Città di Acireale SETTORE PROGRAMMAZIONE E GESTIONE CONTABILE E FINANZIARIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 78 del 11/02/2019 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC) - COMPONENTE TASSA SUI RIFIUTI (TARI). ACCERTAMENTO IMPORTO BOLLETTAZIONE E CONTESTUALE IMPEGNO DI SPESA PER IL VERSAMENTO ALLA EX PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA DEL TRIBUTO PROVINCIALE PER L ANNO D IMPOSTA 2018. IL DIRIGENTE SETTORE PROGRAMMAZIONE E GESTIONE CONTABILE E FINANZIARIA Il Responsabile del Procedimento F.to Dott. Gaetano Pennisi Premesso che l articolo 1, Comma 639, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147, (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge di Stabilità 2014), dispone che si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali; Considerato che in relazione a tali presupposti impositivi, la IUC si compone dell Imposta Municipale Propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel Tributo per i Servizi Indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile, e nella Tassa sui Rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore; Vista la deliberazione dell 8 settembre 2014, n. 72, con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il regolamento per la disciplina dell Imposta Unica Comunale - IUC;
Considerato che il regolamento dell Imposta Unica Comunale - IUC - prevede, tra l altro, per quanto riguarda la componente TARI, i criteri di determinazione delle tariffe, la classificazione delle categorie delle attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti, la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, l individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all intera superficie su cui l attività viene svolta; Considerato che la predetta deliberazione di Consiglio Comunale n. 72/2014 non è stata oggetto di modificazioni e/o integrazione per l, nella parte relativa alla componente TARI; Preso atto della deliberazione del 28 dicembre 2018, n. 106, con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Piano Economico Finanziario e le Tariffe TARI per l ; Considerato che il tributo assicura la copertura integrale dei costi relativi alla gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati agli urbani, attività espressamente qualificata di pubblico interesse comprendente la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei rifiuti stessi, svolta in regime di privativa secondo le previsioni del codice ambientale sull intero territorio comunale; Tenuto conto che l articolo 179 della Legge 18 agosto 2000, n. 267, e successive modifiche ed integrazioni, prevede che l accertamento delle entrate tributarie avviene in seguito ad emissioni di ruoli o altre forme previste per legge; Tenuto conto che l attività espletata deve ritenersi completa e idonea a rilevare l importo richiesto come accertamento nel bilancio dell Ente per l anno solare 2018; Considerato che il bilancio di previsione per l al capitolo 14 art. 1 (TARI) - Tassa sui Rifiuti (codice bilancio 1.01.01.51.001-00014 1) è riportata una previsione di entrata per 10.461.000,00 a copertura integrale del costo del servizio per l ; Considerato che il bilancio di previsione per l al capitolo 420 (Tributo Provinciale 5% 1.01.01.51.001-00420), è riportata una previsione di entrata per 519.606,86 quale Tributo Provinciale alla TARI per l ; Tenuto conto che in data 9 marzo 2018 è stata generata la bollettazione relativa all acconto TARI 2018 ed in data 29/12/2018 è stata generata la bollettazione relativa al saldo TARI dovuto per l esercizio e che tali emissioni hanno prodotto i seguenti risultati: Numero Bollette emesse Importo Ordinario Tributo Provinciale (TEFA) Totale importo 47.552 9.956.856,15 519.606,86 10.476.463,01 Considerato che il bilancio di previsione per l al capitolo 14 art. 2 (TARSU/TARES/TARI recupero esercizi pregressi codice bilancio 1.01.01.51.002-00014 2) è riportata una previsione di entrata per 1.500.000,00 quale maggiore entrata da attività accertatrice riferita ad annualità pregresse; Considerato che a seguito dell attività di recupero evasione tributaria tassa sui rifiuti (TARSU7TARES/TARI), il servizio tributi ha emesso degli avvisi di accertamento per la tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) per esercizi pregressi sino al periodo d imposta 2012, per tassa rifiuti e servizi (TARES) per esercizi pregressi sino al periodo d imposta anno 2013, nonché avvisi per la tassa sui rifiuti (TARI) per i periodi d imposta anni 2014/2015/2016 e 2017 avverso quei contribuenti interessati all imposizione tributaria che non avevano provveduto a dichiarare parzialmente e/o totalmente superficie imponibile della Tassa nei termini previsti dalla legge, nonché per elusione fiscale; Considerato che tale attività ha portato all di: n. 173 avvisi di accertamento TARSU per omessa e/o rettifica (periodi d imposta al 31/12/2012) per un importo complessivo pari ad 90.679,00; n. 1.314 ( 2018) avvisi di accertamento TARES (periodo d imposta 2013) per un importo complessivo pari ad 660.530,00; al recupero della tassa sui rifiuti (TARI) per i periodi d imposta anni 2014/2015/2016 e 2017 per un importo complessivo pari ad 781.746,48; Preso atto che è in corso l attività di riesame per le istanze in autotutela presentate dai contribuenti sugli avvisi di accertamento che può produrre l annullamento e/o la rideterminazione degli stessi; Considerato, altresì, che è in corso l attività di verifica dei contenziosi tributari presentati all Ente, mediante l istituto del reclamo/mediazione, al fine di addivenire ad una definizione bonaria della lite, evitando di fatto il consequenziale deposito degli stessi presso la competente Commissione Tributaria di Catania; Considerato che l attività consequenziale del servizio tributi al termine delle procedure di riesame delle istanze in autotutela e/o dei contenziosi, tale ultima attività di riesame sarà la riscossione coattiva degli stessi avvisi di accertamento; Considerato che l attività espletata, nell esercizio finanziario, deve ritenersi completa e idonea a rilevare l importo richiesto come accertamento nel bilancio dell Ente per l anno solare 2018; Visti: la Legge Regionale n. 48/1991 di recepimento della Legge n. 142/1990; l O.R.EE.LL.; il Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000 nelle parti applicabili all ordinamento amministrativo regionale; la Legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni nelle parti applicabili all ordinamento amministrativo regionale; la Legge n. 10/1991, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17/2004; il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; il Regolamento comunale sui procedimenti amministrativi; lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di Contabilità; la Legge 15 maggio 1997, n. 127; l art. 51 della Legge 8 giugno 1990, n. 142 e successive modificazioni ed integrazioni; Per i motivi di cui in premessa e sui presupposti di fatto e di diritti accertati in sede di istruttoria dal responsabile del procedimento che in calce sottoscrive la proposta e la sottopone all adozione definitiva, ai sensi dell art. 6 della Legge Regionale n. 10/1991, come novellato dalla Legge Regionale n. 17/2004 e dalla Legge Regionale n. 5/2011; DETERMINA la premessa che si intende ripartita e confermata, è parte integrante e sostanziale del presente atto: di approvare la bollettazione generata per l acconto TARI del 09/03/2018 e la bollettazione generata per il saldo TARI del 29/12/2018 che ha prodotto i di seguito indicati: Numero Importo Tributo Totale importo
Bollette Provinciale emesse Ordinario (TEFA) 47.552 9.956.856,15 519.606,86 10.476.463,01 di dare atto che può procedersi all accertamento definitivo al capitolo 14 art. 1 (TARI) - Tassa sui Rifiuti (codice bilancio 1.01.01.51.001-00014 1) - della somma complessiva di 9.956.856,15; di dare atto che può procedersi all accertamento definitivo al capitolo 14 art. 2 (TARSU/TARES/TARI recupero esercizi pregressi codice bilancio 1.01.01.51.002-00014 2) - della somma complessiva di 1.532.955,48; di dare atto che può procedersi all accertamento definitivo al capitolo 420 (Tributo Provinciale 5% 1.01.01.51.001-00420), - della somma complessiva di 519.606,86; di impegnare la somma complessiva di 519.606,86 al capitolo 420 (Tributo Provinciale 5% 1.01.01.51.001-00420), da trasferire all ex Provincia Regionale di Catania man mano che si procede al relativo incasso; di attestare, in uno alla sottoscrizione in calce sul presente provvedimento: a) l assenza di qualsiasi ipotesi di conflitto di interessi, anche meramente potenziale, con quanto testè determinato ai sensi di quanto prescritto dall art. 6 bis della Legge n. 241/1990, come introdotto dalla Legge n. 190/2012; b) la regolarità amministrativa del provvedimento, ai sensi di quanto prescritto dall art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, e del Regolamento Comunale sui controlli interni (art. 4, comma 4); che copia del presente provvedimento verrà inserita nel sito istituzionale telematico dell Ente, sia nella sezione Amministrazione Trasparente pertinente che all Albo Pretorio Online; di demandare l esecuzione di quanto testè determinato al Servizio proponente del Settore Gestione Contabile e Finanziaria; di dare atto che il Responsabile del procedimento è il Dottor Gaetano Pennisi. Il Responsabile del Servizio Tributi F.to Dott. Gaetano Pennisi Il Dirigente Capo Settore Dott. Alfio Licciardello Il Responsabile del Settore Acireale li, 11/02/2019 Licciardello Alfio / ArubaPEC S.p.A.