed agli oneri di gestione delle rampe di svincolo provvederà Autovie Venete; tutte le aree di nuova acquisizione, occorse alla costruzione del Raccordo (raccordi alla nuova viabilità, rampe e tutti gli impianti insistenti), e le aree di sedime delle due rampe di svincolo in proprietà della Provincia di Venezia verranno intestate al Demanio dello Stato per poi essere gestite dal nuovo Concessionario della A57 come meglio evidenziato nell allegata planimetria delle competenze gestionali (Allegato 1); dato atto che il presente provvedimento non comporta oneri finanziari per la Provincia di Venezia; richiamato il verbale di accertamento del ai fini della presa in consegna anticipata (ai sensi dell art. 230 comma 2 del DPR 207/2010) delle opere di cui alla WBE C25.xx Nuovo Raccordo di Marcon la Commissione di Collaudo tecnico-amministrativo; precisato che la presa in consegna da parte della Provincia di Venezia delle opere costituite dalle rampe di svincolo di collegamento alla viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 tangenziale di Mestre del Nuovo raccordo di Marcon avverrà attraverso la sottoscrizione di un verbale di consegna tra A.N.A.S. S.p.A. e Provincia di Venezia; considerato che il presente provvedimento riveste carattere di urgenza ai sensi dell art. 134, co. 4, del D.Lgs n. 267/2000, in quanto è necessario dar corso con sollecitudine alla sottoscrizione dell atto aggiuntivo al fine di garantire l apertura al traffico delle rampe di collegamento con la A57/Tangenziale di Mestre, DELIBERA 1) di approvare lo schema di atto aggiuntivo alla convenzione del tra Provincia di Venezia e Autovie Venete S.p.A. per regolare i rapporti tecnico-gestionali delle rampe di svincolo di collegamento alla viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 tangenziale di Mestre del Nuovo raccordo di Marcon allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 2) di subordinare la sottoscrizione da parte del Dirigente competente della soprarichiamata convenzione alla risoluzione delle pendenze economiche derivanti dalla convenzione del senza alcun onere a carico della Provincia di Venezia; 3) di dare atto che tutte le aree di sedime delle due rampe di svincolo attualmente in proprietà della Provincia di Venezia verranno intestate al Demanio dello Stato per poi essere gestite dal nuovo Concessionario della A57;

6 4) di dare atto che le disposizioni espresse nei precedenti punti sono rappresentate nella planimetria allegato sub. A al presente provvedimento; 5) di dare atto che la presa in consegna da parte della Provincia di Venezia delle opere costituite dalle rampe di svincolo di collegamento alla viabilità ordinaria con quella autostradale della A57 tangenziale di Mestre del Nuovo raccordo di Marcon avverrà attraverso la sottoscrizione di un verbale di consegna tra A.N.A.S. S.p.A. e Provincia di Venezia. Dichiara, altresì, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, stante i motivi d urgenza precisati nelle premesse. IL COMMISSARIO CASTELLI CESARE IL SEGRETARIO GENERALE NEN STEFANO